Справа № 712/1585/26
Провадження № 2-о/712/102/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2026 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі: 
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі - Чумак Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті,
В С Т А Н О В И В:
06 лютого 2026 року адвокат Дуднік І.О. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Соснівського районного суду м.Черкаси із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сіверськодонецьк, Луганської області, Україна. В заяві зазначає, що ОСОБА_1 є онукою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно свідоцтва про смерть виданого «отделом записи актов гражданского состояния Новоайдарского районного управления юстиции Министерства юстиции луганской народной Республики» ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті: Україна, луганська область, м. Сіверськодонецьк. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09 лютого 2026 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження.
Представник заявника – адвокат Дуднік І.О. скерувала заяву про розгляд справи без її участі та участі заявниці, заяву підтримала та просила її задовольнити.
Заперечень на заяву про встановлення факту смерті заінтересованою особою не надано.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до 1 ст.317 ЦПК заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частина 2 вказаної статті передбачає, що ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.
Матеріалами справи підтверджується, що заявник ОСОБА_1 є онукою ОСОБА_2 .
Відповідно до копії Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 виданого 13.04.2006 року повторно, актовий запис № 207, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Згідно Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00056075653 батьком ОСОБА_4 вказаний ОСОБА_2 .
Відповідно до копії свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_6 , та змінила прізвище на ОСОБА_7 .
Рішенням Сєвєродонецького міського суду від 11.10.2026 року шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було розірваною.
В подальшому ОСОБА_7 змінила прізвище на « ОСОБА_1 » (свідоцтво про укладення шлюбу Серії НОМЕР_3 від 19.07.2025 року).
Відповідно до копії паспорта Серії НОМЕР_4 від 21.04.2000 року, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Вербка Чечельницького району Вінницької області.
Відповідно до копії Свідоцтва про смерть від 20.12.2022 року, виданого Відділом ЗАГС Управління ЗАГС Новоайдарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Луганська народна республіка, м. Сєвєродонецьк.
Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. 
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який послідуючими Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває і на даний час.
Відповідно до «Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року», затверджених Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75), ІІІ. Луганська область, Сєвєродонецький район, і, зокрема, Сєвєродонецька міська територіальна громада віднесені до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації; оточенні (блокуванні).
Окрім того, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, із змінами, внесеними Наказом №14 від 13 січня 2023 року, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, та відповідно до Розділу II. Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України зазначеного Переліку, до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України відноситься 6. Луганська область, і, зокрема, Сєвєродонецький район, в т.ч. і Сєвєродонецька міська територіальна громада, КАТОТТГ - UA44120110000010163, дата початку тимчасової окупації 25.06.2022 року, до складу якої входить м. Сєвєродонецьк, Сєвєродонецького району Луганської області.
Документом, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 є Свідоцтво про смерть від 20.12.2022 року, виданого Відділом ЗАГС Управління ЗАГС Новоайдарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки, з якого вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Луганська народна республіка, м. Сєвєродонецьк.
На даний час заявник не має можливості зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 .
Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Згідно частини 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення його положень, державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
За частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.
Також, суд враховує, що, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України.
Суд зауважує, що м. Сєвєродонець, входить до переліку тимчасово окупованих територій України, а відтак аргументи заявника щодо неможливості отримання свідоцтва про смерть та неподання заяви про державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 , суд вважає такими, що заслуговують на увагу.
Постановою Верховної Ради України від 19.09.2024 № 3984-ІХ «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» були перейменовані окремі населені пункти та райони в луганській області, зокрема,: Сєвєродонецький район та Сіверськодонецький район, місто Сєвєродонецьк та місто Сіверськодонецьк.
З огляду на наведене, суд приймає до уваги: копію Свідоцтва про смерть від 20.12.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Луганська народна республіка, м. Сєвєродонецьк, та визнає її в даному випадку достатніми доказами на підтвердження факту смерті ОСОБА_2 .
Дослідивши всі надані докази, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до п.4 ст.317 ЦПК України рішення суду підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 259, 263-265, 293, 315-319, 352, 354 ЦПК України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті - задовольнити. 
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сіверськодонецьк, Луганської області, Україна.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Рішення суду підлягає до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживає: АДРЕСА_1 . 
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, адреса: Черкаська область, м.Черкаси, вул. Небесної Сотні, буд.3.
Повний текст рішення виготовлений 16.02.2026 року. 
Головуючий:  Т.Є.Троян