Справа № 203/3423/26
Провадження № 3/0203/637/2026
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2026 року у місті Дніпрі суддя Центрального районного суду міста Дніпра Ханієва Ф.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , місце роботи: Головне управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, посада: помічник начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2026 року до Центрального районного суду міста Дніпра з Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , місце роботи: Головне управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, посада: помічник начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2026 року, судову справу №203/3423/26, провадження №3/0203/637/2026, було розподілено головуючому судді Ханієвій Ф.М. та передано канцелярією суду – 09.04.2026 року.
Згідно з протоколом №35-2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 02.04.2026 року, місто Краматорськ, старший оперуповноважений в ОВС Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України капітан поліції Совпель Д.С. склав протокол стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , місце роботи: Головне управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Донецькій області, посада: помічник начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За змістом протоколу вказано, що ОСОБА_1 , який перебував на посаді помічника начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС України у Донецькій області у званні майора служби цивільного захисту, будучи відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2 ст. 45, п.п. 2-7 ХІІІ «Прикінцеві положення» вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (з 01.01.2025 року по 28.11.2025 року), чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є: 20.01.2026 року о 14:09 годині, тобто дата та час несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність; датою виявлення правопорушення є факт встановлення складу правопорушення, пов`язаного з корупцією, згідно з протоколом №35-2026 від 02.04.2026 року, а саме дата складання протоколу – 02.04.2026 року; місцем вчинення правопорушення вказано місцезнаходження місця роботи ОСОБА_1 , який є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, у зв`язку з перебуванням на посаді помічника начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС України у Донецькій області, а саме: м. Дніпро, вул. Миколи Руденка, буд. 53.
Відповідно до вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
При цьому у ст. 276 КУпАП не передбачено альтернативної підсудності для справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 КУпАП. 
Згідно з положеннями ст. ст. 7, 246 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.
Право визначення суду, у якому розглядається справа, згідно зі ст. 257 КУпАП, надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, про що вказано у Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 року за №11.
Відповідно до положень ст. 255 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати:  уповноважені на те посадові особи:  органів Національної поліції, зокрема за ст. ст. 172-4 - 172-9 (за винятком правопорушень, вчинених службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище).
Відповідно до положень ст. 221 КУпАП, судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема статтею 172-6 КУпАП.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786, серед переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України значиться Ольгинська селищна територіальна громада Волноваського району Донецької області з 10.03.2022 року.
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 наказом №984 ГУ ДСНС України у Донецькій області від 28.11.2025 року помічника начальника чергової зміни з питань забезпечення оперативно-координаційного центру ГУ ДСНС України у Донецькій області майора служби цивільного захисту було звільнено зі служби цивільного захисту з 28.11.2025 року, відповідно до пп. 3 п. 176 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу (за станом здоров`я), а декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність за період, неохоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2025 року по 28.11.2025 року, ОСОБА_1 подав – 20.01.2026 року о 14:09 годині шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті НАЗК.
Так, станом на 20.01.2026 року ОСОБА_1 вже припинив свою діяльність в ГУ ДСНС України у Донецькій області, тому місцем вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, слід вважати не адресу місця його роботи, а адресу місця його проживання: АДРЕСА_2 , що відповідно до територіального устрою міста Дніпра, відноситься до Новокодацького району міста Дніпра. При цьому зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 значиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться на тимчасово окупованій території України. Також, згідно з матеріалами справи, місцезнаходження ГУ ДСНС України у Донецькій області, код ЄДРПОУ: 38355198, значиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10-і, індекс 84313, а інші відомості – відсутні.
Отже, для об`єктивного з`ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом і забезпечення виконання постанови, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий розгляд справи слід проводити суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яким є місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто Новокодацькому районному суду міста Дніпра.
З огляду на викладене вище, матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підлягають поверненню до Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, для направлення за належною територіальною підсудністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 172-6, 256, 276, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення – повернути до Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України для направлення за належною територіальною підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя         Ф.М. Ханієва