ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022 
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41 
_______________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2026 р.	м. Харків	Справа № 922/4218/25	

Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І. 
при секретарі судового засідання Цірук О.М.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу 
за позовом Ізюмської окружної прокуратури Харківської області (64309, м. Ізюм, вул. Донця-Захаржевського, 4), в інтересах держави,
в особі: Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (64701, Харківська обл., Ізюмський р-н, м. Барвінкове, вул. Центральна, 8; код 42360167);
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Космічна, 21; ідент. код 39792822)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" (63700, Харківська область, Ізюмський район, м. Барвінкове, вул. Скрипника, 6; ідент. код 00708360 );
про скасування державної реєстрації та зобов`язання повернути земельні ділянки

за участю представників:
прокурор – Кадацька Д.М.
позивача – не з`явився
3-ї особи – Чернявський А.В.
відповідача – Харченко О.В. (в режимі відеоконференції) 

ВСТАНОВИВ:

Ізюмська окружна прокуратура Харківської області звернулася до Господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна", м. Барвінкове, в якому просить суд: Усунути перешкоди Барвінківській міській територіальній громаді в особі Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (код ЄДРПОУ 42360167) у користуванні та розпорядженні земельними ділянками вказаними у позовній заяві шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування, проведеної приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Захарченко В. Є., з одночасним припиненням речових прав та володіння Товариством з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" (код ЄДРПОУ 00708360) на вказані земельні ділянки; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" (код ЄДРПОУ 00708360) повернути Барвінківській міській територіальній громаді в особі Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області наведені земельні ділянки.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.12.2025 прийнято позовну заяву Ізюмського окружного прокурора Харківської області до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/4218/25. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
16.12.2025 відповідачем надано до суду відзив на позов (вх. № 29387), в якому відповідач наполягає, що прокурор не надав належних, допустимих та достатніх доказів, які б підтверджували наявність порушення права, реальних перешкод у користуванні земельною ділянкою або незаконність дій відповідача, а отже не виконав покладений на нього процесуальний обов`язок доказування заявлених позовних вимог. Так, відповідач наголошує, що на момент звернення прокурора з даним позовом існує відкритий судовий спір у справі № 922/3781/25 щодо правової природи спірного речового права на 17 земельних ділянок, у тому числі й на 16 земельних ділянок щодо яких пред`являє вимоги прокурор у цій справі, та правильності відображення відомостей у Державному реєстрі речових прав, результат розгляду якого має преюдиціальне значення для даної справи; спір зводиться не до відсутності правовстановлюючого документа як такого, а виключно до неправильного відображення у Державному реєстрі речових прав реквізитів цього документа та виду речового права, що є наслідком реєстраційної помилки, допущеної суб`єктом державної реєстрації. За твердженнями відповідача фактично спір у даній справі виник не з приводу самовільного зайняття земельних ділянок, бездокументного користування або незаконного володіння ними, а виключно у зв`язку з розбіжностями, допущеними під час державної реєстрації речових прав; наявність помилкового або некоректного запису у Державному реєстрі речових прав не свідчить про відсутність у відповідача правовстановлюючого документа, яким є державний акт на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, виданий Барвінківською районною Радою народних депутатів Барвінківського району Харківської області, та не може бути підставою для застосування речово-правових способів захисту, зокрема негаторного позову. При цьому, товариство з обмеженою відповідальністю "КСП "Імені Леніна" є правонаступником усіх прав та обов`язків Колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна та має право колективної власності на спірні земельні ділянки на підставі державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, виданого Барвінківською районною Радою народних депутатів Барвінківського району Харківської області, оскільки рішенням засновника № 1 від 10.01.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю "КСП "Імені Леніна" вирішено створити Товариство з обмеженою відповідальністю "КСП "Імені Леніна" шляхом перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна у товариство з обмеженою відповідальністю. Одночасно відповідач посилається на відсутність підстав для представництва інтересів держави прокурором у даній справі, оскільки фактично спір у даній справі зводиться не до незаконного користування земельною ділянкою або протиправного заволодіння нею, а до розбіжностей між відомостями чинного правовстановлюючого документа - державного акту на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, на підставі якого ТОВ "КСП "Імені Леніна", як правонаступник всіх прав та обов`язків Колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна, легітимно та безперервно володіє спірною земельною ділянкою на підставі чинного державного акта, та записами, внесеними до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що є наслідком реєстраційної помилки, допущеної суб`єктом державної реєстрації. За таких обставин відсутні будь-які докази порушення права власності територіальної громади, а також відсутні факти, які б свідчили про створення реальних перешкод у здійсненні повноважень володіння, користування чи розпорядження спірною земельною ділянкою з боку Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області.
16.12.2025 3-ю особою надано до суду пояснення (вх. № 29464), відповідно до яких останньою підтримано правову позицію прокуратури викладену у позовній заяві, зазначає, що у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю, записи в яких здійснювались до 01.01.2013, обліковується державний акт на право колективної власності на землю, виданий КСП ім. Леніна серія ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 відповідно до рішення Барвінківської районної Ради народних депутатів від 22.11.1995 року та наголошено, що серед засновників та власників ТОВ "КСП "Імені Леніна" не значиться жоден із 782 осіб, що були його членами, станом на дату прийняття Зборами уповноважених членів КСП ім. Леніна від 17.02.1998 рішення про необхідність реформування КСП ім. Леніна шляхом виходу колгоспників з членів КСП разом з їх майновими і земельними паями, що свідчить про відсутність будь-яких правових підстав вважати відповідача - ТОВ "КСП "Імені Леніна" правонаступником КСП "Імені Леніна та виключає будь-які підстави для проведених реєстраційних дій, що підтверджує позицію прокурора, викладену у позовній заяві. А відтак, просить задовольнити позов Ізюмської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області. 
22.12.2025 прокурором надано до суду відповідь на відзив відповідача та на пояснення третьої особи (вх. № 29906), в якій прокурор підтримує позовні вимоги наголошуючи на наступному:
- рамках земельної реформи в 2021 році відбувся перехід земель державної власності, розташованих поза межами населених пунктів, до комунальної власності територіальних громад, зокрема наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 05.01.2021 № 1-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність Барвінківської територіальної громади в особі Барвінківської міської ради 281 земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4773,2663 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Барвінківського району Харківської області згідно з додатком до цього наказу за актом приймання-передачі земельних ділянок, втому числі земельні ділянки: № 206 з кадастровим номером 6320485500:06:000:0196, площею 31,9536 га; № 207 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0354, площею 4,0495 га; № 208 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0391, площею 3,2 га; № 214 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0409, площею 21,5952 га; № 217 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0407, площею 6,7932 га; № 218 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0406, площею 23,8109 га; № 223 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0410, площею 5,0214 га; № 224 з кадастровим номером 6320485500:05:000:0411, площею 33,9198 га; № 227 з кадастровим номером 6320485500:03:000:0414, площею 4,2432 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:03:000:0499, площею 2,1432 га; № 229 з кадастровим номером 6320485500:06:000:0199, площею 5,4180 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:06:000:0230, площею 1,806 га; № 228 з кадастровим номером 6320485500:03:000:0415, площею 8,0773 га; № 230 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0413, площею 5,5035 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0471, площею 1,85 га, які прийняті до комунальної власності на підставі рішенням Барвінківської міської ради від 25.02.2021 № 232.
Разом з цим, земельні ділянки 6320485500:06:000:0195, 6320485500:03:000:0492, 6320485500:01:000:0467, 6320410100:00:001:0225 перейшли у комунальну власність Барвінківської міської територіальної громади в особі Барвінківської міської ради в межах державних реформ на підставі норм Конституції України, Земельного Кодексу України, Законів України від 05.02.2004 № 1457-IV, від 06.09.2012 № 5245-VI, від 10.07.2019 № 2498 та від 28.04.2021 № 1423-ІХ.
Відомості про право власності за територіальною громадою на вказані земельні ділянки внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- прокурор не визнає легітимність проведення загальних зборів уповноважених членів КСП імені Леніна від 03.11.2023 та ухваленого на них рішення № 2 про проведення реорганізації КСП імені Леніна шляхом перетворення в ТОВ "КСП "ІМЕНІ ЛЕНІНА", на яких були присутні та приймали рішення усього 2 особи: голова зборів – ОСОБА_1 та секретар зборів – ОСОБА_2 , а відтак і проведену у подальшому у лютому 2024 року приватним нотаріусом Захарченко В.Є. на підставі заяв ОСОБА_2 від 02.02.2024 за ТОВ «КСП «Імені Леніна» реєстрацію права постійного користування на 16 спірних земельних ділянок, загальною площею 212,0979 га, що розташовані на території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області. Зокрема прокурор наголошує, що право постійного користування ТОВ «КСП «Імені Леніна» на спірні земельні ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі державного акта на право постійного користування землею № ХР-02-00-000425 від 23.01.1996, який не відповідає оригіналу, оскільки відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею, записи в яких здійснювались до 01.01.2013, державний акт на право постійного користування землею серія (номер) ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, виданий КСП ім. Леніна, не обліковується. Разом з тим, відповідно до Книг записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю, записи в яких здійснювались до 01.01.2013, обліковується державний акт на право КОЛЕКТИВНОЇ власності на землю, виданий КСП ім. Леніна серія ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 відповідно до рішення Барвінківської районної Ради народних депутатів від 22.11.1995 року, оригінал якого наявний в архіві Відділу.
