ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua 
___________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"30" березня 2026 р. Cправа № 902/1639/25   
Господарський суд Вінницької області у складі судді Маслія І.В., при секретарі судового засідання Андрущенко Г.В.,
за участю представників:
позивача: Лунгу Олександр Миколайович, довіреність № 9.2-08/89-26 від 06.01.2026 (в залі суду)
відповідач: ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 від 08.07.2022 (в залі суду)
Суркова Ірина Олександрівна, ордер №1263796 від 12.01.2026 (в залі суду)
присутній: Шевчук Максим Петрович, посвідчення серія НОМЕР_2 (в залі суду)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи
за позовом: Вінницького обласного центру зайнятості (вул. Стрілецька, 3-а, м. Вінниця, Вінницький район, Вінницька область, 21009)
до: Фізичної особи-підприємця Шевчук Вікторії Володимирівни ( АДРЕСА_1 )
про: стягнення 506267,12 грн
В С Т А Н О В И В : 
Вінницький обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Шевчук Вікторії Володимирівни про стягнення 506 267,12 грн, з яких 500 000,00 грн основного боргу, 1 500,00 грн інфляційних втрат та 4 767,12 грн 3 % річних.
Ухвалою суду від 08.12.2025 позовну заяву №9.2-08/3791-25 від 25.11.2025 залишено без руху.
15.12.2025 від представника позивача на виконання вимог ухвали суду надійшов лист (б/н від 15.12.2025) (вх.канц. №01-34/13488/25).
Ухвалою суду від 16.12.2025 відкрито провадження у справі №902/1639/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 12.01.2026.
05.01.2026 до суду від відповідача надійшло ряд документів, зокрема: відзив на позовну заяву (б/н від 30.12.2025) (вх.канц. №01-34/31/26); клопотання про закриття провадження у справі (б/н від 30.12.2025) (вх.канц. №01-34/32/26).
09.01.2026 від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив (б/н від 09.01.2026) (вх.канц. №01-34/221/26).
В судовому засіданні 12.01.2026 судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого провадження на 02.02.2026.
В судовому засіданні 02.02.2026 судом постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 04.03.2026.
04.03.2026 від представника відповідача до суду надійшло клопотання (б/н від 04.03.2026) (вх.канц. №01-30/2208/26) про поновлення процесуального строку на подання доказів; долучення письмових пояснень свідка до матеріалів справи; виклик та допит в судовому засіданні свідка ОСОБА_2 .
В судовому засіданні 04.03.2026 оголошено перерву до 19.03.2026.
19.03.2026 до суду від відповідача надійшла заява про долучення письмових доказів (б/н від 19.03.2026).
В судовому засіданні 19.03.2026 прийняли участь представник позивача, відповідача та її представник. 
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, та просив їх задовольнити. Представник відповідача заперечив проти позову.
Після переходу суду до стадії ухвалення та проголошення судового рішення, відповідно до ст. 219 ГПК України та з урахуванням складності справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів до 30.03.2026 о 15:30 год., про що повідомлено присутніх учасників справи у судовому засіданні під звукозапис.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року №738 "Деякі питання надання грантів бізнесу" (із змінами) визначено процедуру надання суб`єктам господарювання грантів на створення або розвиток власного бізнесу, напрями витрат на покриття яких використовується грант, розмір грантів, джерела фінансування, а також умови повернення отримувачем коштів.
Надання мікрогрантів здійснюється Мінекономіки через АТ "Ощадбанк" на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів, відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості.
Відповідно до п. 17 Порядку (в редакції від 26.04.2024), рішення про надання мікрогранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей, зазначених у заяві, а також оцінку співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості, та документальне підтвердження отримувачем відсутності даних щодо наявності судових справ, відкритих виконавчих проваджень, арешту/конфіскації майна (активів) у разі отримання таких даних з автоматизованих систем та відсутності податкового боргу станом на 1 число місяця, в якому подається заява. Порядок обміну та передачі документів між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості визначається договором про взаємодію.
Згідно п. 6 Порядку надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом сьомим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Мінекономіки через АТ “Ощадбанк” (уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (договір про взаємодію 1).
Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (договір про взаємодію 2).
Заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 10 і 11 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Невід`ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки. Заяви, подані без бізнес-плану, не розглядаються. Мінекономіки встановлює кінцеві строки подання заяв у межах календарного року, про що інформує Державний центр зайнятості. Уповноважений банк формує перелік поданих заяв, а також його зберігання в електронній базі даних протягом трьох років з дня завершення прийому заяв. Мікрогрант надається отримувачу одноразово.
27.05.2024 Шевчук Вікторія Володимирівна через Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія» за допомогою власних технічних засобів звернулась із заявою № 5PKN35на отримання гранту на власну справу в сумі 500 000,00 грн на започаткування бізнесу у сфері громадського харчування (відкриття кав`ярні) до якої було додано бізнес-план з описом статей витрат використання коштів мікрогранту.
Згідно з поданим самостійно розробленим відповідачем бізнес - плану вона планувала витратити кошти мікрогранту за наступними статтями: на закупівлю обладнання та меблів, товару, інструментів та інвентарю, оплату оренди приміщення, послуг з маркетингу та реклами.
21.06.2024 Державним центром зайнятості на підставі проведеної АТ «Ощадбанк» оцінки ділової репутації, а також оцінки співбесіди з отримувачем, проведеної Вінницьким обласним центром зайнятості, було прийнято рішення - наказ № 115 про надання ФОП Шевчук Вікторії Володимирівні гранту в розмірі 500 000,00 грн.
Коли отримувачем мікрогранту є фізична особа, такий отримувач повинен протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання позитивного рішення про надання мікрогранту зареєструватися фізичною особою - підприємцем або створити юридичну особу, укласти договір про надання мікрогранту (надалі - договір мікрогранту) за формою, встановленою Мінекономіки, та відкрити рахунок отримувача в уповноваженому банку.
27.06.2024 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію фізичної особи-підприємця Шевчук В.В.; вид діяльності: 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (основний).
Для отримання гранту відповідно Порядку №738 отримувач укладає договір про надання гранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання до Договору про надання гранту. 
Форма договору затверджена наказом Міністерства економіки України від 06 липня 2022 року № 1969 "Про затвердження Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття Державним центром зайнятості рішень про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, форми бізнес-плану, форми договору про надання мікрогранту, а також кінцевих строків подання заяв та граничної суми мікрогрантів".
Відповідно до договору про надання гранту цей договір є договором приєднання у розумінні статті 634 Цивільного кодексу України і може бути укладений лише шляхом приєднання отримувача до всіх його умов в цілому шляхом надання АТ «Ощадбанк» заяви про приєднання до умов цього договору в порядку, передбаченому цим договором.
01.07.2024 відповідачем було подано заяву про приєднання до договору про надання мікрогранту до філії - Вінницького обласного управління АТ "Ощадбанк", згідно з якою відповідач приєдналася до умов договору про надання мікрогранту, що оприлюднений на офіційному сайті Державного центру зайнятості.
Відповідно до п. 3 розділу 13 договору умови цього договору можуть бути змінені в односторонньому порядку шляхом розміщення ДЦЗ нової редакції договору (у вигляді файлу, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи ДЦЗ) на сайті не пізніше, ніж за 7 днів до дати набрання чинності такими змінами.
Отримувач зобов`язується регулярно ознайомлюватись з опублікованими на сайті новими редакціями договору. Датою ознайомлення отримувача з оприлюдненою інформацією вважається момент, з якого інформація отримала вигляд доступної для отримувача відповідно до умов цього договору.
Відповідно до п. 1 розділу XIV договору цей договір набирає чинності з дня його укладання у порядку, визначеному розділом XIII цього договору та діє до повного виконання зобов`язань сторін, передбачених цим договором.
26.07.2024 кошти мікрогранту в сумі 500 000,00 грн було зараховано на рахунок фізичної особи-підприємця Шевчук В.В., відкритий у філії Вінницьке обласне управління АТ "Ощадбанк", що підтверджується банківською випискою по особовому рахунку.
Відповідно до абз. 1 п. 20 Порядку, п. 8 розділу IV Договору, Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору гранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, не рідше ніж один раз на шість місяців протягом трьох або п`яти, або семи років залежно від строку реалізації проекту, визначеного згідно з абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, з дня зарахування коштів на рахунок отримувача.
23.01.2025 та 28.04.2025 представником центру зайнятості було здійснено моніторингові візити дотримання умов договору про надання гранту відповідачем.
23.01.2025 Вінницькою філією Вінницького обласного центру зайнятості здійснений моніторинг діяльності ФОП Шевчук В.В., за результатами якого складено акт № 10.3-15/36 за змістом якого порушень під час перевірки не виявлено.
28.04.2025 Вінницькою філією Вінницького обласного центру зайнятості здійсненого повторно моніторинг діяльності ФОП Шевчук В.В., за результатами якого складено акт № 10.3-15/341, за змістом якого встановлено, що 16.01.2025 працевлаштованих Шевчука Максима Петровича (код - НОМЕР_3 ) на посаду бариста (наказ від 16.01.2025 №1) та Захарчук Ірину Олександрівну (код - НОМЕР_4 ) на посаду бариста (наказ від 16.01.2025 №2). Зазначені працівники перебували з ФОП Шевчук В.В. в трудових відносинах з 17.01.2025 по 03.02.2025 (наказ про їх звільнення від 03.02.2025 № 03-к).
Відповідно до висновку до акту перевірки від 28.04.2025 № 10.3-15/341 встановлено, що під час проведення моніторингу дотримання умов договору про надання гранту та аналізу ЄІАС ДСЗ фахівцем Вінницької філії Вінницького обласного центру зайнятості було встановлено факт припинення підприємницької діяльності ФОП Шевчук В.В. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 31.03.2025 Шевчук В.В. припинила підприємницьку діяльність (номер запису 2001740060001076538; підстава - власне рішення).
Абз. 6 п. 19 Порядку та п. 1 розділу V Договору (в редакції, що діяла на час укладення договору про надання гранту) визначено, що обов`язковою умовою договору є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача робочих місць залежно від розміру гранту, визначеного пунктом 4 Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання гранту і зазначається в заяві про приєднання та працевлаштування на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому встановленого законодавством мінімального розміру заробітної плати, на строк менш як на 24 місяці протягом 36-місячного періоду.
Відповідно до абзаців 10-12 пункту 19 Порядку, у разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу четвертого цього пункту, до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця працевлаштовуються інші особи. Отримувач протягом п`яти календарних днів після звільнення працівника, працевлаштованого на умовах цього Порядку, зобов`язаний повідомити відповідному центру зайнятості про комплектування ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних. У разі відсутності у центрі зайнятості зареєстрованих безробітних, які можуть бути працевлаштовані на умовах цього Порядку, протягом п`яти днів з дня отримання повідомлення комплектування таких робочих місць здійснюється отримувачем самостійно протягом двох тижнів.
Відповідно до пп. 10 п. 2 розділу VI Договору про надання гранту, протягом п`яти календарних днів після звільнення працівника, працевлаштованого на умовах Порядку, повідомити відповідному центру зайнятості про комплектування ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних.
Отже, на виконання вказаних вище умов Порядку та договору фізична особа-підприємець Шевчук В.В. була зобов`язана створити 2 робочих місця та працевлаштувати на них осіб на строк, не менше як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту та протягом п`яти календарних днів після звільнення працівників, повідомити відповідному центру зайнятості про комплектування ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних.
В подальшому, 02.06.2025 Вінницьким обласним центром зайнятості видано Наказ № 55 про повернення гранту отриманого ФОП Шевчук В.В. в сумі 500 000,00 грн.
10.06.2025 з метою досудового врегулювання спору Шевчук В.В. надіслано претензію №9 про необхідність повернення коштів гранту.
