РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2026 року 
м. Рівне

Справа № 569/660/25
Провадження № 22-ц/4815/73/26

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 
головуючого судді Гордійчук С. О., 
суддів: Боймистука С.В., Шимківа С.С.

учасники справи: 
позивач: ПАТ «Рівнеобленерго»
відповідач:  ОСОБА_1 

розглянув в порядку письмового провадження в м. Рівне апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Шмайхеля А.К. на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 15 липня 2025 року, ухваленого в складі судді Ковальова І.М., дата виготовлення повного тексту судового рішення не вказано, у справі № 569/660/25,

в с т а н о в и в :

У січні 2025 року ПАТ "Рівнеобленерго" звернулось з позовом до  ОСОБА_1  про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Позов обґрунтований тим, що 24 травня 2024 року представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті відповідача – квартира АДРЕСА_1 , було виявлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу, без порушенням схеми обліку, шляхом зривання пломб на електролічильнику, після відключення за борги, про що складено відповідний акт №R012876 від 24.05.2024 року в присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт. На засідання комісії з розгляду вказаного акту споживач, будучи належним чином повідомлений, не з`явився.
24.07.2024 року комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії було складено Протокол №165, за результатами якого споживачу нарахована вартість необлікованої електричної енергії в сумі 18318,48 грн, яка в добровільному порядку не сплачена. 
Просив суд стягнути з відповідача на користь ПрАТ «Рівнеобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 18318,48 грн. а також сплачений судовий збір в розмірі 2422,40 грн. 
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 15 липня 2025 року позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, стягнення судових витрат задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Рівнеобленерго», вартість необлікованої електричної енергії в сумі 18318,48 грн. та понесені судові витрати по справі, а саме сплачений судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
У апеляційній скарзі, відповідач посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Апеляційна скарга мотивована тим, що суд не врахував, що відповідач не проживає у квартирі з 23.03.2017 року та являється споживачем електричної енергії.
Крім того, вказує, що він не міг укладати договір приєднання до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та не укладав його. Позивач не довів обсяг споживання електричної енергії саме відповідачем, а не іншими власниками квартири. Вважає, що він не був власником, а відтак і споживачем електричної енергії, на момент виявлення порушення та на момент винесення рішення оформленого Протоколом № 165.
У відзиві на апеляційну скаргу ПАТ «Рівнеобленерго» вказує, що рішення суду законне та обґрунтоване. Просить залишити його без зміни, а скаргу без задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою І розділу V ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи вищезазначене, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Статтею 352 ЦПК України передбачено, що підставами апеляційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. 
Відповідно до частин 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Рішення суду першої інстанції вказаним вимогам закону не відповідає.
Відповідно до п.2 постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договором приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договором про постачання електричної енергії) на умовах чинних договором про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
На виконання приписів постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018, позивачем було розроблено та розміщено на сайті ПрАТ «Рівнеобленерго» текст Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним договором приєднання з 01 січня 2019 року.
Отже між сторонами по справі було укладено публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Згідно інформації управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради від 23.03.2017 співвласниками квартири  АДРЕСА_1 станом на 23.03.2017 року є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 . 23.03.2017 року  ОСОБА_1 знятий з реєстрації за вказаною адресою та зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 12.04.2017 року (а.с.47,48).
19.11.2020 року ОСОБА_1 повторно подав керівнику ПАТ «Рівнеобленерго» заяву, якою повідомив, що знятий з реєстрації 23.03.2017 року і втратив право власності на свою частку у квартирі АДРЕСА_1 . Втретє просив розірвати договір і відключити електропостачання за вказаною адресою. (а.с.49)
27.12.2022 року ОСОБА_4 уклав договір купівлі-продажу із ОСОБА_3 щодо продажі належної йому 1/3 частки у квартирі АДРЕСА_1 .
24 травня 2024 року представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті – квартира АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, а саме п.п.5. п.8.4.2. Правил: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора системи розподілу, без порушенням схеми обліку, шляхом зривання пломб на електролічильнику, після відключення за борги, внаслідок чого, було складено акт про порушення Правил №R012876 від 24 травня 2024 року в присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт (територію) споживача, а саме голови ОСББ ОСОБА_5 .
Копія вищезазначеного акту про порушення Правил №R012876 від 24 травня 2024 року та повідомлення №59-20/247 від 28.05.2024 про запрошення споживача на засідання комісії по розгляду акту про порушення із зазначенням дати та часу розгляду були направлені відповідачу по справі рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача (поштове відправлення №0600925135949).
24 липня 2024 року комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електроенергією Рівненського міського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» було розглянуто Акт про порушення та складено протокол №165 засідання комісії, за результатом якого було вирішено провести нарахування споживачу – ОСОБА_1 збитків завданих ПрАТ «Рівнеобленерго» за період з 13 лютого 2024 року по 23 травня 2024 року, згідно п.п.5, п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312).
За результатами розгляду акту про порушення споживачами Правил користування електроенергією споживачу нарахована вартість акту необлікованої електричної енергії в сумі 18318,48 грн, яка в добровільному порядку не сплачена.
Спірні правовідносини між сторонами регулюються, чинними на момент їх виникнення статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року та іншими нормативними актами.
Згідно частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
У відповідності до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами ПРРЕЕ, які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Зокрема, пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що під об`єктом побутового споживача розуміється житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
Згідно з частиною 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Пунктом 84 частини першої статті 1 цього Закону визначено значення термінів. Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Споживач електричної енергії в силу пункту 5.5.5 Правил зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (пункт 4 частини 2 статті 77 Закону).
Частиною 1 статі 77 Закону передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи (…) самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Тобто у разі встановлення оператором системи порушень правил користування електричної енергії, а саме - безоблікового споживання електричної енергії саме споживач має сплатити вартість необлікованої електричної енергії.
Згідного з п. 1.1.2. Правил роздрібного ринку електроенергії - споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Згідно пунктів 1 та 11 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна).
Виходячи з наведених положень закону саме власник або уповноважена ним особа має право та зобов`язаний укладати договори щодо постачання електричної енергії до його об`єкту нерухомого майна, а отже є особою, відповідальною за порушення умов таких договорів.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 11 березня2019 року у справі № 477/146/17 (провадження № 61-32408св18) та від 09 грудня 2024 року у справі № 333/115/20 (провадження № 61-17281св23).
Відповідно до вимог пп. 11 п. 1.2.15. Правил роздрібного ринку електроенергії - При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил, крім випадків, передбачених законодавством.
Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами ПРРЕЕ, які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Зокрема, пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що під об`єктом побутового споживача розуміється житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
Відповідно до п.4.27 ПРРЕЕ, у разі звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов`язаний повідомити електропостачальника та оператора системи або основного споживача про намір припинити дію відповідних договорів не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договорів і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.
Відповідно до частини 4 статті 319 ЦК України власність зобов`язує.
В силу положень статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Убачається, що власниками квартири АДРЕСА_1 станом на 24.05.2024 року є ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , а відтак є споживачами електроенергії, оскільки після відчуження відповідачем своєї частки до них перейшли права та обов`язки за договором, укладеними відповідно до цих Правил роздрібного ринку електроенергії.
Матеріали справи не містять будь-яких доказів які б підтверджували, що відповідач ОСОБА_1 , на день виявлення порушень правил користування електричної енергії, а саме - безоблікового споживання електричної енергії є споживачем за договором про постачання електричної енергії до будинку чи власником квартири. 
Крім того,  ОСОБА_1 виконав свій обов`язок та повідомив електро постачальника про звільнення ним квартири АДРЕСА_1 (зняття з реєстрації).
Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (ч. 3 ст. 13 ЦПК України).
Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (стаття 48 ЦПК України).
Відповідач - це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами, та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.
Відповідач є обов`язковим учасником цивільного процесу - його стороною. Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість, саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.
Тобто, відповідач це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. При цьому неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.
Подібні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 18 березня 2021 року у справі № 344/16101/17.
Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (стаття 51 ЦПК України).
Пред`явлення позову до неналежного відповідача або незалучення належного відповідача є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову. Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц, провадження № 14-61цс18).
Отже, позовні вимоги про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію повинні були бути заявлені саме до власників об`єкта на якому виявлені порушення місце проживання якої зареєстровано, або фактичне місце проживання якої значиться за вказаною адресою.
Залучення у справі співвідповідача і заміна неналежного відповідача належним можливі лише за клопотанням позивача на певній стадії процесу, а саме, до закінчення підготовчого провадження у справі. Проте, клопотання про притягнення в якості співвідповідачів  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , позивач у суді першої інстанції не заявляв.
Підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення у відповідності з вимогами ч.1 ст.376 ЦПК України є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Ураховуючи вищевикладене, колегія суддів доходить висновку про скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволені позову.
Керуючись ст.ст. 369, 374, 376, 382, 384ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Шмайхеля А.К. задовольнити.
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 15 липня 2025 року скасувати.
У задоволенні позовних вимог приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії відмовити.
Стягнути з приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3633,60 гривень у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду лише у випадках, передбачених п. 2 ч. 3ст. 389 ЦПК України.
Повний текст постанови складений 19 лютого 2026 року.

Головуючий : Гордійчук С.О.

Судді : Боймиструк С.В.

Шимків С.С.