Провадження №2/359/1421/2026
Справа №359/11180/25
РІШЕННЯ
Іменем України

02 квітня 2026 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі: 
головуючого судді Журавського В.В.
при секретарі Алфімовій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог.
В вересні 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з вказаним позовом, який обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 є власницею житлового будинку АДРЕСА_1 та є побутовим споживачем природного газу, яку постачає ТОВ «Газорозподільні мережі України». 15 травня 2025 року уповноваженими працівниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Вишеньки, вул. Шевченка, 145А було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: відсутня заводська пломба з правої сторони на обліковому механізмі на склі навколо місця пломбування сколи, подряпини, скло знімається. За наслідками виявленого порушення складений акт про порушення №1783. В той самий день було демонтовано побутовий газовий лічильник марки Октава, типорозмір G6, 1996 року випуску та направлено на експертизу до лабораторії ТОВ «Газорозподільні мережі України». За результатом проведеної експертизи було встановлено відсутність пломби на відліковому механізмі з правої сторони, замість неї встановлено шматок припоя довжиною 30 мм та діаметром 3мм, є вільний доступ до відлікового механізму; пошкоджена кришка відлікового механізму пошкоджена з правої сторони, в місці пломбування пошкоджене лакофарбове покриття, розсвердлений отвір під пломбування; юстувальна пара колес замінена на пару 38/53, що призводить до зменшення обліку спожитого газу; відліковий механізм виймався та розбирався. 11 липня 2025 року відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, та прийнято рішення, яким вирішено здійснити розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та вартості за період з 26 лютого 2024 року по 15 травня 2025 року у розмірі 56698 гривень 63 копійки. Відповідачем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в добровільному порядку сплачена не була. Тому ТОВ «Газорозподільні мережі України» просить суд стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 56698 гривень 63 копійки.

2. Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача Кислощук Я.С. підтримала пред`явлений позов та просила суд його задовольнити у повному обсязі. 
Відповідач та її представник ОСОБА_2 заперечували проти пред`явленого позову та просили суд відмовити в його задоволенні у повному обсязі.

3. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 19 вересня 2025 року було відкрито провадження у цивільній справі та вирішено розгляд цивільної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. 
15 травня 2025 року представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі» Кухарем В.А. та Гончаровим О.М., за участю ОСОБА_1 був складений акт про порушення №1783. За змістом якого встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку газу, зокрема лічильника газу): відсутня заводська пломба з правої сторони на обліковому механізмі, на склі навколо місця пломбування сколи, подряпини, скло знімається. У зв`язку з цим, лічильник марки Октава, типорозмір G6, заводський номер 129884, 1996 року випуску, демонтовано для проведення експертизи та встановлено лічильник з обмінного фонду (а.с.10-11,12). 
Згідно з довідкою №ДМ02450-25 від 23 травня 2025 року лічильник газу марки Октава типорозмір G6, заводський номер 129884, 1996 року випуску, за результатом повірки не відповідає вимогам ДСТУ9035:2020 та є непридатним для використання. На відліковому пристрої з правої сторони відсутня пломба заводу-виробника. Пошкоджена кришка відлікового пристрою в місці пломбування з правої сторони та зверху (а.с.17).
За змістом акту експертизи лічильника газу №02450 від 23 травня 2025 року встановлено, що виявлено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме: змінена юстувальна пара колес, що призводить до того, що об`єм газу, що проходить через лічильник, обліковується частково (не в повному обсязі), засіб вимірювальної техніки ескплуатується з порушенням законодавства. Крім цього, встановлено, що пошкоджена кришка відлікового механізму з правої сторони, в місці пломбування сколи, відсутній фрагмент зверху. Пошкоджена коробка відлікового механізму з правої сторони, в місці пломбування пошкоджене лакофарбове покриття, розсвердлений отвір під пломбування. Цанга недосаджена. Вісь трібів не зафіксована в корпусі відлікового механізму з лівої сторони, зміщена в праву сторону. Пошкоджений корпус відлікового механізму в місці встановлення на вісь передаточного колеса та в місці фіксації осі трібів з лівої сторони (придавленості). Юстувальна пара колес замінена на пару 38/53, що призводить до зменшення обліку спожитого газу. Відліковий механізм виймався та розбирався (а.с.15-16).
13 червня 2025 року відбулось засідання комісії з розгляду акту №1783 від 15 травня 2025 року про порушення вимог Кодексу ГРМ. Рішенням комісії у зв`язку з необхідністю додаткового вивчення матеріалів порушення було вирішено відкласти засідання на 11 липня 2025 року (а.с.18-19,20-21).
27 червня 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі» направило повідомлення ОСОБА_1 , яким проінформувало, що 11 липня 2025 року відбудеться засідання комісії по розгляду акту про порушення №1783 від 15 травня 2025 року (а.с.22,23).
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ від 11 липня 2025 року на підставі акту про порушення №1783 від 15 травня 2025 року, вирішено провести нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з дати контрольного зняття показників лічильника 26 лютого 2025 року по 15 травня 2025 року (а.с.24-25).
Відповідач була повідомлена про прийняте комісією рішення, про повне або часткове задоволення акту про порушення від 11 липня 2025 року шляхом направлення поштового повідомлення (а.с.32-35). 
Між сторонами по справі виникли правовідносини, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексом ГРМ, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року.