08.08.2025 відповідачем надано відповідь на претензію (б/н від 04.08.2025), за змістом якої зазначено про відсутність підтверджених фактів істотних порушень нею умов договору та безпідставність вимог щодо повернення гранту.
У відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог та зазначає, що її підприємницька діяльність здійснювалась з дотриманням усіх передбачених умов договору, що підтверджується актом перевірки дотримання умов договору гранту №10.3-15/36 від 23.01.2025 та рядом укладених договорів оренди приміщення, поставки, тощо.
Під час господарської діяльності проведено аналіз фінансових результатів, за підсумками якого встановлено збитковість бізнесу відповідача. У зв`язку з цим було прийнято рішення про припинення діяльності фізичної особи-підприємця 31.03.2025, оскільки подальше ведення діяльності тягнуло за собою необхідність додаткових витрат з щомісячної сплати податків та інших обов`язкових платежів, що в умовах нестабільної економічної ситуації стало фінансово невиправданим.
За твердженнями відповідача, діяльність в межах реалізації грантового проекту здійснювалася з дотриманням усіх умов, передбачених договором про надання гранту. Припинення ведення підприємницької діяльності, на думку відповідача, не є порушення умов договору.
Враховуючи викладене, відсутні підтверджуючі факти істотних порушень умов договору, а тому вимоги щодо повернення гранту є безпідставними.
У відповіді на відзив позивач підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та зазначає про необґрунтованість доводів відповідача, щодо проблем які виникали в процесі здійснення підприємницької діяльності, та могли мати вплив на виконання умов договору, оскільки підприємницька діяльність є самостійною, ініціативною господарською діяльністю, яка здійснюється з метою отримання прибутку і покладає повну майнову відповідальність на підприємця за результати цієї діяльності.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов таких висновків.
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
За приписами статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку; зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
В силу положень статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків
Статтею 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Так, як встановлено судом вище, 01.07.2024 між Державним центром зайнятості та ФОП Шевчук В.В. укладено договір про надання гранту шляхом приєднання відповідача до всіх його умов в цілому шляхом надання Уповноваженому банку заяви про приєднання до умов цього договору.
Згідно із ст. 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Вінницький обласний центр зайнятості є органом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду відповідно до Законів України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Закону України «Про зайнятість населення».
Спірні правовідносини між сторонами врегульовані Законом України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" та Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", метою державної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва в Україні є: 1) створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього підприємництва; 2) забезпечення розвитку суб`єктів малого і середнього підприємництва з метою формування конкурентного середовища та підвищення рівня їх конкурентоспроможності; 3) стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб`єктів малого і середнього підприємництва; 4) сприяння провадженню суб`єктами малого і середнього підприємництва діяльності щодо просування вироблених ними товарів (робіт, послуг), результатів інтелектуальної діяльності на внутрішній і зовнішній ринки; 5) забезпечення зайнятості населення шляхом підтримки підприємницької ініціативи громадян.
Частинами 1, 2 ст. 12 Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" визначено, що державна підтримка надається суб`єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною третьою статті 55 Господарського кодексу України. Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб`єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку.
Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738 "Деякі питання надання грантів бізнесу", визначено процедуру надання суб`єктам господарювання грантів на створення або розвиток власного бізнесу, напрями витрат, на покриття яких використовується грант, розмір грантів, джерела фінансування, а також умови повернення отримувачем коштів.
Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінекономіки. Розпорядником коштів Фонду є Державний центр зайнятості (п. 2 Порядку).
Отже, 01.07.2024, приєднавшись до умов договору про надання гранту, відповідач зобов`язалась виконувати його умови та керуватись Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738.
Відповідач була ознайомлена про умови отримання та використання коштів, правові наслідки невиконання встановлених вимог й умов договору.
Абзацами 35, 36 пункту 19 Порядку (в редакції, що діяла на час прийняття рішення) у разі реорганізації (злиття, приєднання, перетворення) суб`єкта господарювання, утвореного отримувачем, усі права та обов`язки, що виникають згідно з цим Порядком та договором гранту, переходять до його правонаступника.
У разі поділу або ліквідації суб`єкта господарювання, утвореного отримувачем, повернення гранту здійснюється у межах та відповідно до законодавства.
Отримувач зобов`язаний попередити центр зайнятості за місцем укладення договору гранту про намір реорганізації, ліквідації суб`єкта господарювання, утвореного ним.
03.02.2025 ФОП Шевчук В.В. звільнила найманих працівників Шевчука М.П. та Захарчук І.М,.), які перебували у трудових відносинах із нею менше 2 місяців.
Не попередивши позивача, 31.03.2025 ФОП Шевчук В.В. припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням, про що здійснено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (номер запису: 2001740060001076538).
У разі невиконання обов`язкової умови договору гранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума гранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування гранту (Порядок № 738).
Відповідно до підпунктів 12, 14, 15 пункту 2 Розділу VI Договору про надання гранту, отримувач зобов`язується: відповідати за виконання будь-яких інших обов`язків, покладених на нього цим договором та Порядком; повідомити ДЦЗ щодо повернення суми гранту у разі невиконання обов`язкових умов; попередити центр зайнятості за місцем укладення договору про намір реорганізації, ліквідації суб`єкта господарювання, утвореного Отримувачем.
З огляду на викладене, у зв`язку із припиненням фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності 31.03.2025, подальше виконання обов`язкової умови договору гранту є неможливим.
Підсумовуючи викладене, суд доходить висновку про те, що ФОП Шевчук В.В. у порушення умов Договору не виконано обов`язкову умову щодо працевлаштування працівників на строк не менш як на 24 місяці, а також у зв`язку із припиненням фізичної особи підприємця Шевчук В.В. - 31.03.2025 за особистим рішенням підприємця, наслідком чого, відповідно до умов Договору та Порядку є обов`язок відповідача повернути уповноваженому банку надані кошти гранту.
З урахуванням чого вимога позивача про стягнення з відповідача суми коштів наданого гранту є обґрунтованою.
Докази повернення гранту в сумі 500 000,00 грн в матеріалах справи відсутні.
Разом з тим, з долученої до матеріалів справи фінансової звітності ФОП Шевчук В.В. встановлено, що відповідач за період з січня по лютий 2025 року сплатила 3 960,00 грн податків та зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування (1 840,00 грн (податок на доходи фізичних осіб та військовий збір) + 1 760,00 грн (єдиний внесок) +184,00 грн (податок на доходи фізичних осіб та військовий збір) + 176,00 грн (єдиний внесок).
Отже поверненню підлягає різниця між сумою отриманого гранту та фактично сплаченими податками та зборами, єдиним внеском на загальнообов`язкове соціальне страхування, сплаченим за працевлаштованих згідно з Порядком працівників.
Розмір суми гранту який підлягає поверненню на користь позивача становить 496 040,00 грн (500 000,00 грн (сума отриманого гранту) - 3 960,00 грн (сума сплачених податків та зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування). При цьому, у задоволенні 3 960,00 грн суд відмовляє.
Також, позивачем заявлено до стягнення  4 767,12 грн 3% річних та 1 500,00 грн інфляційних втрат.
Відповідно до ч. 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Здійснивши розрахунок за допомогою інтегрованого в систему інформаційно-правового забезпечення "Ліга:Закон Еліт 9.1.5" калькулятора 3% річних від 496 040,00 грн суми гранту, яка підлягає поверненню, судом отримано 4 729,37 грн 3% річних, яка підлягає судом задоволенню. 
У задоволенні 37,75 грн 3% суд відмовляє, як заявлених безпідставно.
Дослідивши наведений у позові розрахунок інфляційних втрат в сумі 1 500,00 грн суд дійшов висновку, що заявлена до стягнення сума перебуває в межах розрахунку суду, з урахуванням чого підлягає задоволенню у заявленому позивачем розмірі.
Щодо підсудності спору господарському суду враховано наступне.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово висловлювала позицію щодо юрисдикції спору за позовом суб`єкта господарювання до фізичної особи, яка на дату подання позову втратила статус суб`єкта підприємницької діяльності, що виник при виконанні умов укладеного між ними господарського договору (постанови від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 13 лютого 2019 року у справі № 910/8729/18, від 5 червня 2019 року у справі№ 904/1083/18).
Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України визначено предметну та суб`єктну юрисдикцію господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції. За змістом частини першої цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.
Відповідно до ст.45 Господарського процесуального кодексу України сторонами у судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені в статті 4 цього Кодексу, тобто і фізичні особи, які не є підприємцями, а винятки, коли спори, стороною яких є фізична особа, що не є підприємцем, не підлягають розгляду у господарських судах, чітко визначені положеннями статті 20 цього Кодексу (як приклад, пункти 5, 10, 14 цієї статті).
Відтак, господарські суди мають юрисдикцію щодо розгляду на підставі п. 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України спорів, у яких стороною є фізична особа, яка на дату подання позову втратила статус суб`єкта підприємницької діяльності, якщо ці спори пов`язані, зокрема, з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася зазначеною фізичною особою, зареєстрованою підприємцем.
27.06.2024 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань було внесено запис про реєстрацію фізичної особи-підприємця Шевчук В.В., вид діяльності: 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (основний).
31.03.2025 Шевчук В.В. припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням, про що здійснено запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (номер запису: 2001740060001076538, підстава: власне рішення)
Спір у справі пов`язаний з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася відповідачем.
Частиною третьою статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до ЄДР запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до статті 52 Цивільного кодексу України фізична особа-підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.
За змістом статтей 51, 52, 598-609 Цивільного кодексу України, статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» однією з особливостей підстав припинення зобов`язань для фізична особа-підприємець є те, що у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб`єктів підприємницької діяльності) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном. Таким чином, виходячи із суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як фізичної особи-підприємця не припинились, а тому спір належить до господарської юрисдикції.
Відповідна правова позиція сформульована у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 у справі № 127/23144/18.
Згідно вимог статей 73, 76, 77 та 79 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування; Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно із положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з урахуванням відмови у стягнення 3 960,00 грн заборгованості та 37,75 грн 3% річних.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі слати судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, в сумі 7 593,44 грн. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 0,57 грн слід залишити за позивачем.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 8, 10-18, 42, 45, 46, 73-80, 86, 91, 113, 118, 123, 126, 129, 202, 242, 232-242, 326, 327 ГПК України, суд - 
УХВАЛИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Шевчук Вікторії Володимирівни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , код – НОМЕР_5 ) на користь Вінницького обласного центру зайнятості (вул. Стрілецька, 3-а, м. Вінниця, 21009, код – 05392714, отримувач: - AT «Ощадбанк»; код отримувача: 00032129; надавач платіжних послуг отримувач: AT «Ощадбанк»; рахунок отримувача: НОМЕР_6 ; призначення платежу: повернення повної суми гранту (Грант) 496 040,00 грн заборгованості, 1 500,00 грн – інфляційних втрат та 4 729,37 грн – 3% річних.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , код – НОМЕР_5 ) на користь Вінницького обласного центру зайнятості (вул. Стрілецька, 3-а, м. Вінниця, 21009, код – 05392714; одержувач: Вінницький обласний центр зайнятості; р/р UA688201720355429002700706358; банк - Казначейство України (ЕАП), м. Київ; МФО 899998; призначення платежу: Повернення судового збору) 7 593,44 грн витрат зі сплати судового збору.
У позові Вінницького обласного центру зайнятості в частині стягнення з ОСОБА_1 3 960,00 грн – заборгованості та 37,75 грн – 3% річних відмовити.
Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 0,57 грн залишити за позивачем.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Примірник повного судового рішення направити учасникам в зареєстровані електронні кабінети в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд".
Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення (ч.1 ст.256 ГПК України).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано (ч.1 ст.241 ГПК України).
Апеляційна скарга подається у порядку, визначеному ст. 256, 257 ГПК України.
Повне рішення складено 09 квітня 2026 р.

Суддя Маслій І.В.  

віддрук. прим.:
1 - до справи