Справа № 553/457/23 
Провадження № 2/553/48/2026 

Р І Ш Е Н Н Я 
Іменем України
13.04.2026	м. Полтава	

Подільський районний суд міста Полтави в складі:
головуючого судді - Москаленко В.В.
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - адвоката - Буряка Д.М.,
представників відповідача - Наливайко О.О.,
секретаря судового засідання - Сіомашко В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Подільського районного суду міста Полтави в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач  ОСОБА_1  в особі представника Буряка Д.М. звернувся до Подільського районного суду міста Полтави із позовною заявою до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» оформлене протоколом від 22 лютого 2023 № 8 на підставі акта про порушення від 01.02.2023 № 00008561, щодо нарахування ОСОБА_1 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на загальну суму 24523,88 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що  ОСОБА_1 є власником будинку за адресою:
АДРЕСА_1 , який з 2020 року приєднано до електропостачання та укладено Договір о/р НОМЕР_1 від 23.09.2020 про надання послуг з розподілу електричної енергії з АТ «Полтаваобленерго». 31.01.2023 близько 22:00 в домогосподарстві позивача почалися проблеми з електропостачанням, а з фасадного коробу, де знаходиться лічильник обліку електроенергії, почалося задимлення із супроводженням іскріння. В зв`язку з тим, що був пізній час та обігрів будинку здійснюється через електропостачання, тому позивачем було прийнято екстрене рішення про виклик приватного електрика для усунення аварійної ситуації, а саме:звернувся за допомогою до спеціаліста ОСОБА_3 . 31.01.2023 електриком встановлено загорання колодки (перегорання «нуля»), тому для запобігання виходу з ладу всіх електроприладів (частина приладів перегоріла) та відвернення пожежі в самому будинку, в терміновому порядку, для відновлення напруги в мережі було здійснено відкривання фасадного коробу, що в свою чергу потребувало зривання пломб на коробі, на самому лічильнику обліку електричної енергії пломби не пошкоджені. Позивач змушений був надати доступ до фасадного коробу, із зриванням пломб, для врятування майна та будинку від пожежі. Наступного дня, 01.02.2023 позивач повідомив про подію до колцентру відповідача. На вимогу позивача, 01.02.2023 представниками відповідача, під час перевірки виявлено порушення, а саме: відсутність пломб на фасадному коробі, в зв`язку з цим відповідачем складено Акт про порушення № 00008561 від 01.02.2023. Представники відповідача відразу скористалися необізнаністю позивача, а саме: його прав та інтересів, тому позивач навіть погодився з порушенням, тобто причини та умови зривання пломб представниками відповідача зазначено, як умисні самовільні дії, про аварійну ситуацію жодного слова немає, що свідчить про приховування факту аварійної ситуації та протиправність дій контролерів.
22.02.2023 позивач прибув на комісію та повідомив, що зривання пломб відбулося в зв`язку з аварійною ситуацією та врятуванням майна, тому порушення, що інкриміновано позивачу, не відповідають дійсності, але комісія жодним чином не намагалася слухати позивача та прийняла заздалегідь підготовлене рішення. В протоколі засідання комісії № 8 від 22.02.2023 зазначена лише присутність позивача, його заперечення не зазначені, що свідчить про формальність розгляду акту про порушення, так як розрахунок не облікованої електроенергії вже був також складений та підготовлений. Згідно розрахунку від 22.02.2023 вартість необлікованої електроенергії складає 4538 кВт.год на суму 24523, 88 грн. Як встановлено з розрахунку від 22.02.2023 , то донарахування відбулося за період з 17.11.2022 по 01.02.2023 , тобто за 76 днів. Тобто в черговий раз відповідач діє протиправно та приховує факт, що аварія сталася з 31.01.2023 на 01.02.2023 , що становить один день, а не 76 днів. Крім цього, пломби на самому лічильнику не пошкодженні та жодного втручання не могло бути, також модель лічильника унеможливлює дане втручання. Позивач категорично не погоджується з висновками комісії відповідача, так як діяв в обставинах непереборної сили, що відповідно до умов Договору та Правил роздрібного ринку електричної енергії, виключає відповідальність споживача.
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І. від 27.03.2023 провадження у справі було відкрито, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
16.05.2023 від представника відповідача АТ «Полтаваобленерго» - адвоката Наливайко О.О. до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому вона зазначає, що ОСОБА_1 є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» на підставі публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № НОМЕР_1 від 23.09.2020. Відповідно до акту про результати технічної перевірки стану і схеми підключення засобу обліку електричної енергії, збереження пломб на ньому, ОСОБА_1 взяв на відповідальне збереження електролічильник № 10537236 і пломби електропроводки споживача (фізичної особи) № НОМЕР_1 від 22.03.2019 споживач ППКО № С41306717 та С41306718 на фасадному коробі.
01.02.2023 під час проведення технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 представниками Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» Руденко Станіславом Олеговичем та Калюжною Наталією Василівною у присутності споживача - ОСОБА_1 було виявлено порушення п. 2.3.4., п 5.5.5.8, п. 8.2.4. ПРРЕЕ - відсутні пломби ППКО № С41306717 та С41306718 на фасадному коробі. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Про вказане порушення був складений акт № 00008561 від 01.02.2023 . Зазначений акт про порушення ПРРЕЕ споживачем підписаний, крім того, він відмовився від присутності свідків та власноруч зазначив в акті, що з порушенням згоден. 
22.02.2023 комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго» був розглянутий Акт про порушення № 00008561 від 01.02.2023, оформлено протокол № 8 від 22.02.2023 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. Споживач був присутній на засіданні комісії, копію протоколу отримав, про що свідчить його підпис в ньому. Комісією з розгляду Актів про порушення було прийнято рішення, що споживач ОСОБА_1 причетний до порушення п. п. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного зриву пломб ППКО з фасадного короба. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії було здійснено на підставі п. 8.4.11. ПРРЕЕ, а саме: у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт год) розраховується за формулою: W доб. = 24 Р дог. К сез. К вик., Де Р дог. величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик - коефіцієнт використання потужності. Відповідно до п. п. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до витягу з електронного реєстру показів лічильника по особовому рахунку споживача ОСОБА_1 - НОМЕР_1 , останній контрольний огляд у нього був здійснений 17.11.2022 (витяг з електронного реєстру додається). Згідно з розрахунком обсягу вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ від 22.02.2023 , споживач повинен сплатити відповідачу - 24 523,88 грн. вартості необлікованої електроенергії.
Крім того, відповідно до п. 5.5.10. ПРРЕЕ та п. 6.5.16 «Кодексу комерційного обліку електричної енергії», затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 311 від 14.03.2018 споживачу ОСОБА_1 був виставлений рахунок № 0091129330 від 21.02.2023 на суму 594,60 грн. за виконання позачергово технічної повірки електричного лічильника. Загальна сума необлікованої електричної енергії з відшкодуванням вартості позачергової технічної перевірки складає 25 118,48 грн. Копію розрахунку та рахунку на оплату споживач отримав 22.02.2023, про що розписався на бланку розрахунку. Станом на 11.05.2023 споживач ОСОБА_1 має заборгованість перед відповідачем у розмірі 25 118,48 грн.
Зауважила, що засіб обліку електричної енергії у споживача знаходиться не в будинку, а на подвір`ї на трубостійці, про це зазначено в акті про порушення ПРРЕЕ № 00008561 від 01.02.2023 . 
То ж факт можливого виникнення пожежі в будинку через проблеми з електропостачанням, які зі слів позивача відбувались саме під фасадним коробом на вулиці не заслуговують на увагу. Нічим не підтверджено та ніким не зафіксовано факт «аварійної ситуації» 31.01.2023 про яку зазначає позивач, а тим більше необґрунтовано і нічим не підтверджено твердження позивача про необхідність надання сторонній людині доступу до фасадного коробу через зривання пломб ППКО для врятування майна та будинку від пожежі. Навпаки, дії позивача були направлені не на припинення електропостачання до будинку, а на відновлення електропостачання у будинку, що свідомо призвело до зриву пломб ППКО. Телефонне повідомлення позивача 01.02.2023 про подію до кол-центру АТ «Полтаваобленерго» не знімає з нього відповідальності щодо збереження пломб ППКО на засобі обліку електричної енергії. Стосовно самовільного зриву пломб споживачем саме 31.01.2023 письмове повідомлення від споживача до АТ «Полтаваобленерго», як того вимагає п. 8.4.1. ПРРЕЕ не надходило. Зміст позовної заяви ґрунтується лише на припущеннях та нічим не доведених фактах. Жодного доказу на підтвердження своїх слів позивачем не надано. Вважає позовна заява взагалі необґрунтована та безпідставна, а позовні вимоги не підлягають задоволенню. Просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в повному обсязі.
30.05.2023 представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Буряком Д.М. подано відповідь на відзив, де він зазначає, що відповідач до відзиву надає акти, які нібито свідчать про передачу лічильника та пломб на відповідальне зберігання, але в даних актах відсутній підпис позивача про те, що він дійсно отримав на зберігання зазначені відповідачем пломби. Відповідач приховує факт, що ініціатором виклику був позивач, який повідомив в кол-центр про аварію 31.01.2023 та 01.02.2023 та відповідачем направлені контролери на перевірку. Відповідач зазначає, що позивач погодився з актом про порушення та власноручно зазначив згоду, але відповідач в особі контролерів не зазначив, що відбулася аварійна ситуація та позивач діяв в межах правил та здорового глузду, позивач погодився з тим, що він рятував свою власність та майно від пожежі, а тому змушений був діяти негайно та дозволити пошкодження пломби. Посилання відповідача не брати до уваги факт аварійної ситуації та можливої пожежі, бо лічильник обліку електричної енергії знаходиться на трубостійці, а не в будинку, не відповідає дійсності, так як перепади напруги призведи до пошкодження електроприладів, які вийшли з ладу, як доказ надаємо гарантійний талон від 08.02.2023 пилососу, що при діагностиці встановлено перегорання обмотки двигуна. Також вийшли з ладу інші побутові прибори, але для їх ремонту та діагностики позивач не звертався. Тобто те що лічильник обліку електроенергії знаходиться не в будинку, то дане не свідчить, що не може відбутися «замикання» та дані обставини можуть призвести до пожежі в самому будинку. Щодо самовільного зриву пломб, то позивачем про даний випадок повідомлено до кол-центру, де зафіксували дану подію та представники відповідача не повідомили про додаткове письмове повідомлення, що в розумінні п. 8.4.1 ПРРЕЕ і є належним повідомленням, а тому позивач не повинен нести жодної відповідальності. Щодо ставлення в провину позивача тлумачення п. 8.2.4 ПРРЕЕ та інших пунктів, то позивач нічого не тлумачить, а лише посилається в позові на дані пункти, які є належними та достатніми для захисту прав позивача. 
07.06.2023 від представника відповідача АТ «Полтаваобленерго» - адвоката Наливайко О.О. до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких вона вказала, що в акті про результати технічної перевірки стану і схеми підключення засобу обліку електричної енергії, збереження пломб на ньому та стану дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) 
№ НОМЕР_1 від 22.03.2019 чітко прописано і про засіб обліку і про пломби з номерами, і підпис позивача стоїть саме там де зазначено: «з актом ознайомлений, електролічильник і пломби на зберігання прийняв». У відзиві на позовну заяву підтверджено факт телефонного звернення позивача до оператора системи про подію, що сталася у нього нібито 31.01.2023. В акті про порушення ПРРЕЕ позивач власноруч у графі «зауваження до складеного акта» зазначив, що з порушенням згоден, а зараз з його слів виявляється, що він погодився не з порушенням, а з тим, що рятував свою власність від пожежі. Контролер під час складання акту не могла відобразити те, чого не бачила та нічим не підтверджується. Доводи позивача про перепади напруги, які призвели до пошкодження електроприладів виглядають абсурдними, бо нічим не підтверджені. Позивачем не підтверджена необхідність зривання пломб ППКО для врятування майна від нібито пожежі. Щодо тлумачення позивачем п. 8.2.4. ПРРЕЕ, то позивач не згоден, що він тлумачить зазначений пункт Правил у своїй позовній заяві, а не посилається на цей пункт, але це не так, бо позивач вважає, що зрив пломб з фасадного короба є обов`язковою умовою подальших умисних дій, пов`язаних з втручанням до вимірювальної техніки з метою зміни показів або самовільних підключень до електричних мереж, але це хибне твердження. Що стосується виникнення аварійної ситуації, то позивачем не надано жодного доказу цієї обставини. Позивач самовільно зірвав пломби ППКО з метою відновлення електропостачання, а не задля уникнення уявної пожежі. Для цього треба було лише вжити заходи щодо припинення електропостачання і письмово звернутись до АТ «Полтаваобленерго» для вирішення питання щодо відновлення електропостачання. Весь зміст відповіді на відзив ґрунтується лише на припущеннях та нічим не доведених фактах. Жодного доказу на підтвердження своїх слів позивачем не надано. Вважає, що позовна заява взагалі необґрунтована та безпідставна, не підкріплена жодним доказом, а тому не підлягає задоволенню. Просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в повному обсязі. 
Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Полтави Крючко Н.І. від 28.08.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
На підставі розпорядження № 385 від 04.12.2025 проведений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та справа передана головуючому судді Москаленко В.В.
Ухвалою Подільського районного суду міста Полтави Москаленко В.В. від 05.12.2025 прийнято справу, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання. 
В судовому засіданні позивач  ОСОБА_1 пояснив, що 31.03.2023 році близько 24 години в нього вимкнулося світло. Оскільки навколо у всіх було світло ,він вирішив підійти до лічильника. Коли підійшов до лічильника помітив сильне полум`я біля лічильника. Після чого набрав знайомому електрику, щоб він приїхав подивився. Коли приїхав знайомий електрик ,то повідомив, що відгорів нуль через що на будинок іде напруга 380 Вт. На його прохання знайомий електрик усунув несправність, оскільки було холодно, діти в будинку мерзли. На наступний день він зателефонував до АТ «Полтаваобленерго» та повідомив про ситуацію, яка склалася. Коли приїхали працівники АТ «Полтаваобленерго» він їм все пояснив, заплатив за виклик. Потім його викликали на комісію де він знову пояснив ситуацію, яка склалася після чого йому був виписаний штраф у розмірі 25000 грн. Вважає, що аварійна ситуація склалася з вини працівників АТ «Полтаваобленерго», які здійснювали підключення лічильника . Вказав, що вчасно сплачує за електроенергію та не розкрадав електроенергію. Аварійну ситуацію не зафіксував, це може підтвердити електрик, який допомагав йому, але на жаль він на даний час перебуває за кордоном та в нього не виходить з`єднатися з судом для надання пояснень. Не пам`ятає чи повідомляв кол-центр під час дзвінка 01.02.2023 про зірвану пломбу. Письмово не повідомляв АТ «Полтаваобленерго» про зірвану пломбу. 
