Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2291/25

22 квітня 2026 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області
в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.
з участю секретаря судового засідання: Скоблей О.В.
представника позивача: Горейка М.Б. (за межами суду),
представника відповідача: Розсохи В.В. (за межами суду),
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу, -
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог:
Івано-Франківська філія ТОВ «Газорозподільчі мережі України» звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до постанови НКРЕКП №1769 від 29.09.2023 року «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу», позивачу з 01.10.2023 змінено місце провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», а також про необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 01.10.2023 на рахунок ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ». 
Отже, з 01.10.2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» має право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу на території Івано-Франківської області.
В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРС), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. 
Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем позивач є оператором ГРМ з 01.10.2023 року, який здійснює розподіл природного газу в межах території Івано-Франківської області. 
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі – ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498.
В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. 
Відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) та щомісячним споживанням природного газу на вказаному об`єкті газопостачання, про що свідчить інформація про використання об`ємів (обсягів) природного газу споживачем.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. 
Пунктом 7 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС передбачено, що оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. 
Відповідно п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. 
Замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2023 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2021 року по 01.10.2022 року та складає 651,00 м.куб.; на 2024 рік, за газовий рік з 01.10.2022 року по 01.10.2023 року - складає 513,77 м.куб.; на 2025 рік, за газовий рік з 01.10.2023 року по 01.10.2024 року - складає 566,23 м.куб.
Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2023 року визначається: 651,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. (затверджений постановою НКРЕКП від 30.12.2022 року № 1944, із змінами та доповненнями) та складає 121,09 грн., з 01.01.2024 року: 513,77 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. - складає 95,56 грн., з 01.01.2025 року: 566,23 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. - складає 105,32 грн. яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу.
Представник позивача зазначає, що станом на 31.07.2025 року заборгованість відповідача за надані послуги з розподілу природного газу складає 2247,22 грн., що підтверджується долученим до матеріалів справи розрахунок суми заборгованості за послуги розподілу природного газу.
Оскільки відповідачем не виконано зобов`язання згідно умов Типового договору розподілу природного газу та не проведено розрахунки за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором добровільно, то ТОВ «Газорозподільні мережі України», в особі Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» змушене звернутись до суду для примусового стягнення заборгованості за надані ним послуги з розподілу природного газу.
Короткий зміст відзиву на позовну заяву.
Представником відповідача подано відзив в якому він обґрунтовує заперечення сторони відповідача щодо пред`явленого позову. Відзив мотивовано тим, що 26.07.2024 року працівниками позивача (Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України") було здійснено припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт № 152/7 від 26.07.2024 року. У вказаному акті зафіксовано показники лічильника газу на момент припинення газопостачання. 
Зазначає, що з моменту припинення газопостачання - 26.07.2024 року відповідач не користувалася послугою постачання та розподілу природного газу, оскільки доступ до мережі було фізично обмежено представниками позивача. 
Стан лічильника на момент подання позовної заяви (11.09.2025) залишився незмінним і відповідає показникам, зафіксованим в Акті № 152/7 від 26.07.2024 року, що підтверджується фото показників лічильника. Таким чином, з липня 2024 року по теперішній час послуга постачання та розподілу природного газу не надавалася, і відповідач не споживала природний газ. Позивач не врахував ці обставини при поданні позовної заяви, ігноруючи власний акт про припинення газопостачання, що свідчить про безпідставність його вимог.
Також зазначає, що відповідно до ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», оплата комунальних послуг, включно з постачанням та розподілом природного газу, здійснюється за фактично надані послуги та обсягом спожитих ресурсів (ст.ст.5, 13, 14, 19). У разі обмеження чи припинення надання послуг виконавець зобов`язаний припиняти нарахування плати за ненадані послуги. Оскільки газопостачання було офіційно припинено позивачем 26.07.2024 року, і це зафіксовано його власним актом, відсутні будь-які правові підстави для нарахування плати за розподіл природного газу після цієї дати, оскільки послуга постачання та розподілу природного азу фактично не надавалася.
При цьому позивач не є (не має статусу) виконавця житловокомунальних послуг згідно ЗУ «Про ЖКП», а є лише оператором ГРС згідно закону «Про ринок природного газу», який діє як учасник комерційного ринку природного газу, а не надавача/виконавця житлово-комунальних послуг за ЗУ «Про ЖКП». 
Також позивач не дотримався ЗУ «Про ЖКП» та не уклав з відповідачем індивідуальний договір про надання житлово-комунальних послуг з постачання та розподілу природного газу, що свідчить про відсутність у позивача права вимагати сплату за послугу без наявності відповідного договору про надання ЖКП.
На підставі вище наведеного просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу.
Стислий виклад позицій сторін:
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві. Просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.10.2023 року по 31.07.2025 року в розмірі 2247,22 грн., а також судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав зазначених у відзиві на позов та заявах, поданих в ході розгляду справи, заперечив обставини на які посилається позивач. В судовому засіданні зазначив, що позов поданий до неналежного відповідача, з посиланням, що позивачем розглядався як відповідач ОСОБА_2 , оскільки було попереднє звернення з судовим наказом. Також підтримав заяву про про незаконність застоування мінімальної річної замовленої потужності та відсутність правових підстав для стягнення плати за розподіл природного газу, обгрунтовуючи тим, що договір розподілу фактично не виконувався з моменту припинення розподілу, так як не існував між позивачем та відповідачем, також посилався на відсутність обов`язку побутового споживача сплачувати оплату за розподіл природного газу за відсутності фактичного споживання. Також зазначив, що позивач вимушено підписала заяву-приєнання перед початком опалювального сезону з очікуванням відновлення газопостачання, при цьому на руки заяву-приєднання відповіач не отримувала, як і не отримувала самого договору розподілу природного газу. Крім того зазначає, що житлове приміщення (квартира) набуте відповідачем у шлюбі, тому відповідно чоловік відповідача як співласник не підписував заяву-приєднання та не надавав письмової згоди, не уповноважував відповідача на укладення договору від її імені. За таких обставин просить визнати відсутність належним чином укладеного договору розподілу природного газу. Посилається на те, що відсутність факту надання послуг постачання та розподілу природного газу, договору та волевиявлення споживача виключає виникнення будь-якого обов`язку з оплати послуг розподілу газу. Також просить взяти до уваги, що кодекс газорозподільних систем, інші рішення НКРЕКП у формі постанов не є актами цивільного законодавства, не є обов`язком для громадян, регулюють діяльність суб`єктів ринку природного газу, а не сферу надання ЖКП населенню та не можуть стверювати, змінювати або припинити цивільні права та обов`язки фізичних осіб. Вважає, що позивачем не доведено статусу надавача житлово-комунальних послуг постачання та розподілу природного газу та просить визнати що за відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг цивільно-правові відносини між ними відсутні.
Вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити у задоволенні позовних вимог Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу.
Процесуальні дії у справі:
Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 16.09.2025 по даній справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Фактичні обставини справи, встановлені судом:
Відповідно до постанови НКРЕКП №1769 від 29.09.2023 року «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу», позивачу з 01.10.2023 змінено місце провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», а також про необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 01.10.2023 на рахунок ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ». 
Таким чином, з 01.10.2023 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» має право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу на території Івано-Франківської області.
В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРС), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. 
Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем позивач є оператором ГРМ з 01.10.2023 року, який здійснює розподіл природного газу в межах території Івано-Франківської області. 
Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі – ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 (а.с.9-16). 
Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року. 
В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. 
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбуває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.11.2005, тип об`єкта: квартира, двохкімнатна; адреса об`єкта: АДРЕСА_1 , відповідач ОСОБА_1 є власником 1/4 частки зазначеної квартири (а.с.8).
Як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав, індексний номер витягу: 375281544 від 22.04.2024, відповідачу ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності належить 3/4 частки квартири АДРЕСА_2 (а.с.8).
Згідно повідомлення відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби, відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за вказаною вище адресою: АДРЕСА_1 , із 07.02.2014 року (а.с.28).
Судом встановлего що відповідно до заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, від 10.11.2020 року, особисто підписаної відповідачем ОСОБА_1 , ознайомившись із умовами Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, остання приєдналась до умов договору, з відповідними персоніфікованими даними: вид об`єкта: квартира, адреса: АДРЕСА_1 , EIC-код, присвоєний оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем: 56ХМ16Н90124330Р. Постачальник ТзОВ`Газопостачальна компанія « Нафтогаз України» (а.с.88).
Заява-приєднання №919/10 до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), копія якої міститься в матеріалах справи, особисто підписана відповідачем ОСОБА_1 – 11.10.2024 Постачальник Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України"),(а.с.18).
Відповідно до інформації про споживача (скріншот з робочої бази даних Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України"), за об`єктом газопостачання, за адресою: АДРЕСА_1 , значиться особовий рахунок - НОМЕР_1 , EIC-код: 56ХМ16Н90124330Р, власником особового рахунку є ОСОБА_1 (а.с.17).
Також вказані дані наведені у розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Івано-Франківською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 та заяві-приєднання №919/10 до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.с.17-зворотня сторона, 18).
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно п. 1 глави 6 Розділу 6 Кодексу ГРС, рахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. 
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. 
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. 
Пунктом 2 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС визначено, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою. 
Відповідно п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. 
Згідно п. 6 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС, періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. 
Пунктом 7 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС передбачено, що оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. 
Відповідно п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. 
Згідно п. 6.1. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Як перевірено судом, замовлена потужність по об`єкту газопостачання відповідача на 2023 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2021 року по 01.10.2022 року та складає 651,00 м.куб. 
Замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2024 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2022 року по 01.10.2023 року та складає 513,77 м.куб. 
Замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2025 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2023 року по 01.10.2024 року та складає 566,23 м.куб.
Відповідно, місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2023 року визначається: 651,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. (затверджений постановою НКРЕКП від 30.12.2022 року № 1944, із змінами та доповненнями) та складає 121,09 грн. яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. 
Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2024 року визначається: 513,77 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. (затверджений постановою НКРЕКП від 30.12.2022 року № 1944, із змінами та доповненнями) та складає 95,56 грн. яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. 
Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2025 року визначається: 566,23 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. (затверджений постановою НКРЕКП від 30.12.2022 року № 1944, із змінами та доповненнями) та складає 105,32 грн. яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу. 
Згідно розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Івано-Франківською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», станом на 31.07.2025 року заборгованість відповідача ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу, за період з 01.10.2023 по 31.07.2025, складає 2247,22 грн. (а.с.17-зворотня сторона).
На даний час заборгованість відповідачем за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі, строки та порядку не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено. 
Як вбачається із долученої стороною відповідача до матеріалів справи копії акту №152/07 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 26.07.2024, представниками оператора газорозподільної системи - Надвірнянського УЕГГ в присутності чоловіка власниці - ОСОБА_3 , припинено газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкті. Підстава припинення газопостачання (розподілу природного газу): прилади не відповідають проектно-технічній документації. Спосіб припинення: опломбований ввід-кран з заглушкою, № пломби R-38038241. Показник вимірювальних приладів обліку газу: 27934 м3. Присутній під час припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) та складення даного акту ОСОБА_4 , від підпису у ньому відмовився. 
Також стороною відповідача долучено до матеріалів справи фотознімок лічильника на вказаному об`єкті газопостачання: квартира АДРЕСА_2 , як вказує представник відповідача, станом на 15.04.2026, на якому відображено показник - 27934,117 м3.
Мотиви з яких виходить суд та застосовані норми права:
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв`язку з підключенням об`єкта будівництва чи існуючого об`єкта замовника до газорозподільної системи.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити: 1) присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку; 2) величину річної замовленої потужності об`єкта споживача (для споживача, що не є побутовим) на період до завершення першого повного газового року споживання природного газу; 3) перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності); 4) акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що складається з урахуванням вимог цього Кодексу; 5) групу споживання та планові місячні об`єми споживання побутового споживача у розрізі 12 календарних місяців, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (норма застосовується щодо побутових споживачів з лічильником газу); 6) норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу); 7) розрахунок втрат і витрат природного газу (за необхідності щодо споживачів, які не є побутовими).
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
З матеріалів справи вбачається, що Івано-Франківська філія товариства з обмеженою відповідальністю та газорозподільні мережі України надає послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що не спростовано останньою, з огляду на матеріали справи.
Розподіл природного газу позивачем здійснюється відповідно до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498.
Відповідно до пунктів 1.1-1.3 Типового договору, цей договір є публічним, перебуває у загальному доступі і розміщений на офіційному сайті позивача, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови договору однакові для всіх споживачів України. Фактом приєднання споживача до умов Типового договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за встановленою формою та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору).
Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України.
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг природного газу та, відповідно, приєдналася до вказаного Типового договору розподілу природного газу, оскільки: споживає природний газ за адресою: за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , EIC-код, присвоєний оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем: 56ХМ16Н90124330Р, облік якого здійснюється за допомогою влаштованого на об`єкті газового лічильника, що підтверджується наданими позивачем доказами; здійснювала оплату за надані Оператором ГРМ послуги.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).Відповідно до заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, від – 11.10.2024 так і від 10.11.2020 року, особисто підписаної відповідачем ОСОБА_1 , ознайомившись із умовами Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, остання приєдналась до умов договору, з відповідними персоніфікованими даними: вид об`єкта: квартира, адреса: АДРЕСА_1 , остання приєдналась до умов договору, з відповідними персоніфікованими даними: вид об`єкта: квартира, адреса: АДРЕСА_1 , EIC-код, присвоєний оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем: 56ХМ16Н90124330Р (а.с.88).
Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі №591/4825/20 (провадження №61-11470св21) та від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21.
Отже, встановивши, що оператором газорозподільної системи на території Івано-Франківської області на підставі відповідної ліцензії є ТОВ «Газорозподільні мережі України», Івано-Франківська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Івано-Франківської області, а ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якій присвоєно номер особового рахунку: особовий рахунок № НОМЕР_1 , EIC-код, присвоєний оператором ГРМ згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем: 56ХМ16Н90124330Р, суд доходить висновку, що між сторонами існують договірні правовідносини, оформлені шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.
Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі №591/4825/20 (провадження №61-11470св21) та від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21.
Доводи представника відповідача щодо відсутності укладеного договору є безпідставними. 
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (статті 12, 81, 89 ЦПК України).
Відповідно до бухгалтерського обліку Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України» станом на 31.07.2025 року заборгованість відповідача ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу, за період з 01.10.2023 по 31.07.2025, складає 2247,22 грн.
Судом встановлено що 26.07.2024 року працівниками Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" було здійснено припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт № 152/7 від 26.07.2024 року. У вказаному акті зафіксовано показники лічильника газу на момент припинення газопостачання. Стан лічильника на момент подання позовної заяви (11.09.2025) залишився незмінним і відповідає показникам, зафіксованим в Акті № 152/7 від 26.07.2024 року, що підтверджується фото показників лічильника. 
Проте, об`єкт споживача залишився приєднаним до системи газопостачання із можливістю доступу до газорозподільної системи. 
Відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.Оператор газорозподільної системи Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України"», забезпечує не лише фізичне транспортування газу до відповідача, а і комплекс інших дій, котрі полягають в забезпеченні споживача (відповідача) доступу до газорозподільної системи, належної потужності системи на підставі укладеного між оператором ГРМ та споживачем договору. 
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 18.02.2021 у справі № 922/1703/20.
Заперечення представника відповідача проти позовних вимог з посиланням на ту обставину, що позивач припинив постачання газу з 26.07.2024 не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки припинення споживання природного газу не звільняє споживача, приєднаного до системи газопостачання, від оплати послуг за забезпечення доступу до газорозподільної системи з можливістю споживання природного газу. Плата за розподіл - це плата за утримання мереж у робочому стані, а не за спожитий газ. Тому вона нараховується навіть при нульовому споживанні.
Відповідач остаточно не відмовилася від послуг розподілу природного газу, про розірвання договору розподілу природного газу не заявляла.
Такий правовий висновок також наведений у Постанові Верховного Суду від 07.10.2021 у справі № 468/1649/20-ц.
Зокрема, з наданої відповідачем копії Акту №152/07 від 26.07.2024, про припинення газопостачання (розподілу природного газу) припинено газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкті. Підстава припинення газопостачання (розподілу природного газу): прилади не відповідають проектно-технічній документації. Спосіб припинення: опломбований ввід-кран із заглушкою, № пломби R-38038241, тобто без від`єднання від системи газопостачання.
Таким чином суд зазначає, що враховуючи наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, а також враховуючи те, що від ОСОБА_1 заява про розірвання договору розподілу природного газу не надходила та договірні правовідносини не припинено, тому відповідно до п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідач не звільняється від зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу.
Відповідно п. 6.6. Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. 
Замовлена потужність по об`єкту відповідача на 2023 рік визначена з фактичного обсягу споживання природного газу за газовий рік з 01.10.2021 року по 01.10.2022 року та складає 651,00 м.куб.; на 2024 рік, за газовий рік з 01.10.2022 року по 01.10.2023 року - складає 513,77 м.куб.; на 2025 рік, за газовий рік з 01.10.2023 року по 01.10.2024 року - складає 566,23 м.куб.
Місячна вартість за послугу з розподілу природного газу з 01.01.2023 року визначається: 651,00 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. (затверджений постановою НКРЕКП від 30.12.2022 року № 1944, із змінами та доповненнями) та складає 121,09 грн., з 01.01.2024 року: 513,77 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. - складає 95,56 грн., з 01.01.2025 року: 566,23 м3 розділено на 12 місяців, помножено на тариф 2,232 грн. - складає 105,32 грн. яку необхідно сплачувати до 20 числа (включно) місяця, в якому надається послуга з розподілу природного газу.
Станом на 31.07.2025 року заборгованість відповідача за надані послуги з розподілу природного газу складає 2247,22 грн., що підтверджується долученим до матеріалів справи розрахунок суми заборгованості за послуги розподілу природного газу.
Також ОСОБА_1 не спростувала належними доказами нарахований розмір заборгованості за послуги з розподілу природного газу, свого розрахунку суду не наддала.
Суд вважає, що даний розрахунок відповідає вимогам Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу у відповідні періоди.
З огляду на вищевказане, суд вважає, що зазначена сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.10.2023 року по 31.07.2025 року в розмірі 2247,22 грн.
Доводи представника відповідача щодо незаконності застосування мінімальної річної замовленої потужностіє безпідставними, оскільки застосування мінімальної річної замовленої потужності (плати за доставку газу, навіть якщо споживання дорівнює нулю або є мінімальним) регулюється нормативно-правовими актами НКРЕКП та Кодексом газорозподільних систем та є законною, оскільки вона покриває витрати на утримання мереж, а не сам газ. Споживачі платять за замовлений обсяг потужності, який розраховується на основі споживання за минулий рік (газовий рік: з 1 жовтня по 30 вересня). Оплата за доставку газу є обов`язковою, якщо об`єкт підключений до газової мережі, навіть якщо споживач не користується газом,  плата за доставку нараховується доти, доки фізично не від`єднано трубу, незалежно від наявності чи відсутності споживання. 
Копії наданих відповідачем судового наказу по данному об`єкту на ім`я ОСОБА_2 , який скасований встановлених під час розгляду справи обставин, які мають значення для вирішення спору, не спростовують. 
Суд зазначає, що заява приєднання підписується лише замовником (споживачем), який фактично проживає та є споживачем і законодавство не передбачає вимоги щодо отримання згоди подружжя для укладення договору постачання для побутових потреб. Тому доводи представника відповідача щодо недійсності договору, оскільки він підписаний без згоди чоловіка є необгрунтованими.
Суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини неодноразово відзначав, що рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторін (рішення ЄСПЛ у справі Ruiz Torija v. Spain, серія A, № 303-A, §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною.
Отже судом враховано, що відповідачем здійснювалось споживання природного газу та було підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу, що свідчить про наявність договірних правовідносин між сторонами. Припинення споживання природного газу через невідповідність приладів проектно-технічній документації, не звільняє споживача, приєднаного до системи газопостачання, від оплати послуг за забезпечення доступу до газорозподільної системи з можливістю споживання природного газу. Відповідач остаточно не відмовилась від послуг газопостачання, про розірвання договору не заявляла.
Щодо розподілу судових витрат.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Із матеріалів справи вбачається, що вказана позовна заява подана через систему «Електронний суд», та відповідно до ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір позивачем сплачено із застосуванням понижуючого коефіцієнту відповідного розміру ставки судового збору - 0,8, що становить 2422,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 342 від 03.09.2024 (а.с.4).
За результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України», тому відповідно до вимог ст.141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Висновки суду:
Враховуючи викладене, дослідивши та проаналізувавши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» підлягають до задоволення, і з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача Івано-Франківської філії ТОВ «Газорозподільчі мережі України» підлягає стягненню заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.10.2023 року по 31.07.2025 року в розмірі 2247,22 грн.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позову, судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, зокрема: 2422,40 грн. судового збору.
На підставі викладеного, ст.ст. 633, 634 ЦК України, ст.ст. 1, 40 ЗУ «Про ринок природного газу», п.п. 3, 4 гл. 1, п. 5 гл. 2, п. 3 гл. 3 розд. І, п.п. 1, 3, 4, 5, 7 гл. 3, п.п. 1, 2 гл. 6 розд. VI, п. 1 гл. 2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, п. 1.3, п.п. 6.1, 6.2, 6.3 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, керуючись ст.ст. 4, 19, 78, 81, 89, 141, 258, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Позов Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з розподілу природного газу – задовільнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України», місцезнаходження: м.Івано-Франківськ, вул.Ленкавського, 20, код ЄДРПОУ: 45371501, – заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.10.2023 року по 31.07.2025 року в розмірі 2247 грн. 22 коп. (дві тисячі двісті сорок сім гривень двадцять дві копійки).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України», місцезнаходження: м.Івано-Франківськ, вул.Ленкавського, 20, код ЄДРПОУ: 45371501, – 2422 грн. 40 коп. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Івано-Франківська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільчі мережі України», код ЄДРПОУ: 45371501, місцезнаходження: м.Івано-Франківськ, вул.Ленкавського, 20, 76010.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя Міськевич О.Я.