Справа № 344/13275/25 
Провадження № 2/344/879/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2026 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді Пастернак І.А.
секретаря Устинської Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Думич Оксана Іванівна до Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Дорошенко Олени Володимирівни про визнання права власності на майно у порядку спадкування 
В С Т А Н О В И В: 

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Думич Оксана Іванівна звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Дорошенко Олени Володимирівни про визнання права власності на майно у порядку спадкування.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 04.07.2001 року зареєстрована та фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 .
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_2 , була фактично тіткою для позивачки, проживала з нею однією сім`єю.
ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть, копія якого додається.
Рішенням Івано-Франківського міського суду від 21.06.2022 року у справі №344/2607/22 встановлено факт, що ОСОБА_1 проживала однією сім`єю з ОСОБА_3 понад п`ять років до часу відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Після смерті ОСОБА_3 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу відкрито спадкову справу №01/2022, що заведена 31.01.2022 року.
Спадкоємцем четвертої черги, який прийняв спадщину, є ОСОБА_1 . До спадкового майна належить квартира АДРЕСА_2 .
Окрім того, у матеріалах спадкової справи знаходиться заява громадянки російської федерації ОСОБА_2 , яка ствердила, що є двоюрідною сестрою ОСОБА_3 , однак будь-яких підтверджуючих документів не надала, відтак не могла вважатись спадкоємицею померлої.
Однак, у зв`язку з наявністю іншої особи у спадковій справі, приватний нотаріус Дорошенко О.В. 14.02.2025 року видала ОСОБА_1 постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії №27/02-31.
З огляду на вказане виникла необхідність визнати право власності на спадкове майно у судовому порядку.
При цьому, сторона позивача наголошує на незаконності дій нотаріуса при відмові у видачі свідоцтва.
Нотаріус зазначила, що ОСОБА_2 претендує на спадкування у третю чергу як двоюрідна сестра, що суперечить вимогам ЦК України, адже згідно ст. 1263 у третю чергу право на спадкування за законом мають рідні дядько та тітка спадкодавця.
Жодних підтверджуючих документів щодо родинних відносин ні заявниця, яка є громадянкою рф, ні її представник, не надала. При цьому, ОСОБА_2 стверджує, що є двоюрідною сестрою, а не тіткою померлої, а документи, які підтверджують право представлення - так само не надала. Також нотаріус зазначила про неможливість закликання до спадкування ОСОБА_2 .
Як зазначено нотаріусом, про необхідність надання документів, які підтверджують родинні зв`язки, вона на особистому прийомі повідомила представницю ОСОБА_2 - громадянку України ОСОБА_4 , однак такі надані не були протягом більше трьох років з дня відкриття спадкової справи.
Окрім того, нотаріус позбавлена можливості перевірити: Чи жива заявниця ОСОБА_2 на даний час; Чи дійсне видане нею доручення; Навіть якби будь-які документи були нею надані - дійсність цих документів.
Усі дипломатичні відносини та правове співробітництво між Україною та рф припинене через збройну агресію росії. Відповідно, нотаріус позбавлена можливості перевірити дійсність цих документів.
За таких умов вважають, що у нотаріуса не було підстав відмовляти у вчиненні нотаріальної дії - видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину.
Представник позивача просила розгляд справи здійснювати за відсутності позивача та її представника, позов підтримує в повному обсязі, не заперечує щодо заочного розгляду справи.
Представник Івано-Франківської міської ради подала заяву про розгляд справи без її участі.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином, в тому числі шляхом розміщення оголошення на сайті «Судова Влада» та через уповноваженого представника громадянку України Живолуп Олену Владиславівну.
Приватний нотаріус Дорошенко Олена Володимирівна у судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлялась належним чином.
Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.70).
На праві власності ОСОБА_3 належала квартира за адресою АДРЕСА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право власті, витягом та технічним паспортом.
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21.06.2022 року, яке набрало законної сили 26.07.2022 року встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала однією сім`єю з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , понад п`ять років до часу відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .
16.08.2022 року до нотаріуса поступила заява ОСОБА_1 про прийняття спадщини як спадкоємиці четвертої черги, оскільки проживала з померлою ОСОБА_3 однією сім`єю.
Постановою приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко О.В. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно: квартиру АДРЕСА_2 у зв`язку з тим, що неможливо встановити безспірне право спадкоємця четвертої черги ОСОБА_1 на отримання свідоцтва.
Постанова мотивована тим, що у матеріалах спадкової справи міститься заява громадянки рф ОСОБА_2 , яка надійшла поштою 31.01.2022 року. ОСОБА_2 стверджує, що є двоюрідною сестрою померлої ОСОБА_3 , проте жодних документів, що підтверджують родинні зв`язки ні заявницею, ні її представником не надано.
Судом досліджено копію спадкової справи №01/2022 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 .
Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків від фізичної особи, яка померла до інших осіб.
Згідно з вимогами статті 1217ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до частини першої статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (частина перша статті 1269 ЦК України).
Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. За змістом статті 392 ЦК України право власності на майно може бути визнано судом у випадку коли це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати документа, який засвідчує це право.
Таким чином, питання про право спадкоємця на спадкове майно вирішується судом у разі невизнання такого права чи відмови нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину.
У постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус вказав, що у зв`язку повномасштабним вторгненням, в умовах воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування незавершені нотаріальні дії за зверненням особи, пов`язаної з державою-агресором, визначної постановою КМУ від 03.03.2022 року №187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв`язку з військовою агресією російської федерації» зупиняються. Зазначені обмеження діють до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державною-агресором, та не поширюються на нотаріальні дії щодо видачі свідоцтва про право на спадщину.
Згідно з частиною першою статті 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (частина перша статті 1270 ЦК України).
За загальними положеннями про спадкування, право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (статті 1220, 1222, 1270 ЦК України).
Право на спадщину виникає з моменту її відкриття, і закон зобов`язує спадкоємця, який постійно не проживав зі спадкодавцем, у шестимісячний строк подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. 
Згідно п.п. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» № 164 від 28.02.2022р., установити, що в умовах воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування нотаріальні дії вчиняються з урахуванням таких особливостей (заборон):
1) незавершені нотаріальні дії за зверненням особи, пов`язаної з державою-агресором, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р.№ 187 Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1272), зупиняються.
У разі звернення такої особи за вчиненням нотаріальної дії нотаріус відмовляє у її вчиненні. Зазначені обмеження діють до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, та не поширюються на звернення юридичних осіб, визначених абзацами шостим - дев`ятим підпункту 1 пункту 1 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, та на нотаріальні дії щодо: засвідчення справжності підпису на заяві про вихід з громадянства Російської Федерації; видачі свідоцтва про право на спадщину; посвідчення заповіту військовополоненого.
Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє до набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, але не більше одного місяця з дня припинення чи скасування воєнного стану.
З аналізу вищевказаних норм вбачається, що вони мають тимчасовий характер, і діють лише до набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, але не більше одного місяця з дня припинення чи скасування воєнного стану.
Відповідач ОСОБА_2 скористалась своїм правом на подання заяви про прийняття спадщини, шляхом направлення заяви через представника за довіреністю. На особистому прийомі у нотаріуса представник була повідомлена про необхідність надати документи, що підтверджують родинні зв`язки померлої спадкодавиці та заявниці, такі нотаріусу так і не були надані.
Відповідно до ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.
В силу положень ст.49 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо:
1)вчинення такої дії суперечить законодавству України;
2) не подано відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії;
3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії;
4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства;
5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень;
6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності;
7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення;
8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням;
8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці;
9) в інших випадках, передбачених законом.
Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у статті 47 цього Закону, або містять відомості, передбачені частиною третьою статті 47 цього Закону.
Нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.
На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.
Відповідно до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції № 296/5 від 22.02.2012 р. нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії у випадках, передбачених Законом.
Відповідно до частини першої статті 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Згідно зі статтею 50 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне визнати незаконною та скасувати постанову приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни від 14.02.2025 №27/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії.
Таким чином, враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд дійшов висновку, що позов у частині позовних вимог про визнання права власності є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 77, 78, 81, 259, 261, 265, 273, 354 ЦПК України, суд 
У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Думич Оксана Іванівна до Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 , приватного нотаріуса Дорошенко Олени Володимирівни про визнання права власності на майно у порядку спадкування – задоволити.
Визнати незаконною та скасувати постанову приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Дорошенко Олени Володимирівни від 14.02.2025 №27/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії.
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , у порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер майна НОМЕР_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Довідка: повний текст рішення виготовлено 11.03.2026 року.

Суддя Пастернак І.А.