Справа № 548/2017/25
Провадження № 2-о/548/9/26

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(повний текст)

02.03.2026 м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Лідовець Т. М.,
за участю секретаря судового засідання - Манжос Т. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хорол Лубенського району Полтавської області в порядку окремого провадження заяву Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання спадщини відумерлою,
ВСТАНОВИВ:
09 вересня 2025 року представник заявника Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області - Волошин С. М. звернувся до Хорольського районного суду Полтавської області із заявою про визнання спадщини відумерлою.
У цій заяві заявник просив визнати відумерлою спадщину померлих ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та передати їх майно, що є частиною житлового будинку з господарськими будівлями, розташованих за адресою АДРЕСА_1 , та включає частину права власності, належної померлій ОСОБА_1 та частину права власності, належної померлому ОСОБА_2 , як відумерлу спадщину у власність Хорольської міської територіальної громади в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
В обґрунтування заяви зазначає, що до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області надійшло повідомлення про факт недогляду за частиною житлового будинку по АДРЕСА_1 .
За інформацією КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» від 11.08.2025 №1398 станом на 31.12.2012 право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано в КП «Лубенське МБТІ» в книзі №1, реєстровий №120 за: ОСОБА_3 – частина, за ОСОБА_1 – частина, за ОСОБА_4 - частина, за ОСОБА_5 – частина.
Для перевірки наявності чи відсутності спадкоємців за законом та заповітом у померлих, Хорольською міською радою було подано запит до Хорольської державної нотаріальної контори, яка відмовила в її наданні, мотивуючи вимогами статті 8 Закону України «Про нотаріат».
Хорольською міською радою до газети «Вісті Хорольщини» було надано оголошення про відумерлу спадщину ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 18.07.2025 та викладено відповідну публікацію на офіційному сайті Хорольської міської ради від 15.07.2025.
На підставі викладеного, у встановленому законом порядку заявник звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.
Ухвалою судді від 10.09.2025 відкрито провадження у цій справі за правилами окремого провадження, призначено розгляд справи на 09.10.2025, задоволено клопотання заявника про витребування доказів від Хорольської державної нотаріальної контори, а саме: у державного нотаріуса Хорольської державної нотаріальної контори відомостей щодо прийняття або неприйняття спадщини померлої ОСОБА_1 в частині 1/4 права власності на спірний будинок та померлого ОСОБА_2 в частині 1/4 права власності на спірний будинок, в цілому права на 1/2 частину будинку по АДРЕСА_1 , відумерлою.
У судове засідання представник заявника - Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області не з`явився, надав до суду заяву, в якій клопотав про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до частини третьої статті 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, суд доходить висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Судом встановлено, що 07.06.2024 до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області із заявою про порушення процедури відумерлої спадщини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , звернулась ОСОБА_6 , що підтверджується копією цієї заяви (а. с. 14).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 26.03.2025 №419756922 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1669171653248), загальною площею 80,7 кв. м. та житловою площею 36 кв. м. із наступними складовими частинами об`єкта нерухомого майна, а саме: сарай, Б, погріб, В, вбиральня, Г, вбиральня, Д, огорожа, 2. Житловий будинок складається з двох квартир, має одну поштову адресу, різні входи до квартир та декілька власників, які володіють своїми частинами на праві спільної часткової власності, з них: власником частини будинку є ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на підставі договору дарування, серія та номер:1751, виданий 16.11.2012; власником частини будинку є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 на підставі договору про поділ нерухомого майна, ВРТ 501284 від 09.08.2012, зареєстровано в реєстрі за №1058; власником частини житлового будинку є ОСОБА_1 на підставі договору дарування, БН від 25.08.1970, зареєстровано в реєстрі за №1242; власником частини житлового будинку є ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину, БН від 06.08.1958, зареєстровано в реєстрі за №2494/2 (а. с. 15-16).
Згідно із довідкою, наданою КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» від 11.08.2025 № 1398 та технічним паспортом, виготовленим 20.06.2012 за № 27377000, станом на 31.12.2012 право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано в КП «Лубенське МБТІ» в книзі №1, реєстровий № 120 за: ОСОБА_3 – частини, згідно із договором купівлі – продажу, посвідченого державним нотаріусом Хорольської державної нотаріальної конторою від 11.03.1984, зареєстровано в реєстрі за №395; ОСОБА_1 – частини, згідно із договором дарування, посвідченого державним нотаріусом Хорольської державної нотаріальної конторою від 25.08.1970, зареєстровано в реєстрі за №1242; ОСОБА_4 – частини, згідно зі свідоцтвом про право на спадщину, виданного державним нотаріусом Хорольської державної нотаріальною конторою від 06.08.1958, зареєстровано в реєстрі за №2494/2; ОСОБА_5 – частини, згідно із договором про поділ нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Хорольського районного нотаріального округу від 09.08.2012, зареєстровано в реєстрі за №1058. 
Відповідно до технічного паспорта на житловий будинок, адреса розташування: АДРЕСА_1 (станом на 20.06.2012) загальна площа 1/2 будинку: 33,1 м2, житлова - 19,2 м2 ( а. с. 8, 24-26).
Згідно із реєстраційним посвідченням, виданим Лубенським бюро технічної інвентарізації від 20.06.1986, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 частина зареєстрована за ОСОБА_2 (а. с. 20).
Власник 1/4 частини будинку ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 06.08.2009 року серії НОМЕР_3 , виданого повторно ( а. с. 22).
Власник 1/4 частини будинку ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 25.01.2021 серії НОМЕР_4 (а. с. 21).
Згідно із копією акта про народження № 57 від 31.03.1947 ОСОБА_2 є сином ОСОБА_1 .
Відповідно до відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, наданих відділом «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Хорольської міської ради від 03.09.2025 за №04-08/1474, дані щодо останнього місця реєстрації ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на момент їх смерті відсутні. Разом тим, вказаною довідкою надано інформацію про громадян, які були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , період реєстрації з 27.03.1980 – по теперішній час; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , період реєстрації з 04.05.2001 по теперішній час; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 17.10.2018 по теперішній час (а. с. 10).
Відповідно доЗгідно зі свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_5 від 29.01.2011 ОСОБА_8 є чоловіком ОСОБА_9 (а. с. 23).
Відповідно до акта обстеження нерухомого майна від 07 червня 2024 року, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , складеним комісією по управлінню безхазяйним майном Хорольської міської ради за участю мешканців АДРЕСА_1 , виявлено, що 1/2 частина будинку потенційно безхазяйне майно, зі слів мешканців сусідніх будинків і цій частині ніхто не проживає. Власниця померла приблизно ІНФОРМАЦІЯ_6 , по спливу шести місяців після смерті спадкодавця, спадкоємця не виявлено. Об`єкт обстеження: будинок в занедбаному стані, кладова зруйнована повністю, частина будинку починає просідати, що спричинило перекіс стін. Усередині стіни обдерті, підлога пошкоджена (а. с. 6-7).
Згідно із відповіддю, наданою Хорольською державною нотаріальною конторою № 302/01-16 від 22.06.2024 на запит Хорольської міської ради Лубенського раойну Полтавської області, у наданні інформації про спадкоємців ОСОБА_1 відмовлено (а. с. 9). 
На виконання ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 10.11.2025, Хорольською державною нотаріальною конторою надано відповідь, згідно з якою 26.05.2021 було відкрито спадкову справу до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 на підставі заяви, поданої ОСОБА_10 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 . Інформації щодо відкриття спадкової справи після смерті ОСОБА_1 , не виявлено (а. с.37).
На виконання ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 11.09.2025, Хорольською державною нотаріальною конторою надано відповідь, згідно з якою інформації щодо відкриття спадкової справи після смерті ОСОБА_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 , не виявлено (а. с. 34).
До газети «Вісті Хорольщини» Хорольською міською радою Лубенського району Полтавської області було надано оголошення про відумерлу спадщину ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (№29 (11764) від 18.07.2025, відповідні публікації були розміщені на офіційному сайті Хорольської міської ради та соціальній сторінці «Facebook» Хорольської міської територіальної громади від 15.07.2025 ( а. с.17-19).
Згідно із пунктом восьмим частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.
Відповідно до статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні, або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Згідно зі статтею 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.
Відповідно до статті 1272 ЦК, якщо спадкоємець протягом шестимісячного строку не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її, що позбавляє його на права на отримання спадщини, а його частка має бути визнаною відумерлою.
Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.
Згідно зі статтею 140 Конституції України та ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування є правом територіальної громади жителів села, селища, міста самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключна компетенція сільських, селищних, міських рад вирішувати питання щодо передачі іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення.
Відповідно до статті 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених ЦК, подається до суду органом місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Місце відкриття спадщини може підтверджуватися свідоцтвом органу реєстрації актів цивільного стану про смерть спадкодавця, якщо останнє постійне місце проживання і місце його смерті збігаються, довідкою житлово-експлуатаційної організації, правління житлово-будівельного кооперативу про його постійне місце проживання, записом у будинковій книзі про постійне проживання спадкодавця, а якщо місце проживання померлого невідоме документом (витягом з Реєстру прав власності тощо) про місцезнаходження нерухомого спадкового майна або його частини. Оскільки для спадкоємців, що мають право на спадкування за законом та заповітом надається шестимісячний строк для прийняття спадщини, законодавець встановив додатковий запас часу для випадків, коли спадкоємець не встигає прийняти спадщину, про право на її отримання він може не втратити. У зв`язку з цим ЦК встановлено, що заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття такої спадщини.
Суд на підставі досліджених належних та допустимих доказів встановив, що спадщина ОСОБА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , що є правом на 1/4 частину на спірний будинок, та спадщина ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 , що є правом на 1/4 частину на спірний будинок, а в цілому право на 1/2 житлового будинку з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , ніким не прийнята. З часу відкриття спадщини сплив однорічний строк, органом місцевого самоврядування в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області дотримано процедуру та порядок звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, подано необхідні письмові докази на підтвердження встановлених обставин, судом не встановлено наявність осіб, чиї права та інтереси можуть бути порушені внаслідок задоволення цієї заяви, тому приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення заяви та передання права на 1/2 частину житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , як відумерлої спадщини, у власність Хорольської міської територіальної громади в особі Хорольської міської ради.
Відповідно до статті 5 Закону України ''Про судовий збір'' за подання заяви про визнання спадщини відумерлою органи місцевого самоврядування звільняються від сплати судового збору, судові витрати у цій справі слід віднести на рахунок держави.
Керуючись викладеним, відповідно до статей 263-265 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
заяву Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання спадщини відумерлою задовольнити.
Визнати спадщину ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як відумерлу спадщину; майно померлих, а саме 1/2 частину житлового будинку, з неї в тому числі 1/4 частину належної померлій ОСОБА_1 та 1/4 частину належної померлому ОСОБА_2 , господарські будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , передати у власність Хорольської міської територіальної громади в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.
Судові витрати по сплаті судового збору віднести на рахунок держави.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи:
Заявник: Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області, ЄДРПОУ 22538612, адреса: м. Хорол, вул. Соборності, 4 Лубенського району Полтавської області.
Повний текст рішення складений 06.03.2026

Суддя Т. М. Лідовець