Тобто, за твердженнями прокурора, вищезазначені особи, реалізуючі свій злочинний намір, розуміючи зміст та незаконність своїх дій, створювали низку документів, де чітко зазначали, як підставу речових прав на 16 земельних ділянок саме державний акт на право постійного користування, що унеможливлює допущення технічної помилки реєстратором. Крім того, в реєстраційній справі міститься електронний документ з назвою Державний акт на право постійного користування, а також фіктивна переписка з ГУ Держгеокадастром в Харківській області, тобто ТОВ "КСП "Імені Леніна" у такий спосіб намагається легалізувати свої незаконні дії щодо вищевказаних 16 земельних ділянок;
- З посиланням на ст. 23 Земельного кодексу України в редакції від 22.06.1993 та положення п. 1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 № 720/95, прокурор зазначає, що на підставі розпорядження Барвінківської районної державної адміністрації від 08.08.2003 № 172 та Проекту організації території земельних часток (паїв) КСП ім. Леніна, із земель КСП розміром 5897,5 га, які перебували в колективній власності, підлягали паюванню землі площею 4167,1678 га, отже всі інші землі загальною площею 1730,3322 га залишилися в загальному користуванні та поділу на земельні частки (паї) не підлягали. Таким чином, матеріали справи не містять доказів, яким чином у КСП імені Леніна могли залишитися землі сільськогосподарського призначення, які не підлягали паюванню та не були розпайовані. Одночасно прокурор наполягає, що із вивчення схеми та карт паювання, державного акту на право колективної власності, протоколів та рішень КСП ім. Леніна та органів влади, а також інформацію з ДЗК, легко встановити, що спірні 16 земельних ділянок на праві колективної власності не перебували;
- Одночасно прокурор наполягає, що з моменту набрання чинності 01.01.2019 Законом України від 10.07.2019 № 2498, відповідно до п. 21 Перехідних положень ЗК України землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності. Таким чином, після затвердження Проекту організації території земельних часток (паїв) КСП ім. Леніна та видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам із земель колективної власності, у реформованого КСП імені Леніна не могло лишитися нерозпайованих земель сільськогосподарського призначення. Тобто, враховуючи той факт, що спірні 16 земельних ділянок, розташовані в межах території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, і що найважливіше не входили до складу земель КСП ім. Леніна, які перебували в колективній власності і підлягали паюванню, - власником спірних земельних ділянок є Барвінківська міська рада;
- Зборами уповноважених членів КСП Імені Леніна від 17.02.1998 (тобто, вищим органом управління КСП згідно зі Статуту) вирішено здійснити реформування КСП ім. Леніна шляхом виходу колгоспників з членів КСП разом з їх майновими і земельними паями; дозволено членам КСП ім. Леніна в кількості 782 чоловіка вийти з членів КСП ім. Леніна зі своїми майновими сертифікатами (паями) та земельними паями (сертифікатами) загальною площею 5 855, 2 га. При цьому, з порівняльного співставлення частки земельних паїв (сертифікатів), які дозволено отримати членам КСП імені Леніна при виході зі складу підприємства (5 855, 2 га) згідно вказаного рішення зборів уповноважених членів КСП Імені Леніна від 17.02.1998 із площею земельного фонду КСП імені Леніна, переданого йому на підставі рішення Барвінківської районної Ради народних депутатів від 22.11.1995 та Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 (5 855, 2 га), вбачається, що юридичним наслідком дії рішення зборів уповноважених членів КСП Імені Леніна від 17.02.1998 є відсутність у реформованому КСП земельного фонду: вся площа земель КСП, яка була в нього в наявності (5 855, 2 га), на підставі зазначеного рішення зборів уповноважених членів КСП передана в якості майнових сертифікатів (паїв) та земельних паїв (сертифікатів) його членам (782 чоловіка).
Тобто, членами КСП імені Леніна не приймалось рішення про передання відповідного майна (спірних земельних ділянок) новоствореній юридичній особі, що виключає правомірність набуття спірного нерухомого майна ТОВ «КСП «імені Леніна» у власність в порядку статті 8 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство». Таким чином, ураховуючи невідповідність складу учасників КСП імені Леніна і засновників ТОВ «КСП «Імені Леніна» та недоведеність фактичного переходу прав і обов`язків, за твердженнями прокурора, обґрунтованим є висновок про те, що ТОВ «КСП «Імені Леніна» не є правонаступником КСП імені Леніна. Отже, реорганізація КСП шляхом перетворення у ТОВ не відбувалася, а було проведено реєстрацію нового підприємства – ТОВ "КСП "Імені Леніна".
У підготовчому засіданні 25.12.2025 у справі відмовлено у задоволенні клопотання відповідача (вх. 29922 від 22.12.2025 року) про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням по справі № 922/3781/25 та постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 22 січня 2026 року о 10:00 год.
У підготовчому засіданні 22.01.2026 у справі задоволено клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та про продовження підготовчого провадження на 30 днів та постановлено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів до 03.03.2026 р. в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України та про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 29 січня 2026 року о 13:30 год.
У підготовчому засіданні 29.01.2026 р. постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку передбаченому п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України на 26 лютого 2026 року о 12:30 год.
У судовому засіданні 26.02.2026 р. було задоволено клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні до 19.03.2026 р. об 11:30, в порядку ч. 2 ст. 216 ГПК України.
18.03.2026 через систему "Електронний суд" відповідачем подано письмові пояснення зареєстровані 19.03.2026 за вх.№ 6598, в яких відповідач у задоволенні позовних вимог прокуратури у справі № 922/4218/25 просить відмовити в повному обсязі.
У судовому засіданні 19.03.2026 р. було задоволено клопотання представника прокуратури про відкладення розгляду справи та постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні в порядку ч. 2 ст. 216 ГПК України до 24 березня 2026 року о 10:00 год.
У судовому засіданні 24.03.2026 р. було постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні до 02 квітня 2026 року о 14:30 год. в порядку ч. 2 ст. 216 ГПК України, оскільки спір не може бути вирішено в цьому судовому засіданні, оскільки в місті Харкові оголошено повітряну тривогу.
02.04.2026 через систему "Електронний суд" прокурором подано пояснення (вх. № 7855). які долучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 02.04.2026 прокурор та представник третьої особи позов підтримали, наполягали на його задоволенні. 
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив суд відмовити в його задоволенні, з підстав, викладених у відзивах на позов та наданих до суду додаткових поясненнях.
Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду даного спору повідомлений належним чином.
В ході розгляду даної справи Господарським судом Харківської області, у відповідності до п. 4 ч. 5 ст.13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строків, встановлених ГПК України.
В ході розгляду даної справи судом було в повному обсязі досліджено письмові докази у справі, пояснення учасників справи, викладені в заявах по суті справи.
Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з п.1 ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Враховуючи положення ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу по суті.
У судовому засіданні 02.04.2026, відповідно до ст. 240 ГПК України судом проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.
З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
Юридичну особу Колективне сільськогосподарське підприємство ім. Леніна створено членами колгоспу імені Леніна та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.11.1993 року (Ідентифікаційний код юридичної особи 00708360), після прийняття загальними зборами членів колгоспу імені Леніна від 29 січня 1993 року рішення про припинення діяльність колгоспу, як юридичної особи.
Розпорядженням представника Президента України в Барвінківському районі № 413 від 17.11.1993 «Про перереєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна» перереєстровано Колективне сільськогосподарське підприємство імені Леніна з метою приведення його статуту у відповідність до Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство».
Згідно п.п. 1.1-1.5 Статуту КСП імені Леніна, прийнятого на зборах уповноважених членів сільськогосподарського підприємства (протокол № 1 від 29 січня 1993 року) (далі – Статут КСП) колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об`єднанням громадян для спільного виробництва сільськогосподарської та іншої продукції і діє на засадах підприємництва і самоврядування.
Підприємство є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банку, печатку із своїм найменуванням.
За змістом п. 4.1 Статуту КСП земля, все майно підприємства – громадські будівлі, споруди, трактори, комбайни, та інші машини, устаткування, транспортні засоби, житлові будинки, продуктивна та робоча худоба, посіви, багаторічні насадження, вироблена продукція, кошти, цінні папери та інше майно належить на правах спільної часткової власності його членам.
Суб`єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени – в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.
Згідно з пунктом 6.1 Статуту КСП землі підприємства належать йому на праві колективної власності, що підтверджується державним актом. Це право зберігається при входженні його до складу об`єднань та інших формувань.
Загальними зборами уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства імен Леніна Барвінківського району, що відбулись 10.02.1995 (згідно з випискою з протоколу № 1), щодо порядку денного «Про передачу земель у колективну власність сільськогосподарському підприємству ім. Леніна» вирішено: просити Подолівську сільську Раду народних депутатів передати у колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству 7011 га землі, у тому числі: сільськогосподарських угідь 6370 га, з них 4798 га ріллі.
У подальшому правління КСП «Імені Леніна» згідно рішення загальних зборів уповноважених членів підприємства від 10.02.1995 (протокол № 1) звернулось до Подолівської сільської Ради народних депутатів Барвінківського району Харківської області з клопотанням про передачу у колективну власність підприємства 7011 га землі.
Рішенням Подолівської сільської ради народних депутатів Барвінківського району Харківської області від 03.11.1995 № 2 передано КСП імені Леніна у колективну власність 5855,2 га землі, в тому числі 341,1 га земель загального користування, та закріплено в постійне користування за підприємством 1213,7 га землі, які залишаються в державній власності, з них: резервного фонду 951,9га, лісового фонду 188,0 га, водного фонду 73,8 га.
22.11.1995 VI сесією ХХІІ скликання Барвінківської районної ради народних депутатів прийнято рішення «Про видачу Державних актів на право колективної власності на землю КСП району», яким затверджено матеріали по передачі земель у колективну власність сільськогосподарським підприємствам району, у тому числі, і КСП імені Леніна – 5855,2 га.
Колективному сільськогосподарському підприємству імені Леніна 23.01.1996 видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 (далі – Державний акт від 23.01.1996), згідно якого вказаному КСП передається у колективну власність 5855,2 га землі в межах згідно з планом. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 11. Державний акт підписаний головою Барвінківської районної Ради народних депутатів та скріплений печаткою Ради.
Невід`ємною складовою вказаного державного акту є Додаток № 1 «Список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства» із кількістю учасників згідно з переліком, усього - 826 осіб.
У подальшому, Зборами уповноважених членів КСП ім. Леніна від 17.02.1998 вирішено здійснити реформування КСП ім. Леніна шляхом виходу колгоспників з членів КСП разом з їх майновими і земельними паями, а також дозволено членам КСП ім. Леніна в кількості 782 чоловіка, згідно доданого списку (додаток №1), які мають відповідні сертифікати, вийти з членів КСП ім. Леніна зі своїми майновими сертифікатами (паями) та земельними паями (сертифікатами) загальною площею 5855,2 га, в т.ч. пахота 4156,8 га, багаторічні насадження 36,0 га, сіножаті 318,3 га, пасовища 1003,0 га, землі під виробничими будівлями 69,4 га, під господарськими шляхами 67,4 га, під лісами 65,6 га, під полезахисними лісосмугами 78,0 га, під забудовами 1,0га, під водою 8,1 га, інші 56,1 га. Цим же рішенням загальних зборів доручено правлінню КСП ім. Леніна укласти договір з агрофірмою "Роднік" на оренду землі, яка станом на 01.02.1998 не підлягала паюванню, загальною площею 951,9 га, в т.ч. пахота 780,2 га, сіножаті 123,7 га, пасовища 13,9 га, під господарськими шляхами 3,8 га, під полезахисними лісосмугами 29,3 га, інші 1,0 га.
Загальними зборами уповноважених осіб КСП ім. Леніна 17.02.1998 вирішено виділити земельну частку (пай) без виділення меж в натурі з резервного фонду КСП ім. Леніна 6-ти членам КСП ім. Леніна, які були пропущені при розпаюванні земельного фонду.
Рішенням Подолівської сільської ради народних депутатів Барвінківського району Харківської області від 07.09.1998 № 6 передано з резервного фонду 42,3 га ріллі в колективну власність КСП імені Леніна для подальшого розпаювання членам КСП імені Леніна, які були пропущені при розпаюванні земель колективної власності. У зв`язку з чим внесено відповідні зміни до державного акту ХР № 02-00-000425 направо колективної власності КСП імені Леніна.
