Справа № 401/2632/25
Провадження № 2-о/401/10/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Волошиної Н.Л., за участю секретаря судового засідання Яцини А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1  про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби,-
ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2025 року представник заявника ОСОБА_1  адвокат Цуцман Наталія Ярославівна звернувся до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області та просить суд ухвалити рішення, яким встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України за станом на 1991 рік (у тому числі на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року) за адресою: АДРЕСА_1 та встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж, Лельчицького району Гомельської області, Республіка Білорусь, фотозображення якого міститься у довідці виданій Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біженців від 30 квітня 2025 року та посвідченні про взяття на облік Центру обліку бездомних осіб № 337 від 08 грудня 2020 року. 
Вимоги заяви мотивовані тим, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, Республіка Білорусь. Свідоцтво про народження втрачене, Паспорт громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не отримував, був документований лише паспортом громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_1 виданим 16 липня 1976 року Лельчицьким РВВС, який втрачено. Зі слів заявника у 1982 році він переїхав до України на постійне місце проживання. 
Фактично ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 10 жовтня 1986 року по теперішній час є зареєстрованим по АДРЕСА_1 за паспортом НОМЕР_1 , виданим Лельчицьким РВВС Гомельської області Республіки Білорусь 16 липня 1976 року. 
Відповідно до листа Виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області № Ц-807 від 30 червня 2025 року заявник дійсно перебуває на обліку у відділенні обліку бездомних громадян Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Світловодська з 07 травня 2018 року по теперішній час, як особа без постійного місця проживання. 
Паспорт громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не отримував, а мав лише паспорт громадянина колишнього СРСР, який в подальшому втратив. Заявник самостійно звертався до Центрально-Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про встановлення належності до громадянства України на підставі п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», втім отримав лист № 3501.3-2987/35.1-25 від 21 квітня 2025 року де зазначено, що за обліками відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦПМУ ДМС місце проживання/перебування фізичної особи із анкетними даними – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, зареєстрованим/ знятим з реєстраційного обліку не значиться. Надати заяву Ф-1 на оформлення паспорта громадянина України/ паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року на представляється можливим у зв`язку з тим, що заявник паспортом громадянина України та паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, документований не був. ОСОБА_2 клопотання щодо набуття/прийняття громадянства України, на території Кіровоградської та Черкаської області, не порушував. Окрім того, відповідно до листа Центрально-Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби № 3501.3-5665/35.3-25 від 22 липня 2025 року ОСОБА_1 рекомендовано звернутись до суду та встановити юридичний факт постійного проживання заявника на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року. А також необхідно встановити особу в судовому порядку, оскільки заява Ф-1 на оформлення громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 зберігається у територіальному підрозділі Республіки Білорусь, з країною з якою фактично розірвані дипломатичні відносини підтвердити/спростувати факт оформлення зазначеного паспортного документа не представляється можливим, тому необхідно заявнику встановити особу в судовому порядку.
Враховуючи, що заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наразі 65 років, членів сім`ї немає, є лише свідки, які можуть підтвердити факт проживання його на території України за станом на 1991 рік та підтвердити його особу. Повноцінне життя заявника неможливе наразі, оскільки через відсутність документів, незадовільний стан здоров`я, заявник не отримує пенсійні виплати, не може отримати повноцінне лікування. Оскільки Центрально-Південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби не має змоги підтвердити/спростувати оформлення паспорта громадянина колишнього СРСР зразка, через те, що з Республікою Білорусь фактично розірвані дипломатичні відносини, заявник вичерпав всі наявні можливості для отримання підтверджуючих відомостей про себе. У будь-який інший спосіб, окрім як у судовому порядку, з урахуванням обставин, викладених у заяві, неможливо встановити особу заявника та підтвердити належність його до громадянства України, тому заявник змушений звернутись до суду для встановлення його особи та факту постійного проживання на території України. (а.с. 1-11)
Ухвалою судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20 серпня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі в порядку окремого провадження, призначено судове засідання. (а.с. 33-35)
24 вересня 2025 року судом отримано пояснення по справі від представника заінтересованої особи Світловодського відділу Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (ЦПМУ ДМС) Буравцевої Т.В., в якому представник просить відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 в повному обсязі, обґрунтовуючи свої заперечення тим, що правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових службових осіб визначені Законом України «Про громадянство України» (Закон № 2235). Відповідно до статті 3 Закону № 2235 громадянами України є: 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом № 2235 (13.11.1991) проживали в Україні і не були громадянами інших держав; 3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13.11.1991 і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», а також діти таких осіб, якщо на момент прибуття в Україну вони не досягли повноліття. якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України; 4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України. 
Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначені Порядком провадження за заявами і поданими з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215. Згідно з пунктом 7 Порядку № 215 встановлення належності до громадянства України стосується: а) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 або проживання в Україні за станом на 13.11.1991, в тому числі: осіб, які за станом на 13.11.1991 проходили строкову військову службу на території України і після й проходження залишилися проживати на території України; осіб, які за станом на 24.08.1991 або за станом на 13.11.1991 відбували покарання в місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на територій України; б) осіб, які за станом на 24.08.1991 або на 13.11.1991 не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту; в) осіб, які за станом на 24.08.1991 або на 13.11.1991 не досягли повноліття та виховувалися в державних дитячих закладах України. В матеріалах, ще додані до заяви, відсутні документи, які могли б підтвердити факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року. 
Щодо встановлення особи ОСОБА_2 зазначила, що у матеріалах справи немає документів, за якими можна встановити особу заявника. У посвідченні УКВБ ООН, виданому ОСОБА_1 , як особі із невизначеним громадянством, 30 квітня 2025 року та посвідченні центру обліку бездомних осіб, виданому 08 грудня 2020 року, зазначена інформація, яка надана ОСОБА_1 особисто. На той час він вже не мав паспорта або іншого документа, яким можна було б підтвердити його особу і належність до громадянства будь-якої країни, тому перевірити цю інформацію не представляється можливим.
Також, звернула увагу суду, що відповідно до матеріалів справи, зокрема довідок та копій документів, в яких зазначені відомості про паспорт громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) ОСОБА_1 чітко прослідковується помилка в написанні серії паспорта, спричинена особливостями почерку. Так, в довідці Подорожненського старостинського округу Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області від 16 квітня 2025 року № 232-04/16 та доданої до неї копії домової книги № 8 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець д. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, зареєстрований в с. Подорожнє з 10 жовтня 1986 року за паспортом серії НОМЕР_2 , виданим Лельчицьким в/о Гомельської області. Подібна інформація також зазначена в довідці УДМС України в Кіровоградській області, так як вона була отримана з одного джерела. Однак, в особовій картці (архівній) зі «Світловодського маслоробного комбінату» у графі «серія паспорта» зазначена серія 1-ЛЮ. Враховуючи те, що відомості, які будуть зазначені у рішенні суду, мають вирішальне значення при подальшому оформленні ОСОБА_1 належності до громадянства України, просила вважати правильним написанням даних паспорта громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) ОСОБА_1 таким: серія НОМЕР_3 , виданий Лельчицьким РВВС Гомельської області. (а.с. 41-43)
Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Цуцман Н.Я. в судовому засідання, викладені в заяві, вимоги підтримала з підстав, наведених у заяві та просила врахувати, що правильним написання даних паспорта громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) ОСОБА_1 є таким: серія НОМЕР_3 , виданий Лельчицьким РВВС Гомельської області, оскільки в наданій копії домової книги № 8 прослідковується помилка в написанні серії паспорта, спричинена особливостями почерку.
Представник Світловодського відділу Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби Буравцева Т.В. в ході судового розгляду підтримала надані раніше письмові, разом з тим, по суті вирішення заявлених вимог поклалась на розсуд суду.
В ході розгляду справи за клопотанням представника заявника ОСОБА_1 адвоката Цуцман Н.Я. в судовому засіданні допитані свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Свідок ОСОБА_3 по суті заданих питань підтвердила, що знає ОСОБА_1 , оскільки з 1973 року по 2012 року працювала на підприємстві Світловодський маслосиркомбінат у м. Світловодськ та останні роки роботи займала посаду директора по виробництву, а заявник приблизно з 1990 року теж працював на даному підприємстві у відділі постачання. ОСОБА_1 проживав в м. Світловодськ в районі Нового міста. Зі слів колишнього директора Світловодського маслосиркомбінату ОСОБА_5 відомо, що ОСОБА_1 перебуває у лікарні в тяжкому стані. На представлених для огляду фото впізнає заявника.
Свідок ОСОБА_4 по суті заданих питань зазначила, що знає ОСОБА_1 багато років з 1986 року, оскільки працювала начальником постачання на підприємстві Світловодський маслосиркомбінат, а ОСОБА_1 постачальником. ОСОБА_1 проживав в м. Світловодськ в районі Нового міста. З повідомлення колишнього директора Світловодського маслосиркомбінату ОСОБА_5 відомо, що ОСОБА_1 перебуває у лікарні. На представлених для огляду фото впізнає заявника.
Заслухавши доводи представника заявника ОСОБА_1 адвоката Цуцман Н.Я., представника Світловодського відділу Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби Буравцеву Т.В., свідків, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно довідки Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, Республіка Білорусь, на території Кіровоградської області клопотання щодо набуття/прийняття громадянства України не порушував, паспортом громадянина України документований не був. Звертався до Світловодського РВ УДМС України в Кіровоградській області з питання втрати паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , виданого 16 липня 1976 року Лельчицьким РВВС. (а.с. 14)
З довідки, наданої Великоандрусівською сільською радою Олександрійського району Кіровоградської області від 16 квітня 2025 року № 232-04/10 та з копії запису з домової книги № 8 вбачається, що фактично ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 10 жовтня 1986 року по теперішній час зареєстрований по АДРЕСА_1 за паспортом НОМЕР_1 , виданим Лельчіцьким в/о Гомельської області 16 липня 1976 року. (а.с. 14-16)
Відповідно до архівної довідки про трудовий стаж, виданої КП «Міський тролейбус» від 19 червня 2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 22 вересня 1982 року( наказ № 176 від 15 вересня 1982 року) прийнято слюсарем 4 розряду до дільниці заявочного ремонту тролейбусного депо № 1 Криворізького трамвайно-тролейбусного управління, звільнений 28 лютого 1985 року(наказ № 112-к). (а.с. 17-18) 
Згідно з архівною довідкою, виданою Виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області від 07 липня 2025 року № Ас-406/25, у документах архівного фонду «Світловодський маслоробний комбінат» м. Світловодська Кіровоградської області в наказах з кадрових питань (особового складу) за 1988 рік та в особових картках працівників, звільнених у 1990 році, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться вантажником за період з 14 квітня 1988 року (наказ № 33 від 20 квітня 1988 року) по 23 червня 1990 року (наказ № 50-к від 26 червня 1990 року). (а.с. 19-21)
Відповідно до копії особової картки (архівної) «Світловодського маслоробного комбінату», заведеної на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця д. Тонеж Лельчицького району Гомельської області Республіки Білорусь, у графі «серія паспорта» зазначена серія НОМЕР_3 . (а.с. 20)
З листа, наданого Виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області, від 30 червня 2025 року № Ц-807 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно перебуває на обліку у відділенні обліку бездомних громадян Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Світловодська з 07 травня 2018 року по теперішній час, як особа без постійного місця проживання. (а.с. 17)
Згідно відповіді КНП «Світловодська центральна районна лікарня» Світловодської міської ради № 467/01.01-14 від 15 травня 2025 року та довідки № 45 від 14 травня 2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на стаціонарному лікуванні в неврологічному відділенні з 13 травня 2025 року по теперішній час. (а.с. 22)
З відповіді Департаменту інформатизації МВС України № 1095/16-2025 від 21 квітня 2025 року вбачається, що станом на 18 квітня 2025 року в Реєстрі відомості стосовно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , – відсутні. (а.с. 23) 
Відповідно до відповіді Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19/39598-25-Вих від 15 травня 2025 року, наданої на адвокатський запит, відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином республіки білорусь ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 08 листопада 2017 року по 15 травня 2025 року в Базі даних не виявлено. (а.с. 24)
З листа Центрально-Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби від 21 квітня 2025 року № 3501.3-2987/35.1-25 вбачається, що за обліками відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦПМУ ДМС місце проживання/перебування фізичної особи із анкетними даними – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку не значиться. Надати заяву Ф-1 на оформлення паспорта громадянина України/паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року на представляється можливим у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 паспортом громадянина України та паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, документований не був. ОСОБА_2 клопотання щодо набуття/прийняття громадянства України, на території Кіровоградської та Черкаської області, не порушував. Беручи до уваги викладене у листі, ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до суду та підтвердити факт постійного проживання на відповідні дати на території України, а також встановити особу в судовому порядку у разі відсутності паспорта колишнього СРСР зразка 1974 року. (а.с. 24-25) 
Відповідно до листа Центрально-Південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби від 22 липня 2025 року № 3501.3-5665/35.3-25 за результатами розгляду запиту щодо документування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області Республіки Білорусь, паспортом громадянина України ОСОБА_1 рекомендовано звернутись до суду та встановити юридичний факт постійного проживання заявника на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року. А також необхідно встановити особу в судовому порядку, оскільки заява Ф-1 на оформлення громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 зберігається у територіальному підрозділі Республіка Білорусь, з країною з якою фактично розірвані дипломатичні відносини підтвердити/спростувати факт оформлення зазначеного паспортного документа не представляється можливим. (а.с. 25-26)
Згідно з посвідченням № 337, що видане 08 грудня 2020 року Центром обліку бездомних громадян ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку як особа, яка не має постійного місця проживання. (а.с.27)
З листа Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців, виданого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особі з невизначеним громадянством (УВКБ ООН справа № 788-25-5177904), вбачається, що особа-власник цього листа звернулася до УВКБ ООН із проханням про правову допомогу щодо підтвердження наявності або відсутності громадянства, а також за правовим захистом для осіб без громадянства і тих, хто ризикує такими стати. Лист датований 30 квітня 2025 року та містить фотозображення ОСОБА_1 (а.с.27)
Вирішуючи заявлені вимоги по суті, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення. (п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України)
Наведений у ч. 1 ст. 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним, оскільки як передбачено ч. 2 вказаної норми у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як вбачається з роз`яснень, викладених у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, повинно бути зазначено, зокрема, який факт заявник просить встановити та з якою метою. Мета встановлення факту - це ті наслідки, настання яких бажав би заявник.
За ч. 6 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою КМУ від 25 березня 2015 року № 302, заявник для оформлення паспорту подає такі документи: рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи).
Відповідно до абз. 2 п. 1. ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» у разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним. Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються.
З відповідей територіального підрозділу ДМС вбачається неможливість у документуванні паспортом ОСОБА_1 через непідтвердження його проживання станом на 1991 рік. Водночас, ОСОБА_1 не має документів, для підтвердження належності громадянства України (паспорт, тимчасове посвідчення тощо), отже він має звернутися до суду із заявою для встановлення факту (фактів), що мають юридичне значення, зокрема, для встановлення факту проживання на території України станом на 1991 рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України. Отже, виходячи з норм чинного законодавства, юридичне значення має саме факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України – 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року.
Указом Президента України № 215 від 27 березня 2001 року, в редакції Указу Президента України № 588/2006 від 27 червня 2006 року, затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень. Пунктом 7 Порядку № 215 визначено, що встановлення належності до громадянства України стосується, зокрема: 
а) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
З матеріалів справи вбачається, що на момент проголошення незалежності України та на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України», тобто станом на 24 серпня 1991 року та/або 13 листопада 1991 року, заявник був зареєстрований в селі Подорожнє Олександрійського (до перейменування - Світловодського) району Кіровоградської області та працював на підприємстві, що розташоване на території міста Світловодськ Кіровоградської області. 
Крім того, як встановлено в ході судового розгляду, правильним написання даних паспорта громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року) ОСОБА_1 є таким: серія НОМЕР_3 , виданий Лельчицьким РВВС Гомельської області, оскільки з копії домової книги № 8, в якій вписані анкетні дані ОСОБА_1 , чітко прослідковується помилка в написанні серії паспорта, зумовлена особливостями почерку.
Допитані в судовому засіданні свідки  ОСОБА_3 та ОСОБА_4  підтвердили факт роботи та проживання ОСОБА_1 на території міста Світловодськ та району Кіровоградської області з 1986 року по теперішній час.
Відповідно до листа Верховного суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 315 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи УРСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо.
Частиною 2 статті 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Встановлення даного факту необхідний заявнику для підтвердження належності до громадянства України та подальшого отримання паспорту громадянина України.
Таким чином, враховуючи, що судом встановлено факти що мають юридичне значення, а саме: встановлено особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, Республіка Білорусь; встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України за станом на 1991 рік (у тому числі на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року), відсутність яких є перешкодою для оформлення документів в подальшому та не пов`язане з наступним вирішенням спору про право, а також оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу в їх сукупності та зважаючи, що іншого способу встановлення вищевказаного факту у заявника, крім судового - немає, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. 
Керуючись ст.ст. 12, 13, 49, 76-81, 128, 263-265, 268, 273, 293, 315, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1  про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, - задовольнити.
Встановити особу заявника  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тонеж Лельчицького району Гомельської області, Республіка Білорусь, фотозображення якого міститься у листі від 30 квітня 2025 року, виданого Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біженців (УВКБ справа № 788-25-5177904) та посвідченні про взяття на облік Центру обліку бездомних осіб № 337 від 08 грудня 2020 року. 
Встановити факт постійного проживання  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України за станом на 1991 рік (у тому числі на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року) за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів шляхом подання апеляційної скарги в порядку ст.ст. 351-356 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Заявник – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса:  АДРЕСА_1 ;
Заінтересована особа - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, адреса: вул. Ігоря Замоцького, буд. 25-а, м. Кропивницький.

Суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області       Н.Л.Волошина