Представник позивача - адвокат Буряк Д.М.в судовому засіданні пояснив, що з 31.01.2023 на 01.02.2023 в нічний час в домоволодінні позивача сталась аварія, відгорів нуль, оскільки це був нічний час він викликав приватного електрика ОСОБА_3 . На наступний день 01.02.2023 позивач звернувся до відповідача з повідомленням про ситуацію, яка склалася та викликав фахівців. По приїзду працівників АТ «Полтаваобленерго» йому повідомили, що оскільки була зірвана пломба буде призначено не значний штраф в районі двох, трьох тисяч гривень на що позивач погодився та підписав акт. Потім позивачу було здійснено донарахування за період з 17.11.2022 по 01.02.2023 в сумі 24523,88 грн, з чим позивач не погодився та звернувся до суду. У зв`язку з тим, що в період аварії були масові відключення електроенергії викликати аварійну АТ «Полтаваобленерго» не було сенсу. 
Представник відповідача АТ «Полтаваобленерго» - адвокат Наливайко О.О. в судовому засіданні пояснила, що 01.02.2023 о 11:17 від позивача надійшов виклик до кол-центру з повідомленням про те, що в нього немає світла, він самостійно викликав електрика, який йому порадив звернутися до обленерго, виклик був зафіксований. Бригада виїхала на виклик ,о 14.00 год. була у позивача, на місці виявилось, що лічильник знаходиться на подвір`ї на стійці, а на фасадному коробі відсутня пломба. Тобто електрик, який був викликаний позивачем, допустив порушення разом з позивачем зірвавши пломбу. Позивачу було роз`яснено, що це є порушенням, позивач мав викликати аварійну бригаду та чекати на її приїзд, саме дана бригада мала право знімати пломбу для виконання ремонтних робіт після чого знову опломбувати. Позивач не повідомив, що в нього зірвана пломба та дане повідомлення на час війни було б прийняте і усне, але цього позивач не зробив. У разі повідомлення позивачем про зірвану пломбу акт би не розглядався. Оскільки повідомлення від позивача про зірвану пломбу не надходило, був складений акт про порушення. Позивач був присутній під час засідання комісії по розгляду акту. Всі нарахування були проведені відповідно до вимог законодавства, а тому вважає не має підстав для скасування рішення комісії. Останній контрольний огляд був проведений 17.11.2022 , тому саме з цієї дати було проведено нарахування. 
Суд, вислухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні їм правовідносини, оцінивши кожний доказ окремо та у їх сукупності та взаємозв`язку, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетии України від 17 вересня 1996 року № 96 та видала АТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. З 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» являється оператором системи розподілу. 
Як вбачається з акту № НОМЕР_1 про результати технічної перевірки стану і схеми підключення засобу обліку електричної енергії, збереження пломб на ньому та стану дооблікової електропроводки споживача (фізичної особи) від 22.03.2019 ОСОБА_1 взяв на відповідальне збереження електролічильник № 10537262 і пломби ППКО № С41306717 та С41306718 на фасадному коробі (а.с. 31).
 
23.09.2020 між ТОВ «Полтаваобленерго» в особі директора комерційного Маркідова Д.А. та ОСОБА_1 укладено договір о/р № НОМЕР_1 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно до предмета даного договору оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 № 309 та Кодексу систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об`ємом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору. Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків» (а.с. 8-13).
 
01.02.2023 об 11:17 надійшов дзвінок до кол-центру АТ «Полтаваобленерго» від ОСОБА_1 під час якого останній повідомив, що зараз його домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 без світла, як повідомив електрик відгорів нуль, вказав, що нічого самостійно не робив та не зривав, дане повідомлення зареєстровано за номером 69215, що підтверджується витягом з програмного комплексу АТ «Полтаваобленерго» та аудіозаписом розмови позивача з оператором кол-центру (а.с. 228, 230).
