Справа № 713/4267/24 
Провадження №2-о/713/3/26 
РІШЕННЯ 
іменем України

10.03.2026 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді Кириляк А.Ю., присяжних: Татарин Ю.Д., Судакевич З.В., за участі секретаря Матейчук-Степан Л.Ю., заявника ОСОБА_1 його представника ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи Чепішка С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Вижниця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Ткач Валентина Василівна , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Банилівська сільська рада, як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна , -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду з заявою про визнання недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що він є його батьком хворіє, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, а тому потребує опіки.
ОСОБА_3 хворіє, йому встановлено діагноз - Гострі поліморфні психотичні розлади з симптомами шизофренії, гострий психоз. 
Заявник, ОСОБА_1 не зареєстрований, проте проживає разом із хворим, ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Хворий, ОСОБА_3 , є батьком ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження заявника, яке видане виконкомом Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області серії НОМЕР_1 від 27.11.1999 року, де в графі батьки: батьком записаний - ОСОБА_3 
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов життя, виданого виконавчим комітетом Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №02-18/167 від 11.11.2024 року, встановлено, що заявник не зареєстрований, але проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з хворим батьком, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 - особа з інвалідністю III групи, який потребує постійного стороннього догляду . ОСОБА_1 здійснює догляд за батьком ОСОБА_3 . Інших осіб, які могли б доглядати за хворим - немає 
У зв`язку з нездатністю ОСОБА_3 керувати своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також нездатністю своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання, він здійснює постійний сторонній догляд та нагляд і буде здійснювати опіку над ним надалі, а тому просить визнати ОСОБА_3 недієздатним та призначити його опікуном над ним.
Заявник та його представник в судовому засіданні заяву підтримали просила задовольнити в повному обсязі. Вказували , що у хворого ОСОБА_3 немає інших близьких осіб родичів, які б могли здійснювати належний догляд, крім ОСОБА_1 .

В судове засідання представник Банилівська сільської ради , як орган опіки і піклування не з`явився . В адресованому клопотанні просить справу розглядати у їх відсутність. 
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився , належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Адвокат Чипішка С.М., щодо задоволення заяви не заперечує вказував, що задоволення заяви буде відповідати інтересам ОСОБА_3 ..
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , є батьком ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження заявника, яке видане виконкомом Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області серії НОМЕР_1 від 27.11.1999 року, де в графі батьки: батьком записаний - ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 хворіє, йому встановлено діагноз - Гострі поліморфні психотичні розлади з симптомами шизофренії, гострий психоз, що підтверджується консультаційним висновком спеціаліста виданий ТОВ Сітімедальянс» від 08.11.2024 року. Також хворий являється особою із III ірупою інвалідності, що підтверджується довідкою до акта огляду медико- соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №802362 від 16.07.2024 року та посвідченням, що видане Вижницьким КЗН серія ДДА №008747 від 24.02.2022 року.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов життя, виданого виконавчим комітетом Банилівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №02-18/167 від 11.11.2024 року, встановлено, що заявник не зареєстрований, але проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з хворим батьком, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .. ОСОБА_3 - особа з інвалідністю III групи, який потребує постійного стороннього догляду та допомоги згідно довідки МСЕК серія 12 ААГ №802362. ОСОБА_1 здійснює догляд за батьком ОСОБА_3 . Інших осіб, які могли б доглядати за хворим – немає.
Відповідно до висновку №1411 судово-психіатричного експерта Чернівецької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» від 06 серпня 2025 року, ОСОБА_3 , виявляє ознаки психічного захворювання у формі розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку змішаного генезу ( судиного постінсультного) виражений психоорганічний синдром у проявах когнітивних порушень , стійкої тривожно-депресивної систематики з періодичними психотичними включеннями. 
Захворювання, на яке страждає ОСОБА_3 , стійкий, хронічний характер. За своїм психічним станом, в силу наявного у нього психічного захворювання ОСОБА_3 , , не здатний розуміти значення своїх керувати ними.
Згідно подання Органу опіки та піклування Банилівської сільської ради за №2-18/1670 від 11 листопада 2025 року, вважає, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , може виконувати обов`язки опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак згідно відповіді ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , солдат ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у ІНФОРМАЦІЯ_4 з 25.02.2022 , що суперечить даним вказаним у поданні. 
За вимогами ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Згідно ч. 3 ст. 297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України.
Згідно ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ст. 40 ч. 1 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Оскільки за висновком судово-психіатричної експертизи ОСОБА_5 а своїм психічним станом не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити вимогу заявника, щодо визнання ОСОБА_5 недієздатним.
Розглянувши вимоги заявника про встановлення опіки та призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_6 , суд дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Статтею 300 ЦПК України встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності Фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у цьому питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
Відповідно до ч. 1ст. 41 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка.
Відповідно до ч. 1ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Відповідно до п.3.1 Правил опіки та піклування, при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Пунктом 3.3 Правил визначено перелік документів, за наявності яких орган опіки і піклування призначають опікуна. До них належать:
- повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян);
- копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік;
- копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною;
- акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна;
- довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника);
- довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку;
- акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки;
- довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки.
У постанові Верховного Суду від 27 листопада 2024року (справа№341/1526/23) зроблено висновок про те, що можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування. Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
В постанові Верховного Суду від 28 травня 2025року у справі № 641/7190/23 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.
Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку, яка є військовослужбовцем, із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.
В судовому засіданні з`ясовано, що заявник проходить військову службу з 25.02.2022 року .
Суд враховує, що ОСОБА_3 , має стійкий психічний розлад , за своїм станом здоров`я не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відтак, він потребує постійного щоденного стороннього догляду, який, на переконання суду, на даний час не може забезпечити заявник , проходячи військову службу.
З вищевикладених підстав, суд критично оцінює подання Органу опіки та піклування Банилівської сільської ради від 11 листопад 2025 року в якому взагалі не обґрунтовується можливість заявника здійснювати догляд за батьком під час проходження військової служби. Крім того в подані не встановлено, чи є інші особи, які б могли здійснювати догляд за ОСОБА_3 ..
Відповідні докази не недані заявником та його представником до матеріалів заяви.
Таким чином, суд зазначає, що заявник на час проходження військової служби позбавлений можливості виконувати обов`язки опікуна недієздатної особи, і лише після демобілізації у передбаченому Законом порядку може ініціювати питання про призначення його опікуном.
Враховуючи цю обставину, що заявник наразі не має можливості виконувати обов`язки опікуна, так як вже виконує обов`язки військовослужбовця відповідно до ст. 65 Конституції України та Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України", де такими обов`язками визначено: захищати Україну, виконувати завдання оборони України, захист її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, тому, враховуючи діючий у країні воєнний стан згідно із Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", заява ОСОБА_1 в частині призначення його опікуном над ОСОБА_3 не може бути задоволена, оскільки в судовому засіданні не доведена можливість забезпечити його особливою формою турботи про особу, яка потребує допомоги щодо забезпечення її прав та інтересів та захисту особистих і майнових прав, задоволення її фізичних потреб та забезпечення її нормальної життєдіяльності.
Зважаючи на те, що суд у задоволенні заяви в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.
Суд зазначає, що до встановлення опіки і призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , орган опіки і піклування Банилівської сільської ради , відповідно до ст. 67 ЦК України, зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
З огляду на вищевикладене, до встановлення опіки і призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 необхідно покласти на орган опіки і піклування Банилівської сільської ради здійснення обов`язків з опіки над останнім.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. 
Експертами при проведенні експертизи було витрачено 3 (три ) експертогодин, а загальна вартість проведеної експертизи становить 3460,98 грн.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 10, 13, 81,141,259,263-265,268, 299,300,354 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Ткач Валентина Василівна , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Банилівська сільська рада, як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, - задовольнити частково .
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,- недієздатним.
У задоволенні решти заявлених вимог,- відмовити.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання рішенням законної сили.
Визначити строк дії рішення, про визнання ОСОБА_3 недієздатним - 2 (два) роки, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили.
Витрати щодо проведення експертизи в розмірі 3460,98 грн. (три тисячі чотириста шістдесят гривень дев`яносто вісім копійок ) віднести на рахунок держави (реквізити для сплати: ДУ «ІПС МОЗУ», ЄДРПОУ: 04803492, МФО: 820172, ДКСУ у Подільському районі м. Києва, UA158201720313251005201007077, призначення платежу «за проведення експертизи відносно ОСОБА_3 Чернівецькій філії СЕ ДУ «ІСП МОЗУ», висновок №1411).
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.
Складання повного тексту рішення відкладено на строк п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 житель АДРЕСА_2 .
Заінтересовані особи: 
Банилівська сільська рада, Вижницького району , Чернівецької області , як орган опіки і піклування , юридична адреса: с. Банилів вул. Гостинець,63 Вижницького району, Чернівецької області.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 
Суддя Антоніна КИРИЛЯК
Присяжні Татарин Ю.Д., Судакевич З.В..