Справа № 420/893/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 04 листопада 2024 року “календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні” та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести розрахунок вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах з урахуванням висновків суду у цій справі;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період 01.11.2023- 03.02.2024 у розмірі 35% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період 01.11.2023-03.02.2024 у розмірі 40% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням за вислугу у загальному обчисленні до 20 років, з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період 04.02.2024- 04.11-2024 у розмірі 35% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період 04.02.2024-04.11-2024 у розмірі 45% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням за вислугу у загальному обчисленні понад 20 років, з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2023, 2024 роки грошової допомоги для оздоровлення з урахуванням розміру надбавки за вислугу років, який становив 35% посадового окладу з урахування окладу за військове (спеціальне) звання, та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2023, 2024 роки, з урахуванням надбавки за вислугу років, розмір якої визначений додатком 16 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року № 704 та висновків суду у цій справі, з врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби у порядку, передбаченому п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, розділом ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 10 (по стройовій частині) від 10.01.2023 року старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 , стрільця снайпера 3 механізованого відділення 3 механізованого взводу механізованої роти, призначеного наказом військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 07 грудня 2022 року №197-РС, на посаду водія автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , визнано таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби місто Балта Одеської області. З 10 січня 2023 року Позивача виключено із списків особового складу частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення. Вислуга років у Збройних Силах, на день виключення зі списків особового складу частини, становила: у календарному обчисленні 13 років, 02 місяць, 27 днів; у пільговому обчисленні 05 роки, 08 місяців, 10 днів; у загальному обчисленні 18 років, 11 місяців, 06 днів. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 15 (по стройовій частині) від 13.01.2023 року Позивача, призначеного наказом командира НОМЕР_3 (по особовому складу) від 07 грудня 2022 року № 197-РС на посаду водія автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , який прибув із військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 , зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення і визнано таким, що з 13 січня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання обов`язків за посадою. Вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 13 років 03 місяці 00 днів, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 18 років 11 місяців 10 днів. Наказом передбачено виплачувати щомісячну надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у розмірі 40%, відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», з 13 січня 2023 року. Проте з грудня 2023 року Позивачу надбавку за вислугу років почали виплачувати у розмірі 35% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 315 від 04.11.2024 року Позивача, командира відділення автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 29 жовтня 2024 року № 297-РС, у запас. З 04 листопада 2024 року Позивача виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, зазначено, що вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні. Тобто Позивачу безпідставно зменшили вислугу років, а, отже, і грошове забезпечення.
Ухвалою від 16.01.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 25.03.2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.
Ухвалою від 01.04.2026 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом. Продовжено розгляд справи №420/893/26.
До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому в обґрунтування правової позиції зазначено про пропуск позивачем строку звернення до суду.
За приписами ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відтак, справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,
ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2021 року між Міністерством оборони України в особі командира Військової частини НОМЕР_4 оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” та ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України строком на 3 роки.
Наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 57 (по стройовій частині) від 26.02.2021 року старшого солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 , призваного на військову службу за контрактом строком на 3 (три) роки, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_4 від "26" лютого 2021 року №39-РС на посаду водія механізованої роти Військової частини НОМЕР_2 , BOC 790037А, який прибув із ІНФОРМАЦІЯ_2 , з "26" лютого 2021 року зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення, продовольче забезпечення з "27" лютого 2021 року і вважати таким, що з "26" лютого 2021 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з посадовим окладом 2820 гривень на місяць, шпк "солдат". 
Вислуга у Збройних Силах, на день зарахування до списків особового складу частини, становить: у календарному обчисленні 04 роки, 11 місяців, 15 днів; у пільговому обчисленні 03 роки, 03 місяці, 02 дні; у загальному обчисленні 08 років, 02 місяці, 17 днів. 
Виплачувати премію у розмірі 123% від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року. Виплачувати надбавку за особливості проходження військової служби у розмірі 65% від посадового окладу, військового звання та надбавки за вислугу років, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року.
Наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 10 (по стройовій частині) від 10.01.2023 року старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 , стрільця снайпера 3 механізованого відділення 3 механізованого взводу механізованої роти, призначеного наказом військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від "07" грудня 2022 року №197-РС, на посаду водія автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , вважати, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби місто Балта Одеської області. З "10" січня 2023 року виключити із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. 
Вислуга років у Збройних Силах, на день виключення зі списків особового складу частини, становить: у календарному обчисленні 13 років, 02 місяць, 27 днів; у пільговому обчисленні 05 роки, 08 місяців, 10 днів; у загальному обчисленні 18 років, 11 місяців, 06 днів. 
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 15 (по стройовій частині) від 13.01.2023 року молодшого сержанта ОСОБА_1 , призначеного наказом командира НОМЕР_3 (по особовому складу) від 07 грудня 2022 року № 197-РС на посаду водія автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , який прибув із військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 , зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення і вважати таким, що з 13 січня 2023 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання обов`язків за посадою. 
Вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 13 років 03 місяці 00 днів, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 18 років 11 місяців 10 днів.
Виплачувати щомісячну надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у розмірі 40 % відповідно до наказу Міністра оборони від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», з 13 січня 2023 року.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 04.11.2024 року № 315, молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира відділення автомобільного взводу автомобільної роти підвозу боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 29 жовтня 2024 року № 297-РС, у запас за підпунктом «г» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): якщо їх близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану) пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військові службу» від 25.03.1992 № 2232ХІІ, без права носіння військової форми одягу, визнано таким, що з 04 листопада 2024 року справи та посаду здав і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 .
З 04 листопада 2024 року виключити із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні.
ОСОБА_1 звернувся на гарячу лінію Міністерства оборони України щодо перерахунку вислуги років.
Листом від 18.01.2025 року № 298 Військова частина НОМЕР_1 повідомила ІНФОРМАЦІЯ_4 , що вчинити будь-які дії відносно ОСОБА_1 є неможливим у зв`язку з його виключенням із списків особового складу та відсутністю особової справи.
Листом від 02.07.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено, що ТЦК та СП уповноважені тільки видавати довідки про періоди проходження служби на підставі особової справи, військового квитка або облікової картки військовослужбовця. За необхідністю отримання довідки про проходження військової служби можете звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_6 , а стосовно перерахунку календарного стажу та виплат звернутися до військової частини НОМЕР_1 .
Не погоджуючись із діями відповідача щодо розрахунку вислуги років та виплати надбавки за вислугу років, позивач звернувся до суду.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
Порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов`язані з виконанням громадянами військового обов`язку в запасі визначає Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008.
Згідно п. 8 Положення № 1153/2008, загальний строк військової служби військовослужбовця включає весь час перебування його на військовій службі з урахуванням випадків, передбачених пунктами 143, 195 і 209 цього Положення. Загальний строк військової служби встановлюється в календарному обчисленні, а у випадках, визначених законодавством, - у пільговому обчисленні.
Відповідно п. 234 Положення № 1153/2008 перед звільненням військовослужбовців уточнюються дані про проходження ними військової служби, документально підтверджуються періоди служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні, проводиться розрахунок вислуги років військової служби. Вислуга років військової служби військовослужбовців розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення. Інформація про розраховану вислугу років військової служби доводиться військовослужбовцю під підпис перед оформленням документів для його звільнення з військової служби. У разі незгоди з розрахунком вислуги років військової служби військовослужбовець повинен письмово обґрунтувати свої заперечення на аркуші з розрахунком вислуги років і засвідчити їх своїм підписом. У разі відмови військовослужбовця підписати розрахунок вислуги років про це робиться відповідний запис на цьому ж аркуші та засвідчується підписами осіб, які були присутні під час бесіди. Заперечення військовослужбовців щодо розрахунку вислуги років військової служби розглядаються командирами (начальниками) військових частин перед оформленням документів для звільнення з військової служби. Спірні питання щодо заліку вислуги років окремих періодів служби для призначення пенсії розглядаються спеціальною комісією Міністерства оборони України.
Порядок проведення розрахунку вислуги років визначається Міністерством оборони України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” затверджено, зокрема, розміри надбавки за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу згідно з додатком 16.
Пунктом 6 постанови КМУ № 704 вирішено виплачувати, зокрема, надбавку за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу в розмірах згідно з додатком 16.
Згідно додатку 16 до постанови КМУ № 704 за вислугу років від 1 до 5 років виплачується надбавка у розмірі 25 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; від 5 до 10 років – 30, від 10 до 15 років – 35, від 15 до 20 років – 40, від 20 до 25 років – 45, від 25 і більше – 50.
Відповідно до п.8 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців. Грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України).
З матеріалів справи вбачається, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 15 (по стройовій частині) від 13.01.2023 року ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення.
Вказаним наказом визначено, що вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 13 років 03 місяці 00 днів, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 18 років 11 місяців 10 днів.
Також, наказом вирішено виплачувати щомісячну надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у розмірі 40 % відповідно до наказу Міністра оборони від 07.06.2018 № 260, з 13 січня 2023 року.
