03.03.2026 
Справа № 361/288/26
Провадження № 3/361/152/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2026 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василенко Т. К., розглянувши матеріали, які надійшли з Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 2ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП, а саме: справа № 361/288/26 (провадження 3/361/152/26), № 361/289/26 (провадження 3/361/153/26), № 361/291/26 (провадження 3/361/154/26) та № 361/293/26 (провадження 3/361/155/26).
На підставі положень ст. 36 КУПАП справи підлягають об`єднанню в одне провадження.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 581188, 06 січня 2026 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання обов`язків щодо виховання та проживання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого в будинку безлад, бруд, брудна постільна білизна.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 581189, 06 січня 2026 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання обов`язків щодо виховання та проживання свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого в будинку безлад, бруд, брудна постільна білизна.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 581185, 06 січня 2026 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання обов`язків щодо виховання та проживання свого неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внаслідок чого в будинку безлад, бруд, брудна постільна білизна.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 581187, 06 січня 2026 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання обов`язків щодо виховання та проживання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого в будинку безлад, бруд, брудна постільна білизна.
У судові засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про розгляд справ повідомлялася належним чином, клопотань чи заяв про відкладення суду не надала.
Судом були вжити, передбачені законом заходи для виклику ОСОБА_1 до суду, тому суддя, з дотриманням вимог ст. 268 КУпАП, вважає за можливе слухати адміністративну справу у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявних матеріалів. При цьому, на думку суду, учасник справи, який задіяний в її розгляді, зобов`язаний з розумним інтервалом часу цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Ці висновки дають підстави для розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справ, суддя дійшов такого.
Відповідно до ст. ст. 245, 280 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення має забезпечувати повне, всебічне й об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, що сприяє постановленню законного та обґрунтованого рішення, яке виключало б його двозначне тлумачення і сумніви щодо доведеності вини певної особи у вчиненні адміністративного правопорушення.
З`ясовуючи ці обставини, суд повинен виходити з положень ст. 251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд з урахуванням вимог ст. 252 КУпАП оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.
Диспозиція ч. ч. 1, 2 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , які додані до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що служба у справах дітей до неї прийшла додому у в`язку з тим, що її малолітній син ОСОБА_6 систематично тікає з дому.
До справ також додано акт обстеження умов проживання від 06 січня 2026 року № 03, згідно з яким діти мають стіл для навчання, одяг відповідає віку та сезону, у дівчат окреме ліжко, хлопчики сплять на печі, наявна свіжоприготовлена картопля.
Будь-які належні докази, що ОСОБА_1 неналежним чином відноситься до своїх батьківських обов`язків матеріали справи не містять.
За таких обставин, суд не вбачає ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Karelin v. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Враховуючи наведене, матеріали справи не містять даних про скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення й за таких обставин суд приходить до висновку про відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 247, ст. ст. 36, 283, 284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Об`єднати справи про адміністративне правопорушення № 361/288/26 (провадження 3/361/152/26), № 361/289/26 (провадження 3/361/153/26), № 361/291/26 (провадження 3/361/154/26) та № 361/293/26 (провадження 3/361/155/26), присвоїти їм загальний номер справи № 361/288/26 (провадження 3/361/152/26).
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1  за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя:          Т. К. Василенко