5. Норми права, якими керується суд при вирішенні спору.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Відповідно до п.1.1 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30 вересня 2015 року, вказаний договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Відповідно до п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За змістом п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи – втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Згідно з п.4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
У відповідності до п.1 та п.8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
Відповідно до підпункту 1 п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
За правилами ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

6. Мотиви, якими керується суд при вирішенні спору.
Встановлено, що ОСОБА_1 є власницею житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору купівлі-продажу нерухомого майна від 04 липня 2022 року, посвідченого приватним нотаріусом КМНО Буглак О.Г., зареєстрованого в реєстрі за №1466 (а.с.6-8) та копією Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 04 липня 2022 року (а.с.9). За цією адресою на ім`я ОСОБА_1 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 споживала природний газ, розподілений до житлового будинку АДРЕСА_1 , та в такий спосіб приєдналася до умов типового договору розподілу природного газу, що в повній мірі відповідає положенню п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ. 
З акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.28-29), розрахунку вартості необлікованого (донароахованого) об`єму природного газу (а.с.31 ) вбачається, що за період з 26 лютого 2025 року по 15 травня 2025 року необлікований об`єм природного газу становить 7067,57 куб.м., вартість якого складає 56698 гривень 63 копійки.
Відповідач не виконує покладений на неї обов`язок зі сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу внаслідок виявленого порушення вимог Кодексу ГРМ.
Зважаючи на те, що відповідач ухиляється від добровільного погашення заборгованості. Тому суд вважає, що з неї на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» належить стягнути вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 56698 гривень 63 копійки.

7. Розподіл судових витрат між сторонами.
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З платіжної інструкції від 01 вересня 2025 року (а.с.5) вбачається, що при пред`явленні позову до суду ТОВ ««Газорозподільні мережі України» сплатило судовий збір у розмірі 3028 гривень. Пред`явлений позов задоволений. З огляду на це, з ОСОБА_1 на користь позивача слід примусово стягнути витрати на оплату судового збору у розмірі 3028 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.714 ЦК України, ч.1 ст.81, ч.1 ст.141, п.2 ч.1 ст.258, ч.1-ч.2 ст.259, ст.263-265, ст.ст.268, ч.1 ст.280 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 56698 гривень 63 копійки та витрати на оплату судового збору у розмірі 3028 гривень.
Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45385755, місцезнаходження: Київська область, м. Боярка, вул. Шевченка, буд.178. 
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Дата складення повного рішення суду – 07 квітня 2026 року. 

Суддя      підпис

З оригіналом згідно:
Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський