Справа № 513/21/26 
Провадження № 2-о/513/31/26 

Саратський районний суд Одеської області

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2026 року Саратський районний суд Одеської області у складі: головуючої судді Рязанової К.Ю., за участю: секретаря судового засідання Русавської Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Успенівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, про встановлення факту, належності правовстановлюючого документу,-
у с т а н о в и в:
у січні 2026 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Саратського районного суду Одеської області з заявою, в якій просить встановити факт належності йому - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю села Успенівка, Білгород-Дністровського району Одеської області державного акту на право власності на земельну частку (пай) серії ОД № 014346, площею 6,64 га, виданої розпорядженням Саратської районної державної адміністрації 06 вересня 2004 року на ім`я ОСОБА_1 . 
Заяву обґрунтував тим, що він являється уродженцем села Успенівка (Саратського) Білгород-Дністровського району Одеської області. В свідоцтві про народження його прізвище зазначено « ОСОБА_3 ». Паспорт громадянина України, йому був виданий на підставі свідоцтва про народження, в якому його прізвище теж зазначено ОСОБА_4 , через українську букву «є». В реєстрі територіальної громади його прізвище теж зазначено через української букви «є» - ОСОБА_5 . У посвідчення водія, яке він отримав у 2013 році, прізвище теж зазначено « ОСОБА_3 », через українську букву «є», тобто, майже в усіх його документах, його прізвище « ОСОБА_3 », зазначено через українську букву «є». Згідно розпорядження Саратської районної державної адміністрації від 19 квітня 2004 року, №249/А- 04, (порядковий номер в розпорядженні - 786) йому була виділена у власність земельна ділянка із земель колишнього колективного КСП «Успенівське», площею 6,64 гектара ріллі, у межах згідно з планом. Мета виділу земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На підставі вище зазначеного розпорядження, 06 вересня 2004 року, він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку - серія ОД, № 014346. Але з незрозумілих підстав, як в розпорядженні районної державної адміністрації, так і в державному акті на право власності, його прізвище зазначено через українську букву «е» - « ОСОБА_3 ». Можливо помилка допущена складачами розпорядження та державного акту машинально, а можливо із -за недостатнього знання української мови. При отриманні державного акту у 2004 році і до теперішнього часу, він на цю розбіжність особливого значення не придавав. У 2025 році, я тяжко захворів. Для лікування йому необхідно мати достатньо коштів. Тому, він вирішив продати земельну ділянку. У листопаді 2025 року, він звернувся з проханням до приватного нотаріусу Саратського нотаріального округу, посвідчити договір купівлі-продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташованою за адресою: Одеська область, Білгород -Дністровський район, Успенівська сільська рада (за межами населеного пункту). Для вчинення зазначених нотаріальних дій нотаріусу були надані таки документи: паспорт громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків, державний акт на право власності на земельну ділянку - ОД №014346 від 06 вересня 2004 року. При вивчені поданих документів нотаріусом було встановлені наступні факти: у державному акті ОД 014346 від 06 вересня 2004 року, виданого розпорядженням голови Саратської районної державної адміністрації Саратського району Одеської області 19 квітня 2004 року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, його прізвище вказано «УСТЮЩЕВ» - через українську букву «е». У паспорті громадянина України № НОМЕР_1 виданий 06 грудня 2019 року органом 5144, унікальний номер запису в єдиному державному демографічному реєстрі 19780325-08393 прізвище його, вказано « ОСОБА_3 », через українську букву «є». В результаті, постановою приватного нотаріусу від 14 листопада 2025 року, йому відмовлено у вчинені нотаріальної дії - посвідчення договору купівлі продажу земельної ділянки. Наявність розбіжності в його прізвищі у правовстановлюючих документах (паспорту громадянина України та державному акті на право власності на земельну ділянку) порушують його право на вільне розпорядження своїм нерухомим майном. Він звернувся до відділу міграційної служби у Саратському районі з усним питанням щодо заміни мого паспорту, у зв`язку з допущеною помилкою. Йому пояснили, що паспорт громадянина України виданий на підстави свідоцтва про народження, тому підстав для заміни паспорту відсутні. Крім того пояснили, якщо у нього є якісь не вирішені питання із зазначеним прізвищем в паспорті, або в іншому документі, (він може) маю право звернутися до суду. Отже, він змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених, не визнаних прав та інтересів.
Ухвалою судді Саратського районного суду Одеської області від 28 січня 2026 року заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Успенівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, про встановлення факту, належності правовстановлюючого документу, прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Цивільну справу ухвалено розглядати у порядку окремого провадження. Судовий розгляд справи по суті призначити на 24 лютого 2026 року о 10 годині 00 хвилин з викликом заявника, його представника та представника заінтересованої особи.
Заявник та його представник ОСОБА_2 до суду не з`явились. Від представника заявника надійшла заява, в якій він просив розглядати справу за їх відсутності, заяву підтримав та просив її задовольнити.
Від представника Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, належним чином повідомленого про день, час та місце судового розгляду, надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення заяви не заперечував.
Дослідивши та оцінивши докази, суд дійшов до висновку про задоволення заяви з таких підстав.
Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частина 1 та пункт 5 частини 2 ст. 293 КПК України встановлюють, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з частиною 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно правової позиції яка викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 листопада 2019 року у справі № 161/853/19, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення;
встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).
Згідно з копією паспорту громадянина України № НОМЕР_1 , виданого 06 грудня 2019 року органом 5144, прізвище, ім`я та по батькові заявника – ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Успенівка, Саратського району Одеської області.
Відповідно до актового запису про народження із застосунку Дія, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 19 квітня 2004 року № 249/А-04, затверджено технічну документацію по передачі громадянам земельних ділянок із земель колективної власності колишнього КСП «Успенівське».
Відповідно до Додатку до розпорядження в.о. голови районної державної адміністрації Одеської області, в списках громадян, яким передаються земельні частки (паї) в натурі із земель колективної власності колишнього КСП «Успенівське» під номером 786 значиться ОСОБА_1 .
На підставі розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області від 19 квітня 2004 року № 249/А-04 на ім`я ОСОБА_1 , який проживає в с.Успенівка Саратського району, видано державний акт серії ОД № 014346 на право власності на земельну ділянку площею 6,64 га. Земельна ділянка розташована на території Успенівської сільської ради, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010453304352. 
Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав № 338246957, земельна ділянка з кадастровим номером 5124586800:01:003:0448, площею 6,6425, знаходиться в оренді за довгором оренди у ФГ «Бубіліч» в особі голови Бубіліч О.С., орендодавець ОСОБА_1 , дата укладення договору (після 2013 р) / Дата державної реєстрації ( до 2013 р): 01 червня 2023 рік, строк 10 років, дата закінчення дії 01 червня 2033 рік, з правом пролонгації.
Згідно довідки виданої головою ФГ «Бубіліч» О.С. Бубіліч, ОСОБА_1 заключив договір оренди земельного пая з ФГ «Бубіліч». Договір зареєстрований в книзі записів договорів земельних часток (паїв) 01 червня 2023 року. Початок дії договору 01 червня 2023 рік, закінчення 01 червня 2033 рік. 
Відповідно до довідки № 610/02-25 від 14 листопада 2025 року яка видана виконавчим комітетом Успенівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований та проживає на території Успенівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 .
Постановою приватного нотаріуса Білгород-Дністровського районного нотаріального окуругу Одеської області Сулакова І.І. від 14 листопада 2025 року, відмовлено ОСОБА_1 у вчиненні нотаріальної дії – посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, через розбіжності у паспорті громадянина України та у Державному акті серії ОД № 014346 від 06 вересня 2004 року.
Як вбачається з відповіді Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 333/356-26 від 10 березня 2026 року, згідно з наявними у секторі №1 відділу№2 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (далі – сектор) Книгами реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та других примірників державних актів станом на 31 грудня 2012 року, зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ОД № 014346 від 21 вересня 2004 року за № 010453304352 на гр. ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,64 га за адресою: Одеська область Саратський район, Успенівська сільська рада, кадастровий номер 5124586800:01:003:0448. Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 09 вересня 2013 року №357 скасовано наказ Державного комітету України із земельних ресірсів № 325 від 22 червня 2009 року «Про затвердження Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою». Таким чином внесення змін до Державних актів є не можливим. 
Досліджені судом докази підтверджують, що державний акт на право приватної власності на землю серії ОД № 014346 виданого Саратською районною державною адміністрацією Одеської області 06 вересня 2004 року на ім`я ОСОБА_1 , належить ОСОБА_1 .
Заявник не має іншої можливості одержати документи, що посвідчують цей факт; чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення. Встановлення зазначеного факту породжує для заявниці юридичні наслідки, пов`язані з розпорядженням своєю власністю та чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
Отже заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2-13, 19, 315, 319, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд
у х в а л и в:
заяву ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Успенівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, про встановлення факту, належності правовстановлюючого документу, - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме що державний акт серії ОД № 014346 площею 6,64 га, виданий на підставі розпорядження Саратської районної державної адміністрації 06 вересня 2004 року на ім`я ОСОБА_1 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 06 грудня 2019 року органом 5144, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Представник заявника: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 16 липня 1997 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Успенівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, 68242, с. Успенівка, вул. Кишинівська, 73, Білгород-Дністровського району Одеської області, ЄДРПОУ 04380755.
Повний текст рішення складено 17 березня 2026 року. 

Суддя К. Ю. Рязанова