23.02.2026 
ЄУН 389/4244/25
Провадження №2/389/1422/25

Рішення
іменем України

23 лютого 2026 року   Знам`янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,
за участю секретаря судового засідання Чернявської І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, третя особа: ОСОБА_2 , про скасування рішень сільської ради про передання у власність земельної ділянки та рішення про державну реєстрацію права власності і запису про державну реєстрацію власності,
встановив:
ОСОБА_1 17.11.2025 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати незаконним та скасувати рішення Суботцівської сільської ради Знам`янського (нині Кропивницького) району Кіровоградської області «Про приватизацію земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №561 від 21.10.2009 та «Про надання у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №1216 від 13.11.2020, а також державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139 за індексним номером 55965671 від 28.12.2020.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що вона та її колишній чоловік ОСОБА_2 є співвласниками в рівних частках житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Цей будинок першочергово був придбаний на ім`я ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1992. Після розірвання шлюбу з ОСОБА_2 рішенням суду від 23.04.2001 цей будинок був розділений між ними навпіл як спільне сумісне майно подружжя. На підставі цього судового рішення 14.05.2010 на ім`я ОСОБА_2 здійснено державну реєстрацію права спільної часткової власності на 1/2 частину вказаного житлового будинку, а її відповідне право було зареєстроване 30.06.2017. В той же час, рішенням Суботцівської сільської ради №561 від 21.10.2009 їй безкоштовно було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування вказаного вище житлового будинку. Проте до 2020 року земельна ділянка нею сформована не була, державний акт не видавався. У 2020 році на її з ОСОБА_2 замовлення розроблено технічну документацію із землеустрою, яка рішенням Суботцівської сільської ради №1216 від 13.11.2020 затверджена, а земельна ділянка площею 0,25 га з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139 передана повністю їй у приватну власність. Наразі вона має намір здійснити продаж своєї 1/2 частки житлового будинку за вказаною вище адресою, однак в посвідченні договору купівлі-продажу їй відмовлено, оскільки будинок перебуває у спільній частковій власності, а земельна ділянка, призначена для його обслуговування, на праві приватної власності належить їй одній, а не співвласникам. Оскільки Суботцівська сільська рада при ухваленні рішень №561 від 21.10.2009 та №1216 від 13.11.2020 про передання їй у власність земельної ділянки, призначеної для обслуговування житлового будинку, не врахувала існування іншого співвласника цього будинку, тому ці обставини унеможливлюють її право на розпорядження своїм майном, у зв`язку з чим вона вимушена звернутися до суду з цим позовом. 
В судове засідання позивачка не з`явилася, однак її представник – адвокат Перемот О.Г. подаласуду заяву про розгляд справи без їх участі, в якій позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій вирішення питання по суті позовних вимог відніс на розсуд суду.
Третя особа в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій не заперечував проти задоволення позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини в їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_2 з 02.02.1991 перебували у зареєстрованому шлюбі.
Як свідчить договір купівлі-продажу від 03.02.1992, посвідчений секретарем виконавчого комітету Суботцівської сільської ради народних депутатів Знам`янського району Кіровоградської області Гурою В.В. за реєстровим №95, ОСОБА_2 , будучи в шлюбі, придбав житловий будинок з надвірними будівлями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на цей будинок було зареєстроване на ім`я ОСОБА_2 .
Рішенням Знам`янського районного суду Кіровоградської області від 23.04.2001 житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , був поділений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках по 1/2 кожному як спільне сумісне майно подружжя.
Право власності ОСОБА_2 на 1/2 частину цього житлового будинку зареєстроване 14.05.2010 (реєстраційний номер 2253891) Знам`янським районним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації», номер запису 605 в книзі 2.
Право спільної часткової власності ОСОБА_1 на 1/2 частину вказаного житлового будинку зареєстроване 30.06.2017 (номер запису 21205891), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №91056804 від 04.07.2017. 
Разом з тим, рішенням двадцять сьомої сесії п`ятого скликання Суботцівської сільської ради Знам`янського (нині Кропивницького) району Кіровоградської області «Про приватизацію земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №561 від 21.10.2009, ОСОБА_1 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,17 га, в тому числі: 0,17 га – для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови під одно- та двоповерховою будівлею, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з наступною видачею державного акта на право власності на землю. 
На замовлення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як співвласників житлового будинку, 12.10.2020 виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею – 0,2500 га в АДРЕСА_1 .
Проте, рішенням п`ятдесят п`ятої сесії сьомого скликання Суботцівської сільської ради Знам`янського (нині Кропивницького) району Кіровоградської області «Про надання у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №1216 від 13.11.2020, вказана земельна ділянка з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139 передана у приватну власність одноосібно ОСОБА_1 .
