Справа № 555/2647/25
Номер провадження 2/555/232/26

З АО Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

11 лютого 2026 року м.Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:
головуючої судді Мельничук Н.В.,
за участю секретаря судового засідання Кравчук С.Я.,
представника позивача ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні місті Березне цивільну справу за позовом  ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Малолюбашанська сільська рада Рівненського району про надання дозволу для здійснення реєстрації місця проживання дитини без письмової згоди батька,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулася до Березнівського районного суду Рівненської області з вказаною позовною заявою, у якій просить надати дозвіл для здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без письмової згоди батька.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 05 червня 2020 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб, який зареєстрований Костопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що складено відповідний актовий запис про шлюб №49 від 05 червня 2020 року. Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 16 червня 2023 року по справі №564/1457/23, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - розірвано. Від спільного подружнього життя Позивач та Відповідач мають неповнолітню дитину - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . Спільна дитина проживає з Позивачем проте зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 звернулася щодо реєстрації місця проживання спільної неповнолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою реєстрації свого місця проживання проте органом місцевого самоврядування Малолюбашанською сільською радою Рівненського району Рівненської області було відмовлено у проведенні реєстраційної дії щодо реєстрації місця проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що «відповідно до пункту 33 Постанови КМУ № 265 від 7 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків або законних представників. Оскільки батько ОСОБА_3 не надав дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 у проведенні реєстраційної дії відмовлено». Вказує, що 30 вересня 2025 року ОСОБА_2 було направлено до батька дитини ОСОБА_3 Лист-звернення про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини з проханням «Надати згоду-дозвіл на реєстрацію місця проживання нашої спільної дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 ». В зазначеному листі Відповідача було окремо повідомлено, що «У разі ненадання згоди-дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 у добровільному порядку, буду вимушена звернутися до суду з позовною заявою про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька». Лист звернення про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини було направлено ОСОБА_5 рекомендованим листом разом з описом вкладення. 21 жовтня 2025 року відправлений лист повернувся позивачу як такий, що не був вручений адресату. В телефонному режимі Відповідач повідомив, що дозволу для здійснення реєстрації місця проживання дитини принципово не надасть. Згідно виписки з погосподарської книги №821/01 від 13.11.2025 Малолюбашанської сільською радою Рівненського району Рівненської області, житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_6 (який є батьком позивача). Згідно заяви від 13.11.2025, ОСОБА_6 надає дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свого онука) в належному йому на праві власності житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначає, що на виконанні у Березнівському відділі державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції перебуває виконавче провадження НОМЕР_3 відкрите на виконання Судового наказу від 16.05.2023 виданого Костопільським районним судом Рівненської області по справі №564/1456/23 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частки від його заробітку (доходу) ,але не менше 50 відсотків прожиткового про: мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи стягувати від дня звернення до суду, а саме з 11.05.2023 року і до досягнення дитиною повноліття. На виконанні у Березнівському відділі державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції перебуває виконавче провадження НОМЕР_4 відкрите на виконання Виконавчого листа від 24.02.2025 виданого Костопільським районним судом Рівненської області по справі №564/3788/24 про стягнення з ОСОБА_3 неустойки (пені) за несвоєчасну сплату аліментів в розмірі 41 973,58 грн. Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів виданого Березнівським відділом державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції станом на 11.11.2025 за ОСОБА_3 рахується заборгованість зі сплати аліментів в розмірі 81 682,85 грн. Зазначене свідчить що участі у вихованні та утриманні спільної дитини Відповідач не бере. У зв`язку з вищезазначеними обставинами, просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання сина за адресою його фактичного проживання.
Ухвалою суду від 04 грудня 2025 відкрито загальне позовне провадження та справу призначено до підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 22 грудня 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 22 грудня 2025 було зобов`язано Малолюбашанську сільську раду Рівненського району  надати висновок щодо вирішення спору по даній справі.
10 лютого 2026 року до суду надійшов висновок Малолюбашанської сільської ради Рівненського району Рівненської області про доцільність надання дозволу на зняття з зареєстрованого місця проживання та дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька.
У судовому засіданні представник позивачки, адвокат Ковальчук С.Л. позовні вимоги підтримав та просив задоволити з підстав та обґрунтувань наведених у позовній заяві, не заперечує щодо ухвалення заочного рішення суду .
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
