Справа № 698/816/25
Провадження № 2/698/253/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

15 квітня 2026 р. Калинопільський районний суд Черкаської області в складі: 
головуючої – судді Лазаренка В.В.,
при секретарі судових засідань – Триліс Я.О.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради, Звенигородського району, Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги,

ВСТАНОВИВ:

КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги. 
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг, які надаються позивачем з житлово-комунальних послуг, а саме з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Внаслідок невиконання відповідачкою належним чином зобов`язань зі сплати наданих житлово-комунальних послуг, утворилася заборгованість, яка становить 25325,70 грн., а саме (20644,88 грн. за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення) та (4680,82 грн. послуги з управління побутовими відходами), яка відповідачкою визнана.
14.12.2023 року між позивачем та відповідачкою укладено договір про реструктуризацію заборгованості за спожиті комунальні послуги на суму 20644,88 грн. з поділом за місяцями з щомісячним платежем 860,20 грн., без урахування заборгованості по послугах з управління побутовими відходами в сумі 4680,82 грн., оскільки згідно законодавства України даний вид боргу не підлягає реструктуризації.
Разом з тим, відповідачка не виконує як власних зобов`язань за договором від 14.12.2023 року про реструктуризацію боргу, так і зобов`язань зі сплати поточної заборгованості, внаслідок чого станом на 01.09.2025 року утворилася заборгованість за спожиті комунальні послуги в розмірі 28555,38 грн..
З метою врегулювання спору, боржнику ОСОБА_1 06.05.2025 року та 08.08.2025 року було направлено на електронну адресу повідомлення з проханням провести оплату спожитих комунальних послуг та 01.09.2025 року на поштову адресу лист-повідомлення, який повернувся позивачу з відміткою «по закінченню терміну зберігання».
Враховуючи наведене, КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по оплаті за надані та отримані житлово-комунальні послуги в розмірі 28555,38 грн. та судовий збір в розмірі 3028,00 грн.
Ухвалою суду від 24.02.2026 року відкрито провадження по зазначеній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом (повідомленням) сторін.
04.03.2026 року до суду подано відзив на позовну заяву, у якому відповідачка зазначає, що після подання позову нею добровільно сплачено частину заборгованості у розмірі 10000,00 грн., що підтверджується квитанцією про оплату, у зв`язку з чим просить зменшити розмір заявлених позовних вимог на суму проведеної оплати. Вказує, що вона є дружиною військовослужбовця ЗСУ, який зник безвісти під час захисту України. Крім того, він не був зареєстрований за адресою спірного житла, що ускладнює можливість оформлення пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Також зазначає, що вона офіційно не працевлаштована та до січня 2026 року здійснювала догляд за тяжкохворою матір`ю, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . На її утриманні перебувають малолітній син 7 років, повнолітня донька, яка навчається та батько 78 років. Отже, її матеріальний стан є складним, оскільки стабільного доходу вона не має, тому одноразова сплата всієї суми боргу є для неї надмірним фінансовим навантаженням. Просить врахувати часткову оплату боргу, врахувати матеріальний стан та надати розстрочку виконання рішення суду. 
06.03.2026 року представником позивача до суду подано відповідь на відзив, у якій посилаючись на те, що платежі згідно договору і так мають здійснюватися щомісячно просить позовні вимоги задовольнити з врахуванням клопотання про зменшення позовних вимог в розмірі 21093,56 грн. та судовий збір. 
Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву,
згідно якої позовні вимоги підтримує. Також просить взяти до уваги відповідь на відзив та клопотання про зменшення позовних вимог. Крім того, просить справу розглядати без його участі.
Відповідачка в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, суд відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснює фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши справу в межах уточнених позовних вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 05.03.2025 року № 1000081070012000374 видами економічної діяльності Комунального підприємства «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради, зокрема, є каналізація, відведення й очищення стічних вод; забір, очищення та постачання води; збирання безпечних відходів.
Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення індивідуальному споживачу, був опублікований на офіційному сайті Катеринопільської селищної ради 14.02.2022 року. 
Відповідно до п. 5 договору фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до договору), сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.
ОСОБА_1 приєдналася до умов публічного договору приєднання розміщеного на офіційному сайті Катеринопільської селищної ради шляхом отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та сплати рахунку за надані послуги, внаслідок чого абоненту за адресою: АДРЕСА_2 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та вона є учасником відносин у сфері житлово-комунальних послуг. 
Згідно п. 33 договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги. 
04.12.2023 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради з проханням укласти договір реструктуризації суми боргу за надані житлово-комунальні послуги за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 20644,88 грн..
