УХВАЛА

20 квітня 2026 року 
м. Київ
справа №560/20053/23
адміністративне провадження №К/990/14409/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Желєзного І.В.,  Радишевської О.Р., 
перевіривши матеріали касаційної скарги Військової академії (місто Одеса) на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026 у справі №560/20053/23 за позовом Військової академії (місто Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах,
УСТАНОВИВ:
Військова академія (місто Одеса) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.04.2024 відкрито провадження у справі. Суд зазначив, що питання про поновлення строку звернення до суду буде вирішено після набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №160/20365/23.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.04.2024 провадження у справі №560/20053/23 за позовом Військової академії (місто Одеса) до ОСОБА_1 було зупинено до набрання чинності судовим рішенням у справі №160/20365/23.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.10.2025 поновлено провадження у справі №560/20053/23 за позовом Військової академії (місто Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.10.2025 позовну заяву залишено без руху з огляду на визнання неповажними причин пропуску строку звернення до суду, зазначених Військовою академією (місто Одеса) у відповідних заявах, надано строк для усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Від позивача 20.10.2025 до суду першої інстанції надійшла заява про поновлення процесуального строку.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2025, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026, позовну заяву Військової академії (місто Одеса) залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись із судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, 28.03.2026 Військової академії (місто Одеса) засобами поштового зв`язку подала касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 31.03.2026.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, зокрема, про залишення позову (заяви) без розгляду, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №560/20053/23 є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом норм процесуального права при постановленні оскаржуваних судових рішень. 
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Військової академії (місто Одеса) на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.10.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026 у справі №560/20053/23.
Витребувати справу №560/20053/23 із Хмельницького окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
І.В. Желєзний 
 О.Р. Радишевська ,
Судді Верховного Суду