Справа № 756/7869/25
Провадження № 2/756/537/26

оболонський районний суд міста києва
 
РІШЕННЯ
 
іменем України
 
09 лютого 2026 року м. Київ
Оболонський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Пукала А.В.,
за участю
секретаря судового засідання Пегети І.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії,
У С Т А Н О В И В :
 
КП «Київтеплоенерго» звернулося до Оболонського районного суду м. Києва із зазначеною позовною заявою, в якій просило стягнути з відповідачів заборгованість у розмірі 222758,98 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01.05.2018 по 31.10.2021 позивачем надавалися послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ), а з 01.11.2021, у зв`язку зі зміною законодавства, позивач є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).
На виконання вимог законодавства, згідно з яким послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору-приєднання про надання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води, КП «Київтеплоенерго» підготувало та опублікувало договір про надання послуг централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в газеті «Хрещатик» від 28 березня 2018 року № 34 (5085), жодних заяв або повідомлень про відмову від надання послуг та договору від нього не надходило.
Відповідач є споживачем послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та/або централізованого постачання гарячої води (постачання гарячої води) за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач своєчасно не сплачував за спожиті послуги, у результаті чого утворилась заборгованість, яка станом на 30.04.2025 становить 222758,98 грн та складається із:
- заборгованості за послуги з централізованого опалення, яка утворилась до 01.05.2018, у розмірі 32 283,69 грн, інфляційні втрати у розмірі 4 907,13 грн, 3% річних у розмірі 1 207,33 грн;
- заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 32 900,30 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 413,24 грн, 3% річних у розмірі 1 333,14 грн;
- заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 36 868,53 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 754,33 грн, 3% річних у розмірі 1 415,96 грн;
- заборгованості за послуги з теплової енергії, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 37 031,82 грн, інфляційні втрати у розмірі 4 370,55 грн, 3% річних у розмірі 1 023,85 грн, пеня у розмірі 608,14 грн;
- заборгованості за послуги з постачання гарячої води, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 47 305,34 грн, інфляційні втрати у розмірі 6 527,03 грн, 3% річних у розмірі 1 569,92 грн, пеня у розмірі 827 грн;
- заборгованості з плати за абонентське обслуговування з теплової енергії у розмірі 1 397,46 грн;
- заборгованості зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого опалення у розмірі 14,22 грн.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 13 червня 2025 року відкрито провадження у справі.
Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва 20 серпня 2025 року було вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 19 листопада 2025 року було закрито підготовче судове засідання у справі та призначено судовий розгляд.
Відповідач подав до суду відзив, у якому частково визнав позовні вимоги. 
За твердженням відповідача, позов є необґрунтованим у частині вимог щодо стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, спожиті до 01.05.2018, у розмірі 32283,69 грн, а також інфляційної складової 4907,13 грн і 3% річних 1207,33 грн. Відповідач наголосив, що позивач не надав належних доказів нарахування та існування зазначеної заборгованості.
Відповідач звернув увагу, що на адвокатський запит було отримано відповідь про те, що контрольне зняття показань вузла розподільного обліку у жовтні 2017 року здійснювалося іншим суб`єктом господарювання - ПАТ «Київенерго», а передані показання відображені у програмному комплексі та передані до КП «Київтеплоенерго». Водночас, зауважено про втрату актів контрольного зняття показань через затоплення приміщення архіву районного відділення. На думку відповідача, це свідчить про відсутність у позивача належних і допустимих доказів на підтвердження боргу за період до 01.05.2018. На підтвердження додано квитанції за 2017 рік та лист позивача про відсутність доказів нарахування боргу в листопаді 2017 року на 19002,61 грн.
Відповідач заперечує проти нарахування інфляційної складової боргу та трьох процентів річних передбачених ч. 2 ст. 62 ЦК України, посилаючись на п. 18 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України.
Таким чином, відповідач частково визнав позов у розмірі 155517,37 грн заборгованості за період з 01.05.2018 без урахування інфляційної складової та 3% річних, і просить відмовити у решті вимог.
У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, явку представників не забезпечили.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що КП «Київтеплоенерго», є правонаступником ПАТ «Київенерго», визначено обов`язковим виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання для житлових будинків комунальної форми власності згідно Закону України від 10.04.2014 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» з 01.08.2018 року.
За розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.04.2018 № 591 КП «Київтеплоенерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам.
Відтак з 01.05.2018 року надання послуг з постачання теплової енергії здійснює КП «Київтеплоенерго».
Правовідносини з постачання теплової енергії та гарячої води між постачальною організацією та споживачем (фізичною особою) починаючи з 01.11.2021 року здійснюється на підставі Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуг з постачання гарячої води, затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 року № 1182, Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою № 830 від 21.08.2019 року.
Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання послуг з центрального опалення, послуг з центрального постачання холодної води, послуг з центрального постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання.
На виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року КП «Київтеплоенерго» підготовлено та опубліковано договір про надання послуг та централізованого опалення та постачання гарячої води в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 року № 34 (5085). Зміст зазначеного договору відповідає змісту типового договору, затвердженого Правилами. Такі договори є договорами приєднання, а може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови.
Плата за абонентське обслуговування розраховується КП «Київтеплоенерго» на одного абонента (один особовий рахунок) на місяць з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньо-будинкових систем про надання комунальних послуг».
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.12.2019 № 2244 у відповідності до ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» встановлено внески за обслуговування КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» вузлів комерційного обліку комунальних послуг, а саме вузлів комерційного обліку послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води.
Згідно з витягом з Реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване місце проживання відповідача.
За вказаною адресою постачання теплової енергії здійснює КП «Київтеплоенерго» за відкритим особовим рахунком.
Відповідно до пп. 6, 13 ст. 1 Закону споживачем житлово-комунальних послуг є індивідуальний або колективний споживач, до кола яких, зокрема, належить фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
За приписами ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 360 ЦК України визначено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.
З матеріалів справи вбачається, що позивач свої зобов`язання виконує належним чином, здійснює надання житлово-комунальних послуг.
Відповідач своєчасно не сплачував за спожиті послуги, у результаті чого утворилась заборгованість, яка станом на 30.04.2025 становить 222758,98 грн та складається із:
- заборгованості за послуги з централізованого опалення, яка утворилась до 01.05.2018, у розмірі 32 283,69 грн, інфляційні втрати у розмірі 4 907,13 грн, 3% річних у розмірі 1 207,33 грн;
- заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 32 900,30 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 413,24 грн, 3% річних у розмірі 1 333,14 грн;
- заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 36 868,53 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 754,33 грн, 3% річних у розмірі 1 415,96 грн;
- заборгованості за послуги з теплової енергії, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 37 031,82 грн, інфляційні втрати у розмірі 4 370,55 грн, 3% річних у розмірі 1 023,85 грн, пеня у розмірі 608,14 грн;
- заборгованості за послуги з постачання гарячої води, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 47 305,34 грн, інфляційні втрати у розмірі 6 527,03 грн, 3% річних у розмірі 1 569,92 грн, пеня у розмірі 827 грн;
- заборгованості з плати за абонентське обслуговування з теплової енергії у розмірі 1 397,46 грн;
- заборгованості зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого опалення у розмірі 14,22 грн.
Відповідач визнав наданий розрахунок частково, а саме заперечує проти наявності заборгованості за послуги з централізованого опалення, спожиті до 01.05.2018, у розмірі 32283,69 грн, інфляційної складової у розмірі 4907,13 грн та 3% річних у розмірі 1207,33 грн.
На підтвердження своїх доводів Відповідач долучає квитанції про сплату спожитих комунальних послуг за 2017 рік та лист-відповідь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про відсутність доказів щодо нарахування боргу у листопаді 2017 року в розмірі 19002,61 грн.
Адвокатським запитом в інтересах гр. ОСОБА_2 у Відповідача запитувалася інформація щодо підстав і порядку формування заборгованості за послугу з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), а також надання копії акта контрольного зняття показань вузла розподільного обліку, складеного в жовтні 2017 року.
Відповідач надав відповідь, що контрольне зняття показань вузла розподільного обліку гарячої води зав. №6008227 за адресою: АДРЕСА_2 проведено іншим суб`єктом господарювання - ПАТ «Київенерго». Показання зазначеного вузла обліку були відображені у програмному комплексі та передані КП «Київтеплоенерго» мережевими ресурсами до бази даних підприємства. Також зазначено, що приміщення, у якому зберігався архів районного відділення, що здійснює обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , було затоплено, що призвело до втрати документів, зокрема актів контрольного зняття показань вузлів розподільного обліку.
Позивач зазначені доводи не спростував, контраргументів не навів, правом на подання відповіді на відзив та участь у судових засіданнях для надання пояснень не скористався.
Таким чином, позивачем не підтверджено жодним належним доказом наявність заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 32 283,69 грн, інфляційної складової боргу у розмірі 4 907,13 грн та трьох процентів річних у розмірі 1 207,33 грн.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Як передбачено ст. 162 ЖК України, власник зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (ст. 610 ЦК України).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
У відповідності до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Щодо доводів відповідача проти нарахування інфляційної складової боргу та 3% річних суд зазначає таке.
Відповідач у відзиві посилається на п. 18 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, згідно з яким у період дії в Україні воєнного або надзвичайного стану та у тридцятиденний строк після його припинення або скасування, у разі прострочення позичальником виконання грошового зобов`язання за договором, відповідно до якого позичальнику було надано кредит (позику) банком або іншим кредитодавцем (позикодавцем), позичальник звільняється від відповідальності, визначеної ст. 625 цього Кодексу, а також від обов`язку сплати на користь кредитодавця (позикодавця) неустойки (штрафу, пені) за таке прострочення. Установлено, що неустойка (штраф, пеня) та інші платежі, сплата яких передбачена відповідними договорами, нараховані включно з 24.02.2022 за прострочення виконання (невиконання, часткове виконання) за такими договорами, підлягають списанню кредитодавцем (позикодавцем).
Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався та триває по цей час.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» до 29 грудня 2023 року було визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
Ця постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.
Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1405 від 29 грудня 2023 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг», яка набрала чинності 30 грудня 2023 року, пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» викладено у такій редакції. Основні зміни полягають в тому, що з 30 грудня 2023 року заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв`язку з не оплатою їх стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій.
Місто Київ не входило та не входять до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 року № 309.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позивачем було нараховано інфляційні витрати, 3 % річних та пеню за період з 01 січня 2024 року, тобто за період в якому не діяли законодавчі обмеження для такого нарахування у зв`язку з військовим станом.
Таким чином, з урахуванням наведених висновків, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню у розмірі 184 360,83 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. 264, 265 ЦПК України, суд
У Х В А Л И В :
 
Позовну заяву Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з постачання теплової енергії - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги у розмірі 184 360,83 грн, яка з складається із заборгованості у розмірі:
- заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 32 900,30 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 413,24 грн, 3% річних у розмірі 1 333,14 грн;
- заборгованості за послуги з централізованого постачання гарячої води за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 у розмірі 36 868,53 грн, інфляційні втрати у розмірі 5 754,33 грн, 3% річних у розмірі 1 415,96 грн;
- заборгованості за послуги з теплової енергії, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 37 031,82 грн, інфляційні втрати у розмірі 4 370,55 грн, 3% річних у розмірі 1 023,85 грн, пеня у розмірі 608,14 грн;
- заборгованості за послуги з постачання гарячої води, яка утворилась з 01.11.2021, у розмірі 47 305,34 грн, інфляційні втрати у розмірі 6 527,03 грн, 3% річних у розмірі 1 569,92 грн, пеня у розмірі 827 грн;
- заборгованості з плати за абонентське обслуговування з теплової енергії у розмірі 1 397,46 грн;
- заборгованості зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого опалення у розмірі 14,22 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» судовий збір у розмірі 2 765,41 грн.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», ЄДРПОУ 40538421, адреса: 01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження.

Суддя         Андрій ПУКАЛО