РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2026 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі
головуючого судді - Галінської В.В.
секретар судового засідання - Музичук В.В.
справа №569/1022/26
учасники справи:
позивач - Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго»
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії ,-
ВСТАНОВИВ:
ПрАТ «Рівнеобленерго» (надалі - позивач), діючи через свого представника Мовчанець О.В., звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 2541 грн. 79 коп. та вартість сплаченого за подання позовної заяви судового збору у сумі 2662,40 грн.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що з 01.01.2019 року ПрАТ «Рівнеобленерго» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 року №1413 здійснює господарську діяльність на території Рівненської області з розподілу електричної енергії.
Взаємовідносини між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (надалі за текстом Правила), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №311, іншими нормативно-правовими актами України та договорами.
Між ПрАТ «Рівнеобленерго» (далі - Позивач, Товариство, оператор системи розподілу) та ОСОБА_1 (далі - Відповідач, Споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах публічного договору приєднання та за параметрами електроустановок Споживача, за об`єктом: квартира, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
03 жовтня 2025 року представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго" на об`єкті Відповідача (квартира) за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил, а саме пп. 5 п.8.4.2 Правил: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора систем розподілу, без порушенням схеми обліку, після відключення за борги.
В підтвердження даних обставин було складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №К014213 від 03.10.2025 в присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт (територію) споживача.
Під час складання акту про порушення (далі - Акт про порушення) Споживач присутній не був, однак акт складено в присутності особи, яка допустила управитель ОСББ «Шухевича 8» ОСОБА_2 , яка була присутня під час виявлення порушення та складання вищевказаного акту про порушення та яка підписала акт про порушення власноруч. У Акті про порушення зазначено, що засідання комісії по розгляду даного Акту буде проводитись 19.11.2025. 06.10.2025 року зазначений акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та повідомлення №59-20/682 від 06.10.2025 рпо запрошення споживача на засідання комісії по розгляду акту про порушення із зазначенням дати та часу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу Відповідача (поштове відправлення №067012427430). 
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач, ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце проведення засідання комісії однак на засідання комісії 19.11.2025 не з`явився.
19.11.2025 комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздібного ринку електричної енергії Рівненського міського РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго" розглянуло зазначений акт про порушення та складено Протокол № 219 засідання комісії, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування Споживачу ( ОСОБА_1 ) збитків завданих ПрАТ "Рівнеобленерго" за період з 23.09.2025 по 02.10.2025 відповідно до п.п.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол комісії з розгляду Актів про порушення №219 від 19.11.2025.Згідно протоколу №219 від 19.11.2025 вартість необлікованої енергії становить 202 кВт*год, що дорівнює 2541, 79 грн. (дві тисячі п"ятсот сорок одна гривня, 79 коп.).
З повідомленням № 59-20-825 від 24.11.2025 року Відповідачу було надіслано: копію протоколу комісії №219, розрахунок проведених нарахувань до акта про порушення та повідомлення про оплату за листопад 2025 року рекомендованим листом на адресу Відповідача (поштове відправлення №067043918564).
Загальний розмір боргу без врахування ПДВ становить 2118, 16 грн., що із врахуванням ПДВ становить 2541,79 грн.
Однак, станом на дату подання позовної заяви до суду кошти за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Відповідач не оплатив, у зв`язку з чим Позивач змушений звертатись за їх стягненням у судовому порядку.
Ухвалою суду від 04 лютого 2026 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, перше судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 03 березня 2026 року. 
Ухвалою суду від 03 березня 2026 року клопотання відповідача ОСОБА_1 про витребування доказів - задоволено. Витребувано у Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» м. Рівне, вул. Князя Володимира, буд. 71: - Акт пломбування приладу комерційного обліку використаної електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 після відновлення електропостачання, особовий рахунок НОМЕР_1 . 
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі просив їх задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що протоколи винесенні з порушенням норм, вказує, що борги на даний момент сплачені, просить відмовити в задоволенні позовних вимог. 
Заслухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом, з 01.01.2019 року ПрАТ «Рівнеобленерго» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 року №1413 здійснює господарську діяльність на території Рівненської області з розподілу електричної енергії.
Взаємовідносини між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (надалі за текстом Правила), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №311, іншими нормативно-правовими актами України та договорами.
03 жовтня 2025 року представниками Рівненського міського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме п.п.5, п.8.4.2 Правил: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі, оператора систем розподілу, без порушення схеми обліку, після відключення за борги.
За фактом виявленого порушення 03.10.2025 року представниками ПрАТ «Рівнеобленерго» складено Акт про порушення №R014213.
В акті зокрема зазначено відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення, а саме: заводський номер 1891846, покази 026337, номінальний струм 5 (60). Окрім того, зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта буде проводити засідання 19 листопада 2025 року з 09 год. до 16 год. З актом про порушення ознайомлений Управитель «ОСББ/Шухевича 8», ОСОБА_2 про що свідчить її підпис. 
06.10.2025 року за вих. № 59-20/682 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , направлено повідомлення, що засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № R014213 від 03.10.2025 року відбудеться 19 листопада 2025 року. Зазначене підтверджується копією конверта, який повернувся позивачу з відміткою працівника АТ «Укрпошта» за закінченням терміну зберігання.
