Справа № 314/3012/25
Провадження № 2/314/180/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.04.2026 м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Капітонова Є.М.,
секретар судового засідання Румянцева А.М., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ цивільну справу за позовом Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
Позивач через свого представника - адвоката Ведмедовську Г.О. звернулось до Вільнянського районного суду Запорізької області із позовною заявою про стягнення заборгованості. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 01.01.2012 між позивачем та ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з централізованого опалення. Враховуючи положення п. 31 договору, він є чинним. Відповідно до п. 9 договору зазначено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Оплата здійснюється згідно затвердженого тарифу. Відповідно до п.п. 2 п. 20 договору зазначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за несвоєчасне внесення платежів за послуги-шляхом сплати пені. Відповідачка добре обізнана про терміни та розміри оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії. Однак, виконувати свої зобов`язання вона не бажає. Представник позивача із посиланням на Правила надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 № 830, які регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії, та індивідуальним і колективним споживачем, який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії, та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати, зазначає, що надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до ст. ст. 13,14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» . 
Відповідач є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_1 ).
Представник позивача зазначає, що за даними оборотної відомості по особовому рахунку НОМЕР_1 ( ОСОБА_1 ) на сьогоднішній день відповідачка має перед позивачем заборгованість у розмірі 142403,76 грн., яка складається із: 133186,10 грн.-основної заборгованості; 7214,01 грн.-індексу інфляції; 2003,65 грн.- 3% річних. 
Позивачем направлялась претензія, яка залишена поза увагою відповідачки. Позивач із посиланням на ст. 257 ЦК України, щодо загальних строків позовної давності, зазначає, що враховуючи Постанову КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», із введенням на території України воєнного стану позивам було заборонено стягувати заборгованість зі споживачів. Позивач стверджує, що можливість звернення до суду за захистом своїх прав виникла лише після 29.12.2023, у зв`язку із прийняттям Постанови КМУ від 29.12.2023 № 1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг». Просить стягнути із ОСОБА_1 заборгованість за надання послуг постачання теплової енергії у розмірі 142403,76 грн. та судовий збір у розмірі 2422,40 грн. 
Ухвалою суду від 10.07.2025 справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження. 
Представник позивача у судове засідання не з`явився, 28.01.2026 через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, на позовних вимогах наполягає. 
Відповідачка у судове засідання не з`явилась. Надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю та визнання нею позовних вимог в повному обсязі. 
Дослідивши матеріали справи судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини. 
Матеріали справи містять договір про надання послуг з централізованого опалення від 01.01.2012, за умовами якого розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Оплата здійснюється згідно затвердженого тарифу. Споживач зобов`язується своєчасно і в повному обсязі сплачувати надану послугу за адресою: АДРЕСА_1 , опалювальна площа приміщення складає 42,0 кв. м. 
За відомостями з реєстру територіальної громади про місце проживання особи станом на 08.07.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ).
Із виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одним із видів економічної діяльності Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (35.30). 
Матеріали справи містять рішення виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області від 10.12.2020 № 122 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 10.09.2020 № 88 «Про встановлення тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, на послуги з централізованого опалення». 
Матеріали справи містять самі тарифи на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, теплову енергію, на послуги з централізованого опалення для населення бюджетних установ та інших споживачів (додаток № 1 до рішення від 10.12.2020 № 122). 
За положеннями ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. 
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
За положеннями ч. 2 ст. 638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (сплатила суму грошей або ін.), що засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції (ч. 2 ст. 642 ЦК України). 
Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України). 
У постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 Верховний суд дійшов висновку, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно із ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж. їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до ст. ст. 319, 322 ЦК України, відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 ЦК України).
За приписами ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
До матеріалів справи долучені оборотні відомості по особовому рахунку № НОМЕР_1 . 
Постановою КМУ від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 № 285).
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія Вільнянської міської територіальної громади належить до території можливих бойових дій. Відтак, нарахування позивачем інфляційних втрат та 3% річних є безпідставним. Також, перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості, суд встановив, що вказаний розрахунок в частині розрахунку інфляційних втрат та 3% річних відсотків річних є необґрунтованим, оскільки не містить, формул, за якими проводились розрахунки, помісячних індексів інфляції, кількість днів, які брались до уваги при розрахунках.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, про що зазначено у частині першій статті 13 ЦПК України.
Суд не може проводити власні розрахунки заборгованості, оскільки це буде порушенням принципів змагальності сторін та диспозитивності цивільного судочинства. Суд має повноваження лише щодо перевірки відповідних розрахунків, наданих учасниками справи.
За таких обставин суд дійшов висновку про те, що позивачем не доведена належними, допустимими та достатніми доказами заборгованість відповідачки в частини інфляційних втрат позивача та трьох відсотків річних, а отже у задоволенні позову в цій частині необхідно відмовити.
За положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
За таких підстав, суд приходить до беззаперечного висновку, що обставини позовних вимог знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході судового засідання, ґрунтуються на вимогах закону і підлягають частковому задоволенню.
З урахуванням вимог ст. 141 ЦПК України із відповідачки на користь позивача необхідно стягнути судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у розмірі 2 265,60 грн. 
Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Позов Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задовольнити частково. 
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03345645, місце знаходження: 70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Драгоманова (Ціолковського), 12) заборгованість у розмірі 133186,10 грн.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , на користь Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03345645, місце знаходження: 70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Драгоманова (Ціолковського), 12) судовий збір у розмірі 2 265,60 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
День складення повного судового рішення – 15.04.2026.

Суддя Євген Миколайович Капітонов

15.04.2026