Однак, судом встановлено, що в подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 04.11.2024 року № 315, ОСОБА_1 з 04 листопада 2024 року виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Вислуга років у Збройних Силах становить: календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні.
Тобто, вислуга років позивача ОСОБА_1 під час звільнення з військової служби 04.11.2024 року значно зменшилась, в порівнянні з вислугою років, визначеною в наказі командира військової частини НОМЕР_1 № 15 від 13.01.2023 року під час зарахування до списків особового складу.
Крім того, згідно довідки військової частини НОМЕР_1 від 19.11.2024, в період з січня 2023 року по листопад 2023 року ОСОБА_1 нараховувалась та виплачувалась надбавка за вислугу років виплачена у розмірі 40% від посадового окладу.
Проте, в період з грудня 2023 року по жовтень 2024 року позивачу нараховувалась та виплачувалась надбавка за вислугу років у розмірі 35% від посадового окладу.
В той же час, наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 15 від 13.01.2023 року чітко визначено виплачувати ОСОБА_1 щомісячну надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у розмірі 40 % відповідно до наказу Міністра оборони від 07.06.2018 № 260, з 13 січня 2023 року.
Будь-яких доказів на підтвердження того, що вказаний наказ № 15 від 13.01.2023 був скасований, а також того, що ОСОБА_1 неправомірно при зараховані до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 визначено вислугу років у Збройних Силах України, суду не надано.
Разом з тим, суд зауважує, що станом на день зарахування позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (13.01.2023) вислуга років позивача складала календарна – 13 років 03 місяці 00 днів, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 18 років 11 місяців 10 днів, що не спростовано відповідачем.
Тобто, станом на день виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (04.11.2024) вислуга років позивача жодним чином не могла становити календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні, оскільки проміжок часу між датами зарахування до списків особового складу (13.01.2023) та виключення зі списків особового складу (04.11.2024) становить в календарному обчисленні 1 рік 9 місяців 23 дні.
Суд зауважує, що правильне обчислення вислуги років військовослужбовця за матеріалами особової справи та правильне встановлення надбавки за вислугу років є обов`язком відповідача, а не військовослужбовця.
На підставі викладеного суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог стосовно протиправності дій військової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 04 листопада 2024 року, виплати надбавки за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та грошової допомоги для оздоровлення з урахуванням розміру надбавки за вислугу років, який становив 35% посадового окладу.
При цьому, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби у порядку, передбаченому п. 2 ст. 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, розділом ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260.
Згідно ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, виплачується одноразова грошова допомога в таких розмірах: 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби - які звільняються з військової служби: за станом здоров`я.
Разом з тим, суд вважає, що лише після перерахунку вислуги років ОСОБА_1 на виконання рішення суду, у позивача виникне право на отримання одноразової грошової допомоги, відповідно до ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
На час розгляду та вирішення справи відсутні підстави вважати, що відповідачем буде допущено порушення ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» після здійснення перерахунку вислуги років на виконання рішення суду.
Тому, суд доходить висновку, що ці позовні вимоги є передчасними, а тому не належать задоволенню.
Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Статтею 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує, відповідно до свого внутрішнього переконання.
Враховуючи встановлені обставини суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача.
Відповідно до ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 5, 6, 7, 9, 242-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, –задовольнити частково.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо розрахунку вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 04 листопада 2024 року “календарна – 08 років 06 місяців 23 дні, пільгова – 05 років 08 місяців 10 днів, загальна вислуга – 14 років 03 місяці 03 дні”.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити розрахунок вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 04 листопада 2024 року з урахуванням висновків суду у цій справі.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період 01.11.2023- 03.02.2024 у розмірі 35% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період 01.11.2023-03.02.2024 у розмірі 40% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням за вислугу у загальному обчисленні до 20 років, з урахуванням проведених виплат.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період 04.02.2024- 04.11-2024 у розмірі 35% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період 04.02.2024-04.11-2024 у розмірі 45% посадового окладу з урахування окладу за військовим (спеціальним) званням за вислугу у загальному обчисленні понад 20 років, з урахуванням проведених виплат.
Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2023, 2024 роки грошової допомоги для оздоровлення з урахуванням розміру надбавки за вислугу років, який становив 35% посадового окладу з урахування окладу за військове (спеціальне) звання.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2023, 2024 роки, з урахуванням надбавки за вислугу років, розмір якої визначений додатком 16 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року № 704, з врахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили у порядку ст. 255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст. 295-297 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.