14.12.2023 року між КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради та ОСОБА_1 , на підставі заяви останньої від 04.12.2023 року, укладено договір про реструктуризацію заборгованості за спожиті комунальні послуги. Означеним договором відповідачці надано розстрочку у погашенні заборгованості з плати за надані послуги по централізованому водопостачанню та централізованому водовідведенню, що утворилася станом на 01.10.2023 року на суму 20644,88 грн. строком на 24 місяці та визначено розмір 860,20 грн. щомісячних платежів, які відповідачка зобов`язана вносити у період з 01.01.2024 року по 31.12.2025 року включно. 
З наведеного позивачем у клопотанні про зменшення позовних вимог розрахунку заборгованості ОСОБА_1 вбачається, що за період з серпня 2025 року по лютий 2026 року включно відповідачка частково сплачувала щомісячні платежі за договором реструктуризації, поточні платежі за надані комунальні послуги, а саме: у серпні 2025 року сплатила 1000,00 грн., у вересні 2025 року 940,00 грн., у листопаді 2025 року 800,00 грн., у січні 2026 року 900,00 грн., за лютий 2026 року 10000,00 грн.. 
Однак відповідачка в повному обсязі не виконала умови договору про реструктуризацію заборгованості за спожиті комунальні послуги від 14.12.2023 року, а також не сплачувала щомісяця в повному розмірі поточні платежі за надані послуги по централізованому водопостачанню та централізованому водовідведенню, внаслідок чого станом на 28.02.2026 у неї виникла заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги в розмірі 21093,56 грн.
Невиконання відповідачкою обов`язків по сплаті наданих підприємством послуг по централізованому водопостачанню та централізованому водовідведенню порушує права та інтереси КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради, чим позбавляє підприємство можливості надавати послуги належної якості та вчасно розраховуватися з підприємствами, що надають послуги для КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради.
Відповідно до ст.ст. 67, 68, 162 Житлового кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
За змістом ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. 
За змістом п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів. Так, правом споживача є одержання вчасно та належної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами укладених договорів, а обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
За змістом ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. 
Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач). Істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги є: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуги; 6) порядок оплати послуги; 7) порядок і умови внесення змін до договору, в тому числі щодо ціни послуги; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання.
Однак, відповідачка ОСОБА_1 порушує умови договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, зокрема не оплачує надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також за послуги з управління побутовими відходами, за цінами та у строки встановлені цим договором. Внаслідок чого, за нею утворилася заборгованість в розмірі 21093,56 грн..
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що непередбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Таким чином, згідно із зазначеними вище нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.ст. 530, 610, 629 ЦК України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України). 
Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ст. 625 ЦК України).
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані сплачувати житлово-комунальні послуги.
Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, тому суд враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин з огляду на приписи ч. 4 ст. 263 ЦПК України.
Позивачем доведено, що відповідачка користувалася наданими позивачем житлово - комунальними послугами та не вносила в повному обсязі оплату за спожиті послуги у встановлений строк, внаслідок чого за нею станом на 28.02.2026 року утворилася заборгованість у розмірі 21093,56 грн.. 
Зважаючи на наведене, беручи до уваги встановлені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та наявність підстав для його задоволення. Відтак, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради заборгованість за надані житлово-комунальні послуги у розмір 21093,56 грн..
З приводу заявленої розтрочки виконання рішення, суду звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Відповідно ч. 3 ст. 435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Тобто, за наявності певних обставин законом встановлено можливість відстрочити або розстрочити виконання рішення після його ухвалення та набрання ним законної сили, що на стадії розгляду справи по суті не передбачено. 
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що позов задоволено повністю, з відповідачки на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 3028,00 грн., сплачений ним при зверненні до суду.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст.7, 10, 12, 13, 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 264, 509, 526 ЦК України, ст.ст. 12, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради, Звенигородського району, Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради (код ЄДРПОУ 36776460) заборгованість за надані житлово-комунальні послуги станом на 28.02.2026 року в розмірі 21093 (двадцять одну тисячу дев`яносто три) грн. 56 (п`ятдесят шість) коп..
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради (код ЄДРПОУ 36776460) судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.. 
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони у справі:
Позивач: Комунальне підприємство «Калинопільське селищне житлово-комунальне господарство» Калинопільської селищної ради, місцезнаходження: 20501, Черкаська область, Звенигородський район, с-ще Калинопіль, вул. Вільного козацтва, 38, код ЄДРПОУ 36776460.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 .

Суддя В.В. Лазаренко