Справа №-613/321/26  Провадження №-3/613/213/26	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого , -
за ч. 5 ст. 126 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 08 лютого 2026 року об 11.25 год. по вул. Харківській, 4, в м.Богодухів, Харківської області, керував автомобілем ВАЗ 21063 н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим повторно протягом року вчинив порушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП та порушив п. 2.1 а ПДР України. 
Крім того, 26 лютого о 22.35 год. по вул. Центральній, 22, в м. Богодухів Харківської області, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим повторно протягом року вчинив порушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП та порушив п. 2.1 а ПДР України. 
За вказані правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним, шляхом направлення судових повісток, клопотань про відкладення розгляду справи від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не надходило.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
З огляду на те, що ОСОБА_1 не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, його поведінка може свідчити про свідоме затягування розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд має провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Згідно зі статтею 268 КУпАП, інкриміновані ОСОБА_1 адміністративні правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАПне відносяться до правопорушень, за яким присутність у судовому засіданні особи не є обов`язковою, з огляду на що суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Пункт 1.3 Правил дорожнього руху, передбачає, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
Пунктом 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Відповідно до п. 2.1 (а) Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
За змістом п. 6 Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення, затвердженого постановою КМУ №1086 від 17 грудня 2008 року, тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортним засобом (крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше) після закінчення визначеного строку позбавлення права керування транспортним засобом, проходження в установленому порядку позачергового медичного огляду щодо придатності до керування транспортним засобом та успішного складення в територіальному органі з надання сервісних послуг МВС теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортним засобом відповідної категорії.
Вина ОСОБА_1 у скоєнні вказаних вище адміністративних правопорушень підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення серії ААД № 912604 від 08 лютого 2026 року та серії ЕПР № 601578 від 26 лютого 2026 року, постановою інспектора серії ЕНА № 6631690 від 08 лютого 2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративною відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП, постановою інспектора серії ЕНА № 6731722 від 26 лютого 2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративною відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП, постановою інспектора серії ЕНА № 5040598 від 22 червня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративною відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, копією постанови Красноградського районного суду Харківської області від 29 січня 2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 10 років, відеозаписом з бодікамери.
Статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 2344-III від 05.04.2001 передбачено, що водій - особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.
Згідно з п.1.10 «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМ України №1306 від 10.10.2001 водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.
Постановою Красноградського районного суду Харківської області від 29 січня 2019 року, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 10 років.
Відповідно до довідки № 31/32/6343 начальника Територіального сервісного центру № 6343 РСЦ ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, згідно до Єдиного державного реєстру МВС, станом на 28 лютого 2026 року, ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.
З копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 вбачається, що власником автомобіля марки ВАЗ 21063, реєстраційний номер НОМЕР_1 являється ОСОБА_2 .
На підставі викладеного вище, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП, тобто повторне протягом року керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
В рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи за якими одночасно розглядаються одним і тим самим органом, стягнення покладається в межах санкції, встановленої за більш тяжке правопорушення із вчинених.
В даному випадку правопорушення є рівнозначними, відповідальність за які передбачена ч. 5 ст.126 КУпАП.
Суд, враховуючи характер вчинених правопорушень, їх кількість, особу правопорушника, ступінь його вини, ступінь суспільної небезпеки, те, що дані правопорушення являють грубими порушеннями правил дорожнього руху, приймаючи до уваги обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, правовий висновок об`єднаної палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 04 вересня 2023 року по справі № 702/301/20,  вважає, що у відношенні ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки останній не є власником автомобіля марки ВАЗ 21063, реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Крім того, враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив нове адміністративне правопорушення до закінчення строку дії стягнення, призначеного постановою Красноградського районного суду Харківської області від 29 січня 2019 року, є підстави для застосування положень ч. 3 ст. 30 КУпАП в частині приєднання невідбутої частини стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення, що становить 2 роки 10 місяців 13 днів.
Керуючись ст.ст. 30, 36, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, - 

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн. (сорок тисяч вісімсот) гривень (отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГБогодухів/ 21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA638999980313040106000020587, Код класифікації доходів бюджету 21081100) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років 10 (десять) місяців 13 днів, без оплатного вилучення транспортного засобу. .

Стягнути з  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1  на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA90899980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 665 грн. 50 коп. ( шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок).
Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф, відповідно до ст. 307 КУпАП, має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ст. 308 ч.ч. 1, 2 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