Справа № 420/9048/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Попова В.Ф. 
секретар Кологрива Ю.А.,
за участю:
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поле сонця», ОСОБА_1 про заборону виїзду за кордон,

встановив:

ГУ ДПС у Львівській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поле сонця», ОСОБА_1 , в якій просять суд:
- встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України керівнику ТОВ «Поле сонця» (ЄДРПОУ 42487070) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
В обґрунтування позовної заяви вказали, що станом на день подання позовної заяви ТОВ «Поле сонця» не виконано свої податкові зобов`язання, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 1 718 878,36 грн, якому понад 240 днів. Вказують, що позивачем було винесено рішення від 30.07.2025 про стягнення коштів платника з рахунків у рахунок погашення податкового боргу. Також зазначає, що платнику податків на адресу реєстрації засобом поштового зв`язку була направлена податкова вимога форми "Ю" № 0011657-1302-1301 від 21.05.2025 року. Вказує, що на даний час заходи стягнення не призвели до погашення боргу. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.
ОСОБА_1 заперечував проти задоволення позову і зазначив, що у зв`язку з війною було припинено здійснення та виконання інвестиційних планів щодо використання земельної ділянки. Позивачем правильно відображена сума податкового боргу та терміни несплати.
Судом встановлено наступне.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Поле сонця» зареєстроване як юридична особа за адресою: Україна, 65048, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА АРНАУТСЬКА, будинок 2А, квартира 302, керівник - ОСТРОВСЬКИЙ ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ.
Заборгованість згідно інтегрованої картки платника податків та довідки про заборгованість № 418/13-01-13-02 від 11.02.2026 року станом на 10.02.2026 складає 1 718 878,36 грн.
У зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме платнику податків засобом поштового зв`язку направлена вимога форми "Ю" №0011657-1302-1301 від 21.05.2025 року, яка повернута службою поштового зв`язку без вручення із відміткою "за закінченням терміну зберігання".
ГУ ДПС у Львівській області винесено рішення від 30.07.2025 № 263/4-1301 щодо стягнення коштів з платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.
При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із п.п. 20.1.35-2 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючому органу надано право звертатися до суду щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівників юридичних осіб або постійних представництв нерезидентів-боржників за межі України у разі невиконання податкового обов`язку щодо сплати грошових зобов`язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу.
Відповідно до п. 87.13 ст.87 ПК України, встановлено, що у разі несплати протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги суми податкового боргу, що перевищує 1 мільйон гривень, контролюючий орган може звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України - до погашення такого податкового боргу.
Вимоги абзацу першого цього пункту не застосовується у разі наявності зобов`язання держави щодо повернення юридичній особі або постійному представництву нерезидента-боржника помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, бюджетного відшкодування податку на додану вартість, якщо загальна сума непогашеної заборгованості держави перед боржником дорівнює або перевищує суму податкового боргу такого боржника.
Тимчасове обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника за межі України встановлюється як забезпечувальний захід виконання судового рішення або рішення керівника контролюючого органу про стягнення суми податкового боргу.
Як вже встановлено судом, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Поле сонця» обліковується податковий борг у сумі 1 718 878,36 грн.
У зв`язку з несплатою узгоджених сум, відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України, надіслано податкову вимогу форми "Ю" №0011657-1302-1301 від 21.05.2025, яка повернута службою поштового зв`язку не врученою з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
На виконання абзацу першого пункту 95.3, абзацу другого пункту 95.5 статті 95 ПК України, позивачем вживались заходи на погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача на підставі рішення контролюючого органу від 30.07.2025 № 263/4-1301 щодо стягнення коштів з платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.
Отже, на момент звернення контролюючого органу до суду, податковий борг не сплачено.
Докази вчинення будь-яких дій, спрямованих на погашення податкового боргу, в матеріалах справи відсутні.
З огляду на встановлений факт наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Поле сонця» податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, і непогашення суми такого податкового боргу протягом 240 днів з дня вручення товариству податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування судом тимчасового обмеження керівника вказаної юридичної особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у праві виїзду за межі території України до погашення суми податкового боргу.
Оскільки обмеження у праві виїзду керівника юридичної особи за межі території України пов`язано з наявністю певних обставин, суд вважає за необхідне визначити в рішенні суду межі застосування такого заходу, а саме, суд вказує, що застосований забезпечувальний захід у вигляді обмеження у праві виїзду за межі території України зберігає чинність до моменту погашення податкової заборгованості або до настання інших обставин, зазначених в п. 87.14 ст. 87 ПК України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257, 283 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.
Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Поле сонця» (ЄДРПОУ 42487070) - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до повного погашення боргу.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов