№ 207/6785/25 
№ 2/207/395/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2026 року Південний районний суд міста Кам`янського в складі: 
головуючого судді Погребняк Т.Ю.
при секретарі Морозові В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради про зобов`язання передати у власність квартиру в порядку приватизації
ВСТАНОВИВ:
14 жовтня 2025 року представник позивачів адвокат Куценко В.А. звернувся до суду із позовною заявою до Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради про зобов`язання передати у власність квартиру в порядку приватизації.
В обгрунтування позовних вимог зазначив, що позивачі по справі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 більше 20 років зареєстровані та проживають в квартирі АДРЕСА_1 загальною площею 36,7 кв.м., житловою площею 23,1 кв.м., що підтверджується копіями технічного паспорта на квартиру, Особового рахунку № НОМЕР_1 та довідкою про склад сім`ї. Згідно вимог п.5 ч.З ст.175 ЦПК України зазначив, що копії технічного паспорта на квартиру, Особового рахунку та довідки надаються до суду, а оригінали знаходяться у Позивачів.
Бабуся Позивачки 1, ОСОБА_3 , в далекому минулому, а саме приблизно у 1959
роках, отримала вказану квартиру на підставі ордеру у користування, потім в даній квартирі мешкала мама Позивачки 1 ОСОБА_4 , там же з народження мешкає Позивачка 1 і її син Позивач 2.Позивачкою, на підставі Рішення Кам`янської міської ради № 347 від 26.05.2025 року, 07липня 2025 року було укладено договір найму житлового приміщення, що перебуває у комунальній власності. З метою реалізації своїх прав наданих Позивачам Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» позивачі, а саме ОСОБА_1 у серпні місяці 2025 року спочатку в усній формі, а у вересні місяці 2025 року вже в письмовій формі, звернулася до Департаменту комунальної власності в особі Відділу приватизації, щоб дізнатися, який необхідно надати пакет документів для приватизації квартири. Перевіривши запит позивачів, порадили їм шукати ордер або договір обміну житлового приміщення квартири.
Позивач 1 спочатку звернулася до Кам`янської міської ради в особі архівного управління міста, однак згідно відповіді наданої 13 серпня 2025 року вбачається, що отримання відомостей щодо надання житлової площі є конфіденційною інформацією, і зі змісту відповіді вбачається, що можливо в обласному архіві і є дана інформація, але так як дана інформація стосується не позивачів, а їх бабусю, то надати її неможливо.
05 вересня 2024 року на адресу позивача 1 також було надано відповідь міською радою про те, що задовольнити вимоги стосовно приватизації даної квартири неможливо у зв`язку з відсутністю у позивачів та в розпорядженні відповідача копії ордера на жиле приміщення.
Тому просить, зобов`язати Депаратамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 20268696) провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 36,7 кв.м. житловою площею 23,1 кв.м., для передачі у власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без наявності ордеру на квартиру.
В наданій суду письмовій заяві представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, просить розглянути справу без участі представника.
Позивач ОСОБА_1 в наданій суду заяві підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просить розглянути справу без участі позивачів.
Представник відповідача Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради в судове засідання не з`явилася, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та винести рішення у відповідності до норм чинного законодавства України.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав. 
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 – квартиронаймач, ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою №001354934 про склад сім`ї ТОВ «Абонент ХХІ» (арк.с.12). Технічний паспорт на зазначену квартиру виданий на ОСОБА_1 (арк.с.13-15).
Договором №58-н/жкв від 07 липня 2025 року передбачено, що наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 (арк.с.16-17).
Листом від 05.09.2025 року Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради зазначено: у разі відсутності ордера на жиле приміщення, відповідно до п.11 ст.8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду вирішуються судом (арк.с.20).
Ст.4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребування судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Частинами 1,3 ст.47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
За приписами ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Відповідно до ст.345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. У результаті придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації до покупця переходять всі його права та обов`язки. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Частинами 3,4 ст.9 ЖК України визначено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 (надалі положення №396).
Частиною першою статті 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму.
Згідно з ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.
До членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло (ч.1 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Відповідно вимог п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» «Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Державний житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств, організацій та установ, за їх бажанням може передаватись у комунальну власність за місцем розташування будинків з наступним здійсненням їх приватизації органами місцевої державної адміністрації та місцевого самоврядування згідно з вимогами цього Закону.
Статею 9 ЖК Української РСР встановлено, що «до житлових прав громадян відноситься право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачено законом».
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 10.06.2010р. №15-рпщодо офіційного тлумачення ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», що кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз, необхідно розуміти так, що право громадян України на безоплатну приватизацію державного житлового фонду вважається реалізованим один раз, якщо громадянин України повністю використав житловий чек для приватизації житла у державному житловому фонді, і у його власність безоплатно передано в одній чи кількох квартирах (будинках) загальну площу з розрахунку санітарної норми 21 кв.м загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.
Відповідно ч.10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають право відмовити мешканцям квартир у приватизації займаного ними житла, за винятків випадків передбачених п.2 ст.2 цього Закону. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина».
Таким чином, суд прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради про зобов`язання провести приватизацію квартири без наявності ордеру на квартиру.
Керуючись ст.ст.1216, 1217, 1218, 1223, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 128, 258, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Депаратаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради про зобов`язання передати у власність квартиру в порядку приватизації – задовольнити.

Зобов`язати Депаратамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради (код ЄДРПОУ 20268696) провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 36,7 кв.м. житловою площею 23,1 кв.м., для передачі у власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без наявності ордеру на квартиру.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч.5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 11.02.2026 року.

Головуючий суддя Т.Ю. Погребняк