ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2026	 	Справа № 904/7500/25	
За позовом: Зеленодольської міської ради, м.Зеленодольськ
До : Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Хлібний Край»,м.Дніпро 
Про: стягнення 336 445,53 грн. та т.інш.
Суддя Васильєв О.Ю.
Без участі представників сторін
СУТЬ СПОРУ:
Зеленодольська міськрада (позивач) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ «ТД «Хлібний Край», (відповідач) про стягнення 336 445,53 грн. ( в т.ч.: 286 851,91 грн. – заборгованості з орендної плати , 40 081,35 грн. – пені та 9 512,27 грн. – 3 % річних ) та зобов`язання відповідача укласти додаткові угоди до договору оренди землі за 2024 та 2025 роки зі ставкою орендної плати на рівні 7% від нормативної грошової оцінки землі . Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором оренди землі від 26.06.17р. № 01-17/3 в частині повної та своєчасної плати орендних платежів .
Ухвалою суду від 05.01.26р. відкрите провадження у справі №904/7500/25 за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ГПК України, без призначення судового засідання та виклику сторін - за наявними у ній матеріалами.
ТОВ «ТД «Хлібний Край» (відповідач) відзив на позов не надав , незважаючи на ту обставину,що був своєчасно повідомлений судом про розгляд справи , про що свідчить довідка про доставку електронного листа ( копії ухвали суду) до його електронного кабінету 05.01.26 р. . 
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
26.06.16 р. між Зеленодольською міськрадою (орендодавець та ТОВ «ТД «Хлібний Край» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №01-17/3, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0 ,9353 га з кадастровим номером 1220310300:02:002:0041, яка знаходиться за адресою вул.Залізнична,3 в м. Зеленодольску Апостолівського району Дніпропетровської області, для будівництва та обслуговування інших будівель забудови . На земельній ділянці знаходиться комплекс будівель і споруд хлібокомбіната . Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки не проведена. Договір укладено на 10 років , починаючи з дати державної реєстрації.
Згідно зі ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Реєстрація права оренди ТОВ «ТД «Хлібний Край» на земельну ділянку відбулась 03.07.17р., номер запису про речове право 21271471, про що свідчать дані Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно .
Однією із істотних умов вищезазначеного договору оренди є обов`язок орендаря регулярно сплачувати орендну плату на користь Зеленодольської міськради . Так, згідно із умовами пункту 4.1. орендна плата встановлена відповідно до рішень Зеленодольської міськради за 2013-2016 роки становила 8,10 грн./1 кв.м. на рік , що складає 75 759,30 грн. Згідно з п.4.2. орендна плата вноситься орендарем щомісячно в розмірі 1/12 частини від загальної річної орендної плати , щостановить 6 313,28 грн. , на відповідний рахунок Виконкому Зеленодольської міськради.
Відповідно до п.4.3. орендна плата переглядається Зеленодольською міськрадою один раз у рік у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку , підвищення цін та тарифів , зміни коефіцієнтів індексації , визначених законодавством ; в інших випадках , передбачених законом. Орендна плата змінюється шляхом укладання додаткового правочину.
За несвоєчасну сплату орендної плати устроки ,визначені цим договором , нараховується пеня за кожний день прострочки , в розмірах , передбачених чиним законодавстом для податкових зобов`язань ( п.4.4.)
Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі , за взаємною згодою сторін , шляхом укладання додаткової угоди ,яка підлягає обов`язковій державній реєстрації ( п.12.1.) У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору ,спір розв`язується в судовому порядку ( п.12.2.) 
Додатком №2 до цього договору є розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки, грошова оцінка яких не проведена ,відповідно до якого ставка орендної плати становить 8,10 % , розмір орендної плати – 75 759,30грн.
Згідно із витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1220310300:02:002:0041 , станом на 31.01.22 р. НГО земельної ділянки складає 1 085 275,70 грн.
Згідно із витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 1220310300:02:002:0041 , станом на 22.02.23 р. НГО земельної ділянки складає 1 247 876,50 грн.
У 2024 р. НГО цієї земельної ділянки була обрахована шляхом індексації попередньої НГО за 2023 р. на коефіцієнт індексації 1,051 та склала 1 311 518,20 грн. 
У 2025 р. НГО цієї земельної ділянки була обрахована шляхом індексації попередньої НГО за 2024 р. на коефіцієнт індексації 1,12 та склала 1 468 900,38 грн. 
Враховуючи зміни у нормативній грошовій оцінці цієї земельної ділянки Зеленодольською міськрадою увалялися відповідні рішення про зміну розміру орендної плати за її користування в 2022р., 2023р., 2024р. та 2025 р. в розмірі 7% від НГО. При цьому сторони не уклали відповідні додаткові угоди про зміну розміру орендної плати ( а позивачем доказів звернення до суду із відповідними позовами до ТОВ «ТД «Хлібний Край» не надано) .
Також позивачем було здійснено нарахування орендної плати за користування вищезазначеною земельною ділянкою, яка підлягала сплаті ТОВ «ТД «Хлібний Край» ( з урахуванням сум фактично сплачених коштів в рахунок орендної плати ) за період з 2021 р. по 2025 р. , загальний розмір якої склав 286 851,91 грн. ( заборгованість ).
Окрім того , позивач нарахував та просить стягнути з відповідача пеню за несвоєчасну сплату орендної плати ( в новому - збільшеному розмірі ) в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період прострочення ,в розмірі 40 081,35 грн.
Відповідач жодних доказів на спростування обставин ,викладених у позовній заяві прокурора або доказів сплати заборгованості з орендної плати не надав, 
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.
За приписами «ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі ст. 2 ЗК України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Частиною 1 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема шляхом укладання договору оренди земельної ділянки. Положеннями ст. 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).
Відповідно до п. в ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання. Згідно до ч. 1 ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.
Для цих цілей ПК України визначає, що платою за землю є обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).
Згідно з п.п. 288.1 - 288.4 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (ст. ст. 15, 21, 24 Закону України «Про оренду землі»).
Оскільки відповідач не виконує своїх зобов`язань зі сплати орендної плати , позовні вимоги в частині стягнення заборгованості та пені підлягають задоволенню . В той же час суд не знаходить достатньо правових підстав для задоволення позовних вимог про зобов`язання відповідача укласти додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки за 2024 та 2025 роки зі ставкою орендної плати на рівні 7% від НГО, оскільки чинне законодавство не вимагає обов`язкового внесення змін до договорів оренди землі у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки , а відтак зобов`язання орендаря щодо сплати орендної плати змінюються у разі зміни НГО орендованої земельної ділянки. Тому суд вважає ці вимоги неефективним способом захисту порушених прав позивача .
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 73, 74, 76, 231, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 ГПК України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1.Позовні вимоги Зеленодольської міської ради задовольнити частково .
2.Стягнути з відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Хлібний Край» (49038, м. Дніпро, вул. Пастера, буд. 10, код ЄДРПОУ 39746176) на користь позивача - Зеленодольської міської ради (52520, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, м. Зеленодольськ , вул. Енергетична, буд. 15; код ЄДРПОУ 04338279 ): 286 851,91 грн. - заборгованості зі сплати орендної плати , 40 081,35 грн. – пені , 9 512,27 грн. – 3% річних та 5 046,68 грн.- витрат на сплату судового збору. 
3. В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності. 
Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 24.03.26р.
Відповідно до вимог ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.