 
Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
 
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
 
01.02.2023 представниками АТ «Полтаваобленерго» Руденком С.О. та Калюжною Н.В. за участю споживача ОСОБА_1 перевіркою встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 виявлено факт порушення обліку електричної енергії передбачене п. 2.3.4, п 5.5.5.8, п. 8.2.4. ПРРЕЕ - відсутні пломби ППКО № С41306717 та С41306718 на фасадному коробі. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Про вказане порушення був складений акт № 00008561 від 01.02.2023 . В графі «З актом про порушення ознайомлений та згоден споживач (представник споживача або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача)» мається підпис позивача. В графі «Зауваження до складеного акту» міститься напис «з порушенням згоден, відгорів нуль, заява в кол-центр подана» (а.с. 14).
Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Як вбачається з акту про порушення № 00008561 від 01.02.2023 ОСОБА_1 був повідомлений про те, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 22.02.2023 о 9-12 год. за адресою: м. Полтава, вул. М.Бірюзова, буд. 47-а, каб. 33. На засідання комісії запрошувався споживач або уповноважена ним особа. Зазначено, що у разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.
Згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» № 8 від 22.02.2023 комісія філії у складі :голови комісії заступника начальника філії з дистр. Шкури М., членів комісії: керівника ГФКВ Потятенко В., фахівця ГФКВ Сапегіної І. у присутності ОСОБА_1 розглянула акт № 00008561 від 01.02.2023 про порушення ПРРЕЕ. На підставі Акта про порушення та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил, комісією встановлено, що споживач ОСОБА_1 причетний до порушення ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного зриву пломб ППКО з фасадного короба. Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.2 пп. 2 Методики постанови НКРЕКП № 1525 від 18.07.2019 з 17.11.2022 по 01.02.2023. Розмір вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ згідно Акту, складає 4538 кВт.год. на суму 24523,88 грн. У разі порушення, втрати або неправильної роботи приладу обліку з вини споживача, відшкодовує позачергову технічну перевірку 594,60 грн. згідно п. 6.5.16 ККО (а.с. 15).
На підставі п. 8.4.11. ПРРЕЕ було здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до якого у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт год) розраховується за формулою: W доб. = 24 · P дог. · K сез. · K вик. Де Р дог. величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил).
Відповідно до п. п. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
З витягу з електронного реєстру показів лічильника по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 - НОМЕР_1, останній контрольний огляд був здійснений 17.11.2022 (а.с. 32).
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електроенергії по Акту № 00008561 від 01.02.2023, протокол рішення комісії № 8 від 22.02.2023 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , за порушення у вигляді зриву пломби енергопостачальника здійснено розрахунок з 17.11.2022 по 01.02.2023 за 76 днів та нараховано 24523,88 грн. (а.с. 16).
Суд критично ставиться до пояснень позивача та його представника ,оскільки судовим розглядом встановдено відсутність доказів ,які підтверджують ,що саме 31.01.2023 склалася аварійна ситуація, пов`язана з пожежею на приладі обліку електричної енергії, а тому позивачем не підтверджено необхідність зривання пломб ППКО для врятування електролічильника. Позивач також не надав доказів того, що в нього не було можливості викликати працівників АТ «Полтаваобленерго» для усунення аварійної ситуації .
Враховуючи вищевикладене, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності та факт того, що Акт про порушення № 00008561 від 01.02.2023 складений у відповідності до вимог ПРРЕЕ, розгляд комісією Акту про порушення № 00008561 від 01.02.2023 проведено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку з їх необґрунтованістю та недоведеністю. 
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 354 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В :

В задоволенні позовних вимог  ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Полтави протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про сторони у справі:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 .
Представник позивача - адвокат: Буряк Дмитро Миколайович, адреса: 36020, м. Полтава, вул. Небесної Сотні, буд. 13, оф. 303 ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 
Відповідач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», код ЄДРПОУ 00131819, адреса: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, буд. 5.
Представник відповідача - адвокат: Наливайко Оксана Олександрівна, юридична адреса: 36007, м. Полтава, вул. Решетилівська, 47-А, ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3 
Суддя Подільського районного суду міста Полтави  	В. В. Москаленко