Таким чином, відповідно до Державного акту від 23.01.1996 ХР-02-00-000425 (зі змінами) загальна площа земель, переданих у колективну власність КСП імені Леніна, становила 5897,5 га.
Відповідно до протоколу загальних зборів (зборів уповноважених членів) КСП «Імені Леніна» від 10.02.1999 № 3 вирішено затвердити Схему розподілу земель колективної власності КСП ім. Леніна, якою передбачено: 
- площа земель, що підлягає поділу на земельні частки – 5294,3 га, у тому числі ріллі – 4073,1 га, багаторічних насаджень – 35,5 га, сіножатей – 232,5 га, пасовищ – 953,2 га;
- кількість осіб, які мають право на земельну частку/пай – 788 чол.;
- уточнена середня площа земельної частки/паю/6,73 га.
Крім того, Схемою розподілу вилучено із розпайованих земель і переведено в землі загального користування для створення шляхової мережі до земельних паїв, закінченої системи захисних лісосмуг та будівництва протиерозійних гідротехічних споруд 262,1 га сільськогосподарських угідь, у тому числі ріллі – 126,0 га, багаторічних насаджень – 0,5 га, сіножатей – 85,8 га, пасовищ – 49,8 га.
Розпорядженням Барвінківської районної державної адміністрації від 08.08.2003 № 172 затверджено Проект організації території земельних часток (паїв), розроблений Харківським філіалом Інституту землеустрою УААН, щодо передачі земельних ділянок та виділення державних актів на право приватної власності на землю громадянам із земель колективної власності КСП ім. Леніна (далі - Проект організації території земельних часток (паїв) КСП ім. Леніна). Передано в приватну власність громадянам земельні ділянки (рілля, сіножаті, пасовища) згідно двох списків, що додаються.
Зі змісту Пояснювальної записки до вказаного Проекту організації території земельних часток (паїв), що є частиною Технічної документації щодо організації території земельних часток (паїв) за рахунок земель колективної власності КСП ім. Леніна та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам Подолівської сільської ради народних депутатів Барвінківського району Харківської області, вбачається, що площа земель, що підлягає поділу на земельні частки складає всього – 4167,1678 га, у тому числі ріллі – 3942,9764 га, сіножатей – 222,9814 га, пасовищ – 1,2100 га (том 2.1. Проект організації території, с. 4-16).
Разом з тим прокурор наголошує, що Барвінківська міська територіальна громада є власником всіх спірних земельних ділянок, які в 2021 році в рамках земельної реформи було передано до комунальної власності територіальної громади, а саме: наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 05.01.2021 № 1-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність Барвінківської територіальної громади в особі Барвінківської міської ради 281 земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4773,2663 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Барвінківського району Харківської області , зокрема до таких земель увійшли :
1) № 206 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:06:000:0196, площею 31,9536 га;
2) № 207 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0354, площею 4,0495 га;
3) № 208 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0391, площею 3,2 га; 
4) № 214 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0409, площею 21,5952 га;
5) № 217 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0407, площею 6,7932 га;
6) № 218 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0406, площею 23,8109 га;
7) № 223 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0410, площею 5,0214 га;
8) № 224 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0411, площею 33,9198 га;
9) № 227 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:03:000:0414, площею 4,2432 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:03:000:0499, площею 2,1432 га;
10) № 229 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:06:000:0199, площею 5,4180 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:06:000:0230, площею 1,806 га;
11) № 228 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:03:000:0415, площею 8,0773 га;
12) № 230 – земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0413, площею 5,5035 га, в результаті поділу якої в подальшому утворилась спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6320485500:05:000:0471, площею 1,85 га.
Рішенням Барвінківської міської ради від 25.02.2021 № 232 «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність» прийнято у комунальну власність Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області в особі Барвінківської міської ради 281 земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4773,2663 га згідно з додатком 1, які розташовані за межами населених пунктів на території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області згідно з додатком до наказу №1-ОТГ від 05.01.2021 за актом приймання-передачі земельних ділянок від 19.02.2021.
Разом з цим, земельні ділянки 6320485500:06:000:0195, 6320485500:03:000:0492, 6320485500:01:000:0467, 6320410100:00:001:0225 перейшли у комунальну власність Барвінківської міської територіальної громади в особі Барвінківської міської ради в межах державних реформ на підставі норм Конституції України, Земельного Кодексу України, Законів України від 05.02.2004 № 1457-IV, від 06.09.2012 № 5245-VI, від 10.07.2019 № 2498 та від 28.04.2021 № 1423-ІХ.
У зв`язку з викладеним, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записи про право власності за територіальною громадою в особі Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (код ЄДРПОУ 42360167) на вищевказані земельні ділянки, розташовані на території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області.
Разом з тим, на підставі рішення загальних зборів уповноважених членів КСП «Імені Леніна», оформленого протоколом № 1 від 31.10.2023 року було вирішено прийняти до членів КСП «Імені Леніна» ОСОБА_2 ; усунути ОСОБА_3 від здійснення повноважень керівника КСП "Імені Леніна" та призначити його керівником ОСОБА_2 
Рішення загальних зборів уповноважених членів КСП «Імені Леніна», оформленого протоколом № 2 від 03.11.2023 року було вирішено провести реорганізацію КСП «Імені Леніна», затверджено план реорганізації, створено комісію з реорганізації КСП «Імені Леніна».
Рішенням засновника Товариства з обмеженою відповідальністю "КСП "Імені Леніна" № 1 оформленого протоколом № 1 від 10.01.2024 вирішено створити Товариство з обмеженою відповідальністю "КСП "Імені Леніна" шляхом перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна у товариство з обмеженою відповідальністю та затвердити Статут Товариства з обмеженою відповідальністю.
Товариство з обмеженою відповідальністю «КСП «Імені Леніна» є правонаступником усіх прав та обов`язків Колективного сільськогосподарського підприємства імені Леніна та створене шляхом його перетворення.
В Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 10.01.2024 року внесені відповідні зміни, а саме Колективне сільськогосподарське підприємство імені Леніна, ідентифікаційний код 00708360, змінено в ЄДРПОУ на Товариство з обмеженою відповідальністю «Колективне сільськогосподарське підприємство «Імені Леніна». Датою первинної державної реєстрації юридичної особи є 17.11.1993 року.
Правонаступництво Товариства з обмеженою відповідальністю «КСП «Імені Леніна» також підтверджується Статутом товариства, затвердженим рішенням засновника №1 від 10.01.2024. Мета: товариство засновується для ведення підприємницької діяльності з метою отримання прибутку.
У лютому 2024 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Захарченко В. Є. за ТОВ "КСП "Імені Леніна" зареєстровано право постійного користування на 16 земельних ділянок, загальною площею 212,0979 га, що розташовані на території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, зокрема:
1) кадастровий номер 6320485500:06:000:0230, площею 1.806 га;
2) кадастровий номер 6320485500:06:000:0195, площею 18.7686 га;
3) кадастровий номер 6320485500:05:000:0471, площею 1.85 га;
4) кадастровий номер 6320485500:03:000:0499, площею 2.1432 га;
5) кадастровий номер 6320485500:03:000:0492, площею 6.931 га;
6) кадастровий номер 6320485500:01:000:0467, площею 12.1782 га;
7) кадастровий номер 6320410100:00:001:0225, площею 30 га;
8) кадастровий номер 6320485500:05:000:0354, площею 4.0495 га;
9) кадастровий номер 6320485500:06:000:0196, площею 31.9536 га;
10) кадастровий номер 6320485500:05:000:0391, площею 3.2 га;
11) кадастровий номер 6320485500:03:000:0415, площею 8.0773 га;
12) кадастровий номер 6320485500:05:000:0411, площею 33.9198 га;
13) кадастровий номер 6320485500:05:000:0410, площею 5.0214 га;
14) кадастровий номер 6320485500:05:000:0407, площею 6.7932 га;
15) кадастровий номер 6320485500:05:000:0406, площею 23.8109 га;
16) кадастровий номер 6320485500:05:000:0409, площею 21.5952 га.
Прокурор стверджує, що ТОВ "КСП "Імені Леніна" не є правонаступником КСП "Імені Леніна", оскільки останнє припинило існування, а ТОВ "КСП "Імені Леніна" є новоствореною юридичною особою, а відтак право постійного користування спірними земельними ділянками від КСП "Імені Леніна" до ТОВ "КСП "Імені Леніна" не переходило, а припинилося автоматично, а вказані земельні ділянки, зокрема в силу норм ЗУ від 10.07.2019 № 2498 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», який набрав чинності з 01.01.2019, вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.
ТОВ «КСП «Імені Леніна»» заперечує проти вимог позовної заяви у повному обсязі та зазначає, що є повним правонаступником КСП "Імені Леніна", оскільки код ЄДРПОУ 00708360 залишився незмінним, реорганізація мала характер перетворення (ст. 104, 108 ЦК України), а не ліквідації, в Державному архіві Харківської області (лист від 13.03.2026 № 01-14/329) та в Барвінківській міській раді (лист від 03.03.2026) відсутні будь-які рішення про припинення КСП, а право постійного користування не може припинятися без рішення уповноваженого органу чи суду відповідно до вичерпного переліку підстав у ст. 141–143 ЗК України. При цьому, за твердженнями відповідача фактично судовий спір виник через помилку допущену під час відображення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про правовстановлюючий документ — державний акт на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, виданий Барвінківською районною Радою народних депутатів Барвінківського району Харківської області, — та відповідного виду речового права, а також правомірності дій державного реєстратора при відмові у виправленні допущених розбіжностей. Тобто, спірні правовідносини мають реєстраційний характер і стосуються наявності розбіжностей між реквізитами чинного правовстановлюючого документа та відомостями, внесеними до Державного реєстру речових прав, а не фактів самовільного зайняття чи незаконного користування 16 земельних ділянок, що розташована на території Барвінківської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області.
Суд, оцінивши в сукупності всі подані докази відповідно до ст. 73–79, 86 ГПК України, всебічно, повно та об`єктивно дослідивши обставини справи, встановлює таке.
Право колективної власності на землю надане Колективному сільськогосподарському підприємству «Імені Леніна" підтверджено державним актом на право колективної власності на землю серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996, виданого відповідно до ст. 92 Земельного кодексу УРСР (в редакції 1992 р.). На підставі цього акту вказаному власнику землі передано у колективну власність 5855,2 га землі для ведення сільськогосподарського виробництва. 
Вищезазначена норма прямо передбачала можливість надання земель колективним сільськогосподарським підприємствам у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Державний акт є речовим титулом, що створює стабільне майнове право, яке захищається на рівні конституційних гарантій. Це право набуло чинності з моменту видачі акта і не залежало від подальшої державної реєстрації в сучасному розумінні.