Як вбачається з протоколу № 219 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) від 19 листопада 2025 року комісія Рівненського міського РЕМ по розгляду актів порушення споживачами ПРРЕЕ, за відсутності споживача, розглянула Акт про порушення №R014213 від 03.10.2025 року. За результатами розгляду комісією встановлено, що споживач ОСОБА_1 допустив порушення Правил ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора систем розподілу, без порушення схеми обліку, після відключення за борги, та вирішено провести нарахування ОСОБА_1 з дня останнього контрольного огляду ЗКО до моменту виявлення порушення за період з 23.09.2025 року по 02.10.2025 року.
Відповідно до Розрахунку проведених нарахувань від 19 листопада 2025 року до протоколу засідання комісії № 219 від 19 листопада 2025 року ОСОБА_1 було нараховано 202 кВт год. споживання вартістю 2541,79 коп.
Повідомлення про оплату від 19.11.2025 року в розмірі 2541 грн. 79 коп. разом з копією протоколу від 19.11.2025 року та розрахунком проведених нарахувань направлено ОСОБА_1 24 листопада 2025 року, що підтверджується копією конверта, який повернувся позивачу з відміткою працівника АТ «Укрпошта» за закінченням терміну зберігання.
На виконання вимог ухвали Рівненського міського суду Рівненської області від 03.03.2026 року у справі долучено звернення ТОВ «РОЕК» про відновлення послуги з розподілу електроенергії №06/3036 від 13.10.2025 року, наряд на повторне включення після сплати борг Споживачем від 14.10.2025 року, довідку про фактичний розподіл електричної енергії за період з 01.10ю2025 по 28.02.2026 року. Дана інформація не стосується предмету спору, оскільки, як вбачається з звернення про відновлення послуги з розподілу електроенергії від 13.10.2025 року відповідач звернувся вже після складання акта про порушення Првил роздрібного ринку електричної енергії №R014213 від 03.10.2025 року. 
Згідно ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до п. 5.5.5. Правил споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної енергії.
Відповідно до п. 5.1.1. Правил оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 8.2.5. Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Положеннями п.п. 5 п. 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення таких порушень: пп.5 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, без порушення схеми обліку.
Пунктом 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії зазначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 Правил, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії ( W доб. с.п., кВт год) розраховується за формулою
W доб =24* Рдог*Ксез*Квик
де: Рдог - величина дозволеної потужності електроустановок споживача, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи (кВт);
Ксез - коефіцент сезонності (приймається рівнем 0,8 у літній період та рівним 1 на період опалення).
Квик - коефіцент використання потужності.
Як встановлено статтями 26,27 Закону України «Про електроенергетику», пунктом 48 Правил, споживач несе відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику та за порушення правил користування електричною енергією.
Відповідно до статті 26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Відповідно до статті 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.
Розмір відшкодування збитків обчислюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі Методика № 562).
Затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 ПКЕЕН також регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками, обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
Відповідно до пункту 37 ПКЕЕН енергопостачальник має право знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
Згідно з пунктом 3 Методики №562 визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури в разі виявлення зазначених у ній порушень.
Пунктом 3.1 Методики №562 передбачено, що підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень ПКЕЕН: 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленному ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об`єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів); 4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника; 7) використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з пунктом 3.3 Методики № 562 здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період).
Залежно від характеру виявленого порушення ПКЕЕН (підпункти 1-7 пункту 3.1 Методики №562) добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулами, які визначені пунктами 2.7, 3.4 та 3.6 цієї Методики. Кількість днів, яка береться для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії, може становити шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, дванадцять місяців та три роки (пункт 3.3 Методики № 562).
Згідно з підпунктом «а» пункту 3.3 Методики №562 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави (у частині щодо пошкодження приладів обліку), кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок, враховується з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Згідно з пунктом 2 ПКЕЕН технічна перевірка - виконання комплексу робіт із метою визначення відповідності стану засобу обліку та/або таврування, параметрів часових зон чи роботи керуючої програми; відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку цим Правилам та іншим нормативно-правовим актам; виявлення самовільного підключення, використання «штучного нуля», порушення роботи засобу обліку електричної енергії.
Судом не встановлено доказів, а відповідачем не надано доказів того, що ним оскаржувалися надані позивачем докази про виявлені порушення, відтак вищевказані докази судом визнаються належними та допустим
Таким чином, суд прийшов до висновку, що сукупністю достовірно встановлених судом доказів встановлено, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. З врахуванням даної вимоги процесуального кодексу підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача понесені судові витрати - судовий збір в сумі 2662,40грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, Цивільного процесуального кодексу України, суд, – 
ВИРІШИВ:
Позов Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) на користь ПрАТ "Рівнеобленерго" (адреса: 33013, вул. Князя Володимира, 71, місто Рівне; код ЄДРПОУ 05424874) вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 2541,79 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 у Філії РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 ) на користь ПрАТ "Рівнеобленерго" (адреса: 33013, вул. Князя Володимира, 71, місто Рівне; код ЄДРПОУ 05424874) вартість сплаченого за подання позовної заяви судового збору у сумі 2662,40 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 у Філії РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
учасники справи:
позивач - Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго», адреса: 33013, вул. Князя Володимира, 71, місто Рівне; код ЄДРПОУ 05424874 
відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя -