Справа № 752/24335/25 
Провадження № 2/752/2428/26
Р І Ш Е Н Н Я 
Іменем України
24 березня 2026 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі: головуючого- судді - Машкевич К.В., за участю секретаря - Касаткіної А.В, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства» Акціонерна компанія «Київводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, суд
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом і просить стягнути з відповідачів солідарно 97 877, 45 грн заборгованість за надані житлово-комунальні послуги, з яких:
- 60 945, 95 грн за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;
- 5 939, 84 грн - 3% річних;
- 30 991, 66 грн інфляційних втрат.
Посилається в позові на те, що відповідачі є споживачами житлово-комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною 7 статті 26 Закону України « Про житлово-комунальны послугим» визначено, що договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання.
05 серпня 2014 року в газеті «Хрещатик» № 110 (4510) було опубліковано повідомлення про публічний договір (оферту) про надання ПАТ «АТ «Київводоканал», що перейменоване на ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», як виконавцем житлово-комунальних послуг, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення та опубліковано договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення.
Повідомленням визначено, що фізична особа, що користується послугами з централізованого постачання холодної води та водовідведення холодної та гарячої води, вважається такою, що ознайомлена, погоджується та приєднується до умов Договору-1.
Повідомленням визначено, що у разі відмови споживачів від отримання послуг така відмова має бути оформлена письмово та направлена до ПрАТ «АК «Київводоканал» для оформлення припинення надання цих послуг.
Відповідачі отримували послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення на підставі Договору-1, жодних заяв або повідомлень про відмову від надання зазначених послуг та Договору-1 від відповідачів не надходило.
Відповідно до п. 1.1 Договору-1 ПрАТ «АК «Київводоканал» зобов`язується надавати відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення холодної та гарячої води, а відповідачі зобов`язуються своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Відповідно до п. 3.1 Договору-1 розрахунковим періодом є календарний місяць.
31 травня 2021 року на офіційному веб-сйті товариства опубліковано повідомлення про публічну пропозицію/оферту/ ПрАТ`Київводоканал» про укладення публічного індивідуального індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення. 
У зв`язку з цим з 01 липня 2021 року вказаний договір вважається укладеним.
Відповідно до п. 15 Договору-2 розрахунковим періодом є календарний місяць. 
Відповідачі в порушення умов Договорів зобов`язання щодо повної та своєчасної оплати спожитих послуг в період з 01 січня 2017 року по 30 червня 2025 року з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не виконали належним чином, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 60 945, 95 грн, з яких: 
- 59 980, 34 грн заборгованості з оплати централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;
- 77, 84 грн заборгованості зі сплати внеску за обслуговування вузлів комерційного обліку;
- 1 887, 77 грн заборгованості з внесення плати за абонентське обслуговування.
Виходячи з цього, невиконання відповідачами умов договорів, просить задовольнити позов, стягнути заборговану суму та в порядку частини 2 статті 625 ЦК України стягнути суму інфляційних втрат та річних. 
Позов був зареєстрований судом 06 жовтня 2025 року та відповідно до статті 33 ЦПК України було визначено склад суду.
Ухвалою суду від 07 жовтня 2025 року в справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Сторонам було направлено копію ухвали про відкриття провадження, відповідачам було направлено копію позовної заяви з додатками.
Відповідно до статті 178 ЦПК України відповідам був наданий строк для подання відзиву.
22 жовтня 2025 року відповідач ОСОБА_1 подав відзив, яким проти позову заперечує.
Посилається на те, що він дійсно зареєстрований у квартирі, однак фактично ніколи не проживав і не проживає в зазначеній квартирі, та не споживає послуг позивача.
Він є власником квартири АДРЕСА_2 , проживає там та оплачує житлово-комунальні послуги.
Виходячи з цього, просить у позові відмовити.
Інші відповідачі своїм правом не скористалися, відзив на позов не подали.
Документи, що направлялися судом на адресу відповідачів, повернулися до суду без вручення в зв`язку з відсутністю адресатів. 
Відповідно до статті 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно з частиною 9 статті 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). 
Велика Палата Верховного Суду в пунктах 78 -82 постанови від 08 червня 2022 року в справі № 2-591/11 (провадження № 14-31цс21) зазначила, зокрема, що необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права). 
Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права.
За таких підстав суд вважає за необхідне в порядку аналогії закону застосувати норми статей 128 ЦПК України.
Відповідно до пункту 3 частини 8 статті 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Виходячи з цього, суд вважає відповідачів обізнаними про наявність спору в провадженні суду та його предмет. 
З урахуванням цього, суд вважає за можливе розглядати справу за наявними в ній доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до частини частини 1 статті 633 ЦК України договір про надання комунальних послуг є публічним договором.
05 серпня 2014 року в газеті «Хрещатик» № 110 (4510) було опубліковано повідомлення про публічний договір (оферту) про надання ПАТ «АТ «Київводоканал», як виконавцем житлово-комунальних послуг, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з водовідведення та опубліковано договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення.
31 травня 2021 року на офіційному веб-сайті позивача опубліковано повідомлення про публічну пропозицію/оферту/ ПрАТ`Київводоканал» про укладення публічного індивідуального індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення. 
За умовами договору ПрАТ «АК`Київводоканал» зобов`язується надавати споживачам послуги відповідної якості з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення холодної та гарячої води, а споживачі зобов`язуються своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.
Відповідно до пункту 15 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. 
Платежі вносяться споживачем не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Судом встановлено, що відповідачі зареєстровані в квартирі АДРЕСА_3 .
Відповідно до розрахунку заборгованості за період  з 01 січня 2017 року по 30 червня 2025 року заборгованість відповідачів за послуги, що надаються позивачем, становить 60 945, 95 грн. 
( а.с. 9 - 17 )
За змістом частини 1 статті 16 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» надання комунальних послуг здійснюються безперервно. 
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.
Як зазначено вище, позивач є виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення.
Відповідно до вимог закону споживачі зобов`язані вносити плату за житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. 
Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами. 
За змістом статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Крім того, відповідно до загальних умов виконання зобов`язань, встановлених статтею 526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. 
Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.
Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.
З цього випливає, що правовідносини, які склалися між сторонами з приводу надання житлово-комунальних послуг, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора, передбачене частиною 1 статті 509 ЦК України, вимагати сплати грошей за надані послуги.
Відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.
З приведеного позивачем розрахунку, наданого до суду та перевіреного судом, вбачається, що розмір інфляційних втрат на заборговану суму на момент проведення розрахунку складає 30 991, 66 грн та 5 939, 84 грн річних.
За таких обставин суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а розрахунок належних до сплати сум, доведеним.
Суд при цьому враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 206 від 05 березня 2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» ( із зімнами, внесеними згідно постанови КМУ №390 від 21 квітня 2023 року) до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
З 24 лютого 2022 року на території України запроваджено та діє воєнний стан через збройну агресію Росії проти України, який триває до цього часу. 
Дані обставини є загальновідомими та доказуванню не підлягають.
29 грудня 2023 року постановою КМУ №1405 пункт 1 постанови від 05 березня 2022 року № 206 викладено в новій редакції:  Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285). 
06 грудня 2022 року прийнята постанова КМУ № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», відповідно до пункту1 якої Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій визначено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. 
Наказом Мінреінтеграції від 13 січня 2023 року № 14 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, згідно з яким м. Київ виключено із переліку територій можливих бойових дій.
Постанова КМУ №206 від 05 березня 2022 року в первинні редакції діяла до 29 грудня 2023 року.
Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року в справі № 464/3790/16-ц розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики України, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. 
При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).
З розрахунку позивача вбачається, що нарахування інфляційних втрат та річних проведено з дотриманням вище приведених норм.
( а.с. 15 - 17 )
Відповідно до частин 1, 3 статті 9 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Статтею 541 ЦК України визначено, що солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.
З точки зору закону квартира як окремий об`єкт нерухомості, є неподільним предметом зобов`язання. 
Відповідно до статті 543 ЦК України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.
Кредитор, який одержав виконання обов`язку не в повному обсязі від одного із солідарних боржників, має право вимагати недоодержане від решти солідарних боржників.
Солідарні боржники залишаються зобов`язаними доти, доки їхній обов`язок не буде виконаний у повному обсязі. 
Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором.
Отже, з огляду на солідарний обов`язок зареєстрованих осіб у вказаній квартирі як споживачів житлово-комунальних послуг, позивач, як кредитор, має право вибору звернутися з вимогою про стягнення заборгованості як до усіх боржників, так і до будь-кого з них окремо.
За змістом частини 4 статті 544 ЦК України боржник, який виконав солідарний обов`язок, має право на зворотну вимогу (регрес) до кожного з решти солідарних боржників у рівній частці, якщо інше не встановлено договором або законом, за вирахуванням частки, яка припадає на нього.
Таким чином, після сплати заборгованості відповідач має право пред`явити позов до вказаних осіб.
З урахуванням цього, несплату відповідачами наданих послуг, суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача,в тому числі і в частині стягнення інфляційних збитків та річних.
Щодо заперечень відповідача ОСОБА_1 суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Пунктом 6 частини 1 статті 7 Закону передбачено, що споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Рішенням Київської міської ради від 28 березня 2002 року № 409/1843 затверджено Порядок звільнення наймачів (власників) квартир (приватних будинків) та членів їх сімей за період їх тимчасової відсутності від оплати за комунальні послуги (гаряче та холодне водопостачання, водовідведення, газопостачання).
Відповідно до пункту 1.2 Порядку наймач (власник) квартири (приватного будинку) та члени його сім`ї за період тимчасової відсутності мають право на несплату вартості ненаданих послуг з холодного та гарячого водопостачання, водовідведення, газопостачання при дотриманні певних умов, зокрема при тимчасовій відсутності одного або декількох членів сім`ї, за умови своєчасного подання в житлово-експлуатаційну організацію та в управління експлуатації газового господарства документів, що підтверджують факт відсутності одного або декількох членів сім`ї.
Згідно з пунктом 3.2 Порядку для звільнення від оплати наймач (власник) квартири (приватного будинку) повинен надати наступні документи увипадку, передбаченому пунктом 1.2 даного Порядку: заяву в житлово-експлуатаційну організацію та в управління експлуатації газового господарства про тимчасову відсутність одного або декількох членів сім`ї із зазначенням періоду та місця перебування; документ, що підтверджує факт перебування одного або декількох членів сім`ї в іншому місці (документ повинен містити кутовий штамп з реєстраційним номером, дату видачі, бути завірений печаткою); для працюючих - довідку з місця роботи про перебування у відпустці, відрядженні (із зазначенням терміну відпустки, відрядження).
Пунктом 4 Порядку визначено, що перерахунок за ненадані послуги з холодного та гарячого водопостачання, водовідведення, газопостачання проводиться: 4.1. у випадку, передбаченому пунктом 1.1 даного Порядку після відновлення надання послуг, якщо не порушено цілісності опломбування мереж; 4.2. у випадку, передбаченому пунктом 1.2 даного Порядку після надання документа, що підтверджує факт відсутності одного або декількох членів сім`ї, не пізніше місячного терміну.
Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. 
Відповідно до пункту 32 Правил (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №156 від 16 березня 2017 року) виконавець зобов`язаний зменшувати розмір плати за послуги у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
З матерівалів справи вбачається, що всі відповідачі зареєстровані в квартирі.
З наданих відповідачем доказів убачається, що власником квартири в м. Корюківка він став лише 02 лютого 2022 року.
В той же час, до цього часу є зареєстрованим у квартирі АДРЕСА_3 .
Доказів звернення відповідача з заявою про непроживання в квартирі до уповноваженого житлового органу останній не надав.
З урахуванням цього, надані відповідачем докази не можуть бути підставою для звільнення його від сплати за надані послуги та перерахунку заборгованості за минулий час, оскільки таке зменшення розміру плати за послуги може враховуватись лише з часу звернення. 
Таким чином, приведені відповідачем заперечення не можуть бути прийняті до уваги.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачена ним сума судового збору при зверненні до суду.
Керуючись ст. ст. 15, 16, 205, 509, 525,541, 543, 544, 625, 633, 639 ЦК України, Законом України «Про житлово - комунальні послуги», статтями 4, 5, 12, 13, 76-81,141, 259, 268, 273, 274-279 ЦПК України, суд 
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Приватного акціонерного товариства» Акціонерна компанія «Київводоканал» 60 945, 95 грн заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, 30 991, 66 грн інфляційних втрат та 5 939, 84 грн річних.
Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Приватного акціонерного товариства» Акціонерна компанія «Київводоканал» 3 028, 000 грн судового збору.
Позивач: Приватне акціонерне товариство» Акціонерна компанія «Київводоканал» / 01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-а, ЄДРПОУ: 03327664 /.
Відповідач 1: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Відповідач 2:  ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
Відповідач 3:  ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. 

Суддя К.В. Машкевич