Згідно з п. 6 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції Закону від 25.10.2001 № 2768-III) права постійного користування землею, що виникли до набрання чинності цим Кодексом, зберігають чинність. Державна реєстрація права у 2024 році (реєстраційний запис № 53610856) має виключно декларативний (підтверджувальний) характер. Вона не створює нового права, а лише фіксує вже існуюче з 1996 року у електронній формі. Такий підхід є усталеною практикою Великої Палати Верховного Суду, яка в постановах від 04.09.2018 у справі № 757/1688/17-ц, від 01.09.2020 у справі № 907/29/19 та від 23.11.2023 у справі № 916/3030/22 чітко вказала, що реєстрація старих прав на землю є технічним актом, що не впливає на їх матеріальну чинність. Касаційний господарський суд Верховного Суду в постанові від 19.07.2023 у справі № 906/987/21 прямо підкреслив, що державна реєстрація речових прав, які виникли до 01.01.2013, носить підтверджувальний характер і не може бути підставою для визнання права припиненим. Тому твердження позивача про автоматичне припинення права через відсутність «нового» титулу суперечить принципу правової визначеності, закріпленому ст. 8 Конституції України, та стабільності речових прав.
Реорганізація КСП "Імені Леніна" у ТОВ "КСП "Імені Леніна" відбулася шляхом перетворення, тобто зміни організаційно-правової форми. Рішення загальних зборів є дійсними.
Стаття 104 Цивільного кодексу України встановлює загальне правило: у разі реорганізації юридичної особи її майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Стаття 108 ЦК України конкретизує це положення для перетворення і прямо визначає, що до нової юридичної особи переходять усі права та обов`язки попередньої юридичної особи без будь-яких додаткових актів. Це є класичним універсальним правонаступництвом «ex lege», за якого юридична особа не припиняє свого існування, а лише змінює внутрішню «оболонку». Ідентичність суб`єкта безспірно підтверджується незмінним кодом ЄДРПОУ 00708360, збереженням майнового комплексу, безперервністю господарської діяльності, а також відсутністю будь-яких рішень про ліквідацію чи припинення КСП "Імені Леніна", що встановлено листами Державного архіву Харківської області від 13.03.2026 № 01-14/329 та Барвінківської міської ради від 03.03.2026.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 01.09.2020 у справі № 907/29/19 (справа КСП «8 Березня») сформулювала ключову правову позицію, яка безпосередньо застосовується до цієї справи: перетворення колективного сільськогосподарського підприємства у товариство з обмеженою відповідальністю не є його ліквідацією, а тому не припиняє права постійного користування землею.
Аналогічна позиція послідовно викладена в постановах Касаційного господарського суду Верховного Суду від 13.09.2022 № 912/929/21, від 15.11.2021 № 906/620/19 та від 19.07.2023 № 906/987/21, де суд зазначив, що право постійного користування земельною ділянкою, набуте до 2001 року, продовжує зберігатися і може переходити до правонаступника навіть якщо чинне законодавство вже не передбачає підстав для набуття такого права новою особою. Позиція позивача про відсутність правонаступництва через зміну назви чи організаційно-правової форми суперечить нормам Цивільного кодексу України, а також спеціальним нормам аграрного законодавства — ст. 7 Закону України «Про колективні сільськогосподарські підприємства» від 14.07.1992 № 2558-XII та ст. 13 Закону «Про порядок приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств», які закріплюють презумпцію переходу всіх прав до правонаступників.
Земельна реформа 1990-х років, врегульована Указом Президента України № 720/95 «Про порядок паювання земель», Законом «Про колективні сільськогосподарські підприємства» та Законом «Про реформування земельних відносин» від 18.01.1992 № 2171-XII, передбачала паювання лише земель колективної власності, що передавалися членам КСП. Нерозпайовані масиви земель, до яких належить і спірні ділянка загальною площею 212,0979 га, залишалися у користуванні підприємства. Верховний Суд у постановах Великої Палати від 23.11.2023 № 916/3030/22 та від 01.09.2020 № 907/29/19, а також у численних рішеннях Касаційного господарського суду (зокрема від 19.07.2023 № 906/987/21 та від 13.09.2022 № 912/929/21) сформував і послідовно застосовує аграрну доктрину неперервності права.
Сутність аграрної доктрини неперервності права полягає в тому, що земельна реформа 1990-х років не передбачала автоматичного припинення або обнулення прав на нерозпайовані землі КСП. Такі землі за своєю правовою природою продовжують перебувати у постійному користуванні підприємства та його правонаступників у порядку універсального правонаступництва. Доктрина ґрунтується на принципах стабільності майнових прав, правової визначеності та захисту легітимних очікувань суб`єктів аграрних відносин, сформованих державними актами радянського та раннього пострадянського періодів, а також на системному тлумаченні норм ЦК України (ст. 104, 108), ЗК України (ст. 92, 120, 141–143, 148-1) та спеціального аграрного законодавства (ст. 7 Закону «Про колективні сільськогосподарські підприємства», ст. 13 Закону «Про порядок приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств»). Нерозпайовані масиви не стають «вільними» державними чи комунальними землями лише через формальні обставини реорганізації чи зміни власника землі. 
Щодо посилань прокурора на норми Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" відносно того, що землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані, то суд враховує, що останнім не надано до матеріалів справи доказі того, що станом на день набрання чинності згаданим Законом України, Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" було припинено.
Натомість, перетворення КСП у ТОВ є зміною організаційно-правової форми, а не ліквідацією юридичної особи, тому право постійного користування зберігається в повному обсязі.