10 лютого 2026 року до суду надійшло клопотання органу опіки та піклування виконавчого комітету Малолюбашанської сільської ради Рівненського району Рівненської області в якому просять розглянути дану справу за відсутності представника та за матеріалами справи. 
Суд ухвалив розглянути справу з ухваленням заолшчного рішення.
Суд, дослідивши наявні у справі матеріали , встановив таке.
05 червня 2020 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було укладено шлюб, який зареєстрований Костопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що складено відповідний актовий запис про шлюб №49 від 05 червня 2020 року.
Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 16 червня 2023 року по справі №564/1457/23, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - розірвано.
Від спільного подружнього життя Позивач та Відповідач мають неповнолітню дитину - сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 . Спільна дитина проживає з Позивачем проте зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
На виконанні у Березнівському відділі державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції перебуває виконавче провадження НОМЕР_3 відкрите на виконання Судового наказу від 16.05.2023 виданого Костопільським районним судом Рівненської області по справі №564/1456/23 про стягнення з ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частки від його заробітку (доходу) ,але не менше 50 відсотків прожиткового про: мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи стягувати від дня звернення до суду, а саме з 11.05.2023 року і до досягнення дитиною повноліття.
На виконанні у Березнівському відділі державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції перебуває виконавче провадження НОМЕР_4 відкрите на виконання Виконавчого листа від 24.02.2025 виданого Костопільським районним судом Рівненської області по справі №564/3788/24 про стягнення з ОСОБА_3 неустойки (пені) за несвоєчасну сплату аліментів в розмірі 41 973,58 грн. 
Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ВП НОМЕР_3 виданого Березнівським відділом державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції станом на 11.11.2025 за ОСОБА_3 рахується заборгованість зі сплати аліментів в розмірі 81 682,85 грн.
Згідно довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно відповіді на звернення №1977/02-15 поданого до Малолюбашанської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 18.09.2025 позивачці відмовлено у проведенні реєстраційної дії щодо реєстрації місця проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 у зв`язку з тим, що «відповідно до пункту 33 Постанови КМУ № 265 від 7 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків або законних представників. Оскільки батько ОСОБА_3 не надав дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за адресою АДРЕСА_1 у проведенні реєстраційної дії відмовлено». 
Згідно виписки з погосподарської книги №821/01 від 13.11.2025 Малолюбашанської сільською радою Рівненського району Рівненської області, житловий будинок АДРЕСА_1 належить ОСОБА_6 (який є батьком позивачки). 
Згідно заяви від 13.11.2025, ОСОБА_6 надає дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свого онука) в належному йому на праві власності житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно висновку Малолюбашанської сільської ради Рівненського району Рівненської області про доцільність надання дозволу на зняття та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, без письмової згоди батька, орган опіки та піклування виконавчий комітет Малолюбашанської сільської ради вважає за доцільне надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
В судовому засіданні встановлено, що такої згоди між батьками дитини не досягнуто.
Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) визначено Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 (надалі за текстом Порядок).
Відповідно до п. 16,17 Порядку №265 місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. У разі ненадання одним із батьків згоди реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. Останній в свою чергу передбачає, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Пунктом 51 вказаного Порядку встановлено, що подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.
Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Згідно зі статтями 141, 150, 153, 155 СК України мати і батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
На підставі ст. ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, кожна сторона також несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Як встановлено судом, відповідач, який є батьком спільної дитини сторін, однією сім`єю з позивачем та дитиною не проживає, заперечень проти реєстрації дитини за іншою адресою не надав, відзиву на позов не направив. Також встановлено, що дитина постійно проживає разом з матір`ю, згоду батька позивачка не може отримати, тому суд вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл ОСОБА_2 на реєстрацію її сина, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 .
Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 223, 263-265, 268, 273, 280-282, 352, 354, 355 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:

Надати дозвіл ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 дозвіл на зняття із зареєстрованого місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
Надати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
заочне рішення може бути переглянуте березнівським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданорю протягом 30 днів з дня отримання копії заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду через Березнівський районний суд Рівненської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання копії цього рішення.
Сторони та інші учасники справи:
Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителька АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , житель АДРЕСА_2 .

    Суддя:	  	    Мельничук Н. В.