Справа № 681/283/26
Провадження 3/681/97/2026 

ПОСТАНОВА
про поверненння для належного оформлення

22.04.2026 року          м.Полонне 

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., 
розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліцейської діяльності № 1 Шепетівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлено, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, непрацюючої
за ч. 1 ст. 184 КУпАП, - 
в с т а н о в и л а:
Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА № 138766 від 09.03.2026 (далі – Протокол), 09.03.2026 ОСОБА_1 ухилилася від викнання батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України щодо виховання своєї неповнолітнього сина ОСОБА_2 , 2012 року народження, а саме не створила належних умов проживання, не забезпечує належного харчування, не надає відповідного лікування та не забезпечує здобуття дитиною середньої освіти в Буртинській гімназії.
Таким діями, на думку автора Протоколу, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З характеристики ОСОБА_1 , що видана старостою с.Буртин Шепетівського району, вбачається, що ОСОБА_1 має групу інвалідності. Проте особою, що склала Протокол, доказів такого до матеріалів справи не надано.
Суд не має повноважень вийти за межі протоколу про адміністративне правопорушення та самостійно визначити обставини, які підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення, у тому числі суть адміністративного правопорушення та норми законодавства, порушення яких інкримінується ОСОБА_1 , суд не вправі витребовувати докази для об`єктивного з`ясування всіх фактичних обставин.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що відсутні у Протоколі та приєднаних до нього матеріалах вищезазначених відомостей перешкоджає можливості повно та об`єктивно з`ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про необхідність повторного повернення справи про адміністративне правопорушення до ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП України в Хмельницькій області для усунення недоліків відносно складеного адміністративного протоколу відповідно до вимог ст.254, 256 КУпАП .
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 213, 221, 256, 254, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя –
п о с т а н о в и л а:
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до ВПД № 1 Шепетівського РУП ГУНП України в Хмельницькій області для додаткової перевірки обставин вчинення правопорушення та приведення протоколу у відповідність до встановлених обставин 
Також, надати інші докази, якщо такі будуть встановлені під час проведення додаткової перевірки.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Горгулько