ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
27 лютого 2026 року м. Житомир  
справа № 240/16865/25
категорія 111020300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі 
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області до Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" про стягнення податкової заборгованості,- 

встановив:
Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" заборгованість в сумі розміром 2677772,91 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Акціонерне товариство "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" перебуває на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби у Житомирській області і є платником податків і зборів. За відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 2677772,91 грн, з яких: земельний податок з юридичних осіб на загальну суму розімром 2579143,46 грн (з якого 1930164,40 грн - основний платіж, 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67 грн - пеня) та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму розміром 98629,45 грн (з яких 98629,45 грн - основний платіж).
Зазначає, що нормами Податкового кодексу України встановлено можливість контролюючого органу звернутися до суду з вимогою про стягнення податкового боргу з платника податків.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні, з викликом сторін.
Ухвала про відкриття провадження була направлена позивачу та відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
10 липня 2025 року від Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" через систему електронний суд надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно з ухвалою суду від 14.07.2025 клопотання Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" про продовження строку для підготовки відзиву на позовну заяву, - задоволено, та продовжено строк на подання відзиву на позовну заяву у справі №240/16865/25 протягом десяти днів з дня прийняття даної ухвали. 
24 липня 2025 року від Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес", через систему "Електронний суд", надійшов відзив на позовну заяву (за вх. №58873/25) 
Зазначає, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг на загальну суму 2677772,91 грн, серед яких земельний податок з юридичних осіб на загальну суму 2579143,46 грн (1930164,40 грн - основний платіж, 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67грн - пеня) та податок на нерухоме майно у розмірі 98629,45 грн. Отже, сума податкового боргу становить 2677772,91 грн, з яких 2028793,85 грн - основний платіж, 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67 грн - пеня.
Вказує, що сума податкового боргу утворилась з поважних причин, а саме в зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, запровадженням 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану, кількість нових замовлень на продукцію виробництва Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" скоротилась, оскільки значна частина основних замовників продукції знаходиться на тимчасово окупованих територіях або постраждала від військової агресії з боку рф і не може виконати свої договірні зобов`язання.
Саме тому, зазначає, що через відсутність в 2022-2024 роках стабільних надходжень грошових коштів за реалізовану продукцію, зменшенням кількості замовлень, відповідач опинився в скрутному фінансовому становищі, що призвело до формування податкового боргу на загальну суму 2677772,91 грн.
24 липня 2025 року від Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес", через систему "Електронний суд", надійшло клопотання (за вх. №58880/25), у якому просить здійснити розгляд справи за відсутності відповідача, та зазначає, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.
24 липня 2025 року від Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес", через систему "Електронний суд", надійшов відзив на позовну заяву (за вх. №58882/25) аналогійний по змісту раніше поданому.
24 липня 2025 року від Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області, через систему "Електронний суд", надійшло клопотання (за вх. №59127/25) про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. 
Зважаючи на подане клопотання та керуючись приписами ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, зазначає наступне.
Судом встановлено, що Акціонерне товариство "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" як платник податків перебуває на обліку у Головному управлінні Державної податкової служби у Житомирській області.
Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом.
Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Матеріали справи свідчать, що за відповідачем рахується податковий борг, а саме:
- зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2579143,46 грн, з яких: 1930164,40 грн - основний платіж, 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67 грн - пеня;
- зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 98629,45 грн, з яких: 98629,45 грн - основний платіж.
Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Акціонерним товариством "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" подано:
- звітну податкову декларацію з плати за землю за 2024 рік від 29.01.2024, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2162726,54 грн (залишок заборгованості - 1404664,93 грн) (а.с. 9-10);
- звітну податкову декларацію з плати за землю за 2025 рік від 10.02.2025, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2101997,89 грн (залишок заборгованості - 525499,47 грн) (а.с. 11-12).
Згідно із підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Відповідно до пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 Податкового кодексу України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
За приписами підпункту 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 Податкового кодексу України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.
Згідно з пп.266.10.1 п.266.10 ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується, зокрема юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.
Акціонерним товариством "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" подано: 
- звітну податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2025 рік від 20.02.2025, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання у розмірі 474672,00 грн (залишок заборгованості - 98629, 45 грн) (а.с. 14-15).
Підпунктом 54.3.3. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Крім того, відповідачу нарахований штраф за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями:
- податкового повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0162910406, яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 181453,52 грн (а.с.7);
- податкового повідомлення-рішення від 08.11.2024 №0264030406, яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 117991,87 грн (а.с.8).
Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача та вручено адресату (а.с.7 - зворот, 8 - зворот).
Податкові зобов`язання, визначені у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях протягом встановленого Податковим кодексом України строку, відповідачем не сплачено.
На момент винесення судового рішення у даній справі, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень до суду відповідачем не надано.
Згідно зі ст.129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 349533,67 грн (а.с. 13).
Судом встановлено, що сума податкового зобов`язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб становить 2579143,46 грн, з яких: 1930164,40 грн - основний платіж, 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67 грн - пеня, а також зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки становить 98629,45 грн, з яких: 98629,45 грн - основний платіж, що підтверджується зведеним розрахунком суми податкового боргу (а.с.4).
Головним управлінням Державної податкової служби у Житомирській області сформована та направлена відповідачу податкова вимога форми "Ю" №1996-13 від 29.10.2020 на суму розміром 432604,72 грн (а.с.16).
Доказів сплати податкового боргу або оскарження податкової вимоги відповідачем до суду не подано.
Пунктом 59.1статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.
Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання в сумі розміром 2677772,91 грн вважається податковим боргом.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статі 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно зі ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Підсумовуючи зазначене та зважаючи на те, що відповідач не заперечує проти нарахованої суми заборгованості, а також на те, що у клопотанні від 24.07.2025 відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі, однак доказів погашення податкового боргу до суду не надав, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" у розмірі 2677772,91 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи положення до ч.2 ст. 139 КАС України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 4, 6-9, 32, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 258, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

вирішив:
Позов Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 44096781) до Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" (вул. Європейська, 79, м.Бердичів, Бердичівський р-н, Житомирська обл., 13301, код ЄДРПОУ 00217426) про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити.
Стягнути з Акціонерного товариства "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" на користь Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області податковий борг у розмірі 2677772 (два мільйона шістсот сімдесят сім тисяч сімсот сімдесят дві) грн 91 (дев`яносто одна) коп, з яких:
- податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 2579143 (два мільйона п`ятсот сімдесят дев`ять тисяч сто сорок три) грн 46 (сорок шість) коп, з яких: 1930164,40 грн - основний платіж; 299445,39 грн - штрафна санкція, 349533,67 грн - пеня;
- податковий борг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму розміром 98629 (дев`яносто вісім тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 45 (сорок п`ять) коп, з яких: 98629,45 грн - основний платіж.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено в повному обсязі 27 лютого 2026 року.

Суддя А.В. Горовенко