Надалі ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса з метою вирішення питання посвідчення договору купівлі-продажу належної їй 1/2 частки житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , однак нотаріус надав роз`яснення щодо неможливості вчинення таких дій, оскільки цей житловий будинок перебуває у спільній частковій власності, а земельна ділянка, на якій він розташований, рішенням сільської ради передана у приватну власність лише ОСОБА_1 , що порушує права співвласників та унеможливлює відчуження належної ОСОБА_1 1/2 частки вказаного будинку одночасно з відповідною часткою земельної ділянки, на якій він розташований.  
Так, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст.15, ч.1 ст.16 ЦК України).
Порушення права пов`язане з позбавленням його суб`єкта можливості здійснити (реалізувати) своє приватне (цивільне) право повністю або частково. Для застосування того чи іншого способу захисту необхідно встановити, які ж приватні (цивільні) права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких приватних (цивільних) прав (інтересів) позивач звернувся до суду.
Недійсність правочину, договору, акту органу юридичної особи чи документу як приватно-правова категорія, покликана не допускати або присікати порушення цивільних прав та інтересів або ж їх відновлювати. По своїй суті ініціювання спору про недійсність правочину, договору, акту органу юридичної особи чи документу не для захисту цивільних прав та інтересів є недопустимим.
Згідно з ч.1, 2 ст.116 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до ч.6, 9 ст.118 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. 
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.
Земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність) (ч.1 ст.86 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди (ч.1, 2 ст.120 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Згідно з ч.1, 16 ст.120 ЗК України (в діючій редакції) у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку.
Предметом правочину, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду, об`єкт незавершеного будівництва або частку у праві спільної власності на такий об`єкт), який розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), що перебуває у власності відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, повинна бути також така земельна ділянка (або частка у праві спільної власності на неї). Істотною умовою договору, який передбачає такий перехід права власності, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача до набувача такого об`єкта (частки у праві спільної власності на неї).
Відповідно до ст.377 ЦК України до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.
Отже, внаслідок досліджених доказів, судом встановлено, що з 2001 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є співвласниками в рівних частках житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Проте, рішеннями Суботцівської сільської ради №561 від 21.10.2009 та №1216 від 13.11.2020 земельну ділянку з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139, призначену для будівництва та обслуговування вказаного житлового будинку (присадибна ділянка), передано у приватну власність одноосібно ОСОБА_1 , що порушує право співвласника цього будинку ОСОБА_2 на володіння своєї часткою цієї земельної ділянки на підставі ст.377 ЦК України та ст.120 ЗК України.
При цьому, технічна документація із землеустрою, яка була затверджена вказаним вище рішенням №1216 від 13.11.2020, була виготовлена на замовлення обох співвласників. 
Оскільки Суботцівська сільська рада при ухваленні оскаржуваних рішень про передання позивачці у власність земельної ділянки, призначеної для обслуговування житлового будинку (присадибна ділянка), не врахувала, що цей будинок перебуває у спільній частковій власності, у зв`язку з чимпозивачка наразі не має можливості вільно розпорядитися належним їй майном – 1/2 часткою житлового будинку, тому суд дійшов висновку про необхідність визнання цих рішень незаконними та їх скасування.
Вразовуючи, що згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» запис про скасування державної реєстрації прав вноситься до Державного реєстру речових прав саме на підставі рішення суду про скасування рішення про державну реєстрацію прав, тому з метою реального захисту та відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів позивачки, в суду наявні правові підстави для задоволення такої вимоги та скасування державної реєстрації права права власності земельної ділянки з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139. 
За клопотанням позивачки, судові витрати відносяться на її рахунок.
На підставі ст.86, 116, 118, 120 ЗК України, ст.16, 377 ЦК України, керуючись ст.141, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Позов задовольнити. 
Визнати незаконним та скасувати рішення Суботцівської сільської ради Знам`янського (нині Кропивницького) району Кіровоградської області «Про приватизацію земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №561 від 21.10.2009.
Визнати незаконним та скасувати рішення Суботцівської сільської ради Знам`янського (нині Кропивницького) району Кіровоградської області «Про надання у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 » №1216 від 13.11.2020.
Скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером 3522286300:51:000:1139, площею 0,25 га, що зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.12.2020 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 39991367, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2260856435222, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 55965671 від 28.12.2020.
Судові витрати віднести на рахунок позивачки.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивачка: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач: Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, місце знаходження: вул.Центральна,24, с.Суботці Кропивницького району Кіровоградської області, 27444, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ - 04365106.
Третя особа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Повне судове рішення складено 02.03.2026. 

Суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.В. Савельєва