Передача спірних ділянок у комунальну власність у 2020 році не припиняє права постійного користування. Стаття 148-1 ЗК України прямо встановлює, що у разі переходу права власності на земельну ділянку, яка перебуває у постійному користуванні, від держави до територіальної громади до особи, яка набула право власності, переходять права та обов`язки попереднього власника.
Таким чином, із сукупності всіх встановлених обставин та суті спірних правовідносин вбачається, що між Барвінківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" існує спір про право та статус спірних земельних ділянок. 
Натомість прокурором обрано спосіб захисту у вигляді негаторного позову, тобто просить скасувати державну реєстрацію права постійного користування, припинити це право та усунути перешкоди у праві користування та розпорядження спірними земельними ділянками, шляхом зобов`язання відповідача повернути їх.
Разом із тим, застосування негаторного позову можливе виключно за наявності сукупності таких умов: наявності у позивача права власності на майно, збереження за ним фактичного володіння таким майном та існування реальних, фактичних перешкод у користуванні або розпорядженні майном, які створюються відповідачем без позбавлення власника володіння.
Суд вважає, що прокурором обрано неналежний та неефективний спосіб захисту.
У даній справі спір по суті стосується визнання (або невизнання) правонаступництва ТОВ "КСП "Імені Леніна" щодо права постійного користування, набутого КСП "Імені Леніна" у 1996 році, та збереження цього права після реорганізації і передачі землі до комунальної власності. Позов спрямований на повне скасування права постійного користування та повернення всієї земельної ділянки.
Відповідно до сталої практики Великої Палати Верховного Суду (постанови від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17, від 22.01.2020 у справі № 910/1809/18, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц, від 22.01.2025 у справі № 446/478/19) у спорах, пов`язаних із оскарженням правонаступництва, збереженням речового права, набутого до 2001 року, та оскарженням дій щодо реєстрації такого права, коли йдеться про всю земельну ділянку, а не про її частину, негаторний позов у формі повного скасування реєстрації та припинення права не є належним способом захисту.
Правову позицію щодо належності способу захисту та неприпустимості підміни речово-правового спору реєстраційним підтверджено постановою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 18.12.2024 у справі № 757/57816/20-ц (провадження № 61-7794св24). У зазначеній постанові Верховний Суд наголосив, що сам по собі запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не є порушенням права власності, а порушення має місце лише за умови позбавлення власника можливості здійснювати володіння, користування або розпорядження майном. Суд також зазначив, що у разі, якщо особа вважає, що майно вибуло з її володіння без належної правової підстави або право набуте неправомірно, належним способом захисту є вимоги, передбачені статтями 387–388 ЦК України, а не застосування негаторного позову за статтею 391 ЦК України.
У даній справі зазначена сукупність умов відсутня, оскільки прокурором не доведено наявності у Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області права власності на спірні земельні ділянки; земельні ділянки не передавалися у комунальну власність у встановленому законом порядку, а право колективної власності, посвідчене державним актом серії ХР-02-00-000425 від 23.01.1996 року, не припинене та не визнане недійсним. 
У цій справі обставини свідчать про необхідність оцінки правонаступництва та неперервності права, а не про позбавлення володіння частиною ділянки. Тому правильним підходом було б заявлення позову про визнання права або про витребування (віндикаційний позов), якщо б позивач вважав володіння незаконним. Однак позивач обрав негаторний позов, який за своєю правовою природою призначений для усунення перешкод у користуванні, що не пов`язані з позбавленням володіння, а не для повного припинення зареєстрованого речового права.
Задоволення негаторного позову в заявленому обсязі призвело б до непропорційного втручання у право відповідача на мирне володіння майном щодо всієї ділянки, щодо якої порушення прав позивача не доведено. Такий спосіб захисту не відповідає принципу пропорційності та справедливого балансу інтересів, гарантованому ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Право постійного користування є «майном» (possessions) у розумінні ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції. Європейський суд з прав людини в рішенні Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine (22.05.2018, § 112– 115) визнав, що державні акти на земельні права пострадянського періоду створюють легітимні очікування на мирне володіння майном. Аналогічна позиція викладена в рішеннях Stretch v. The United Kingdom (2003) та Shmakova v. Ukraine (2024, § 78).
Конституція України в ст. 8 закріплює принцип верховенства права та правової визначеності, а ст. 41 гарантує недоторканність права власності. Земельний кодекс України в ст. 92 визначає підставу виникнення права, ст. 120 — принцип єдності долі, ст. 141–143 — вичерпний перелік підстав припинення права, ст. 148-1 — захист чинних речових прав при зміні власника. Цивільний кодекс України (ст. 104, 108, 377) регулює універсальне правонаступництво. Спеціальне аграрне законодавство закріплює презумпцію переходу прав до правонаступників.
Таким чином, обраний прокурором негаторний позов є неналежним і неефективним способом захисту у обставинах даної справи, а відтак суд не знаходить правових підстав для задоволення вимог прокурора.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За змістом ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи відмову у задоволенні позовних вимог, сплачений судовий збір за цією позовною вимогою залишається за обласною прокуратурою.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 42, 53, 123, 129, 226, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд  

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Ізюмської окружної прокуратури Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Колективне сільськогосподарське підприємство "Імені Леніна" про скасування державної реєстрації та зобов`язання повернути земельні ділянки - відмовити.

2. Витрати зі сплати судового збору залишити за прокурором.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України).

Відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено "13" квітня 2026 р. 

Суддя		М.І. Шатерніков