УКРАЇНА
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
справа № 361/11780/23
провадження № 2/361/2358/24
13.03.2026
РІШЕННЯ
Заочне
Іменем України

 
13 березня 2026 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді	Петришин Н.М.,	
за участю секретаря 	Гриценко А.М.,	

розглянувши у порядку загального позовного провадження у залі суду цивільну справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської обласної в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 , про конфіскацію 1/2 частки земельних ділянок, 
в с т а н о в и в :
Стислий виклад позиції позивача
У грудні 2023 року заступник керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області звернулася до суду з даним позовом, в якому просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області 1/2 частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: 3221284001:01:054:0001, площею 0,2809 га, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області, а також 1/2 частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: 3221284001:01:074:0026, площею 0,1 га, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області, що належать громадянину російської федерації ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадяном російської федерації, у порядку спадкування на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 15.08.2019, виданих Броварською районною державною нотаріальною конторою, набув право власності на 1/2 частину спірних земельних ділянок кадастровий № 3221284001:01:054:0001 та № 3221284001:01:074:0026. 
Право власності на 1/2 частки спірних земельних ділянок зареєстроване за відповідачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 15.08.2019 на підставі рішення державного нотаріуса Броварської районної державної нотаріальної контори Падучак-Коваль Л.О. за індексними номерами: 48253815 та 48253362.
При цьому, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на вищевказані частки земельних ділянок є громадянином російської федерації.
Згідно інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 28.04.2023 № 8010.6.1-15441/80.2-23, відомостей про належність ОСОБА_1 до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не встановлено. 
Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_1 у порядку спадкування 15.08.2019 набув у власність по 1/2 частці права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, однак, протягом року не виконав покладеного на нього чинним законодавством України обов`язку щодо їхнього відчуженню та залишається власником дотепер. 
У зв`язку з викладеним, враховуючи, що наявні підстави для конфіскації у громадянина російської федерації ОСОБА_1 1/2 частки земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221284001:01:054:0001 та 3221284001:01:074:0026, у власність держави, прокурор звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Заяви, інші процесуальні дії у справі 
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчака І.М. від 03 січня 2024 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 08 травня 2024 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Відповідно до розпорядження керівника апарату суду Овдієнко Л.П. від 06.08.2025 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2025 вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Петришин Н.М.
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. від 06 жовтня 2025 року справу прийнято до провадження судді та призначено справу для розгляду справи по суті.
У судовому засіданні прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області Синельник І.В. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області представника не направило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялося належним чином. Надійшли пояснення, в яких представник управління підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся належним чином, відзиву не подав. 
У судовому засіданні третя особа - ОСОБА_2 заперечував проти позову, вказував на те, що фактично користується спірними земельними ділянками.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно з положеннями статті 280 ЦПК України.
Обставини справи, що встановлені судом
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 328975685 від 12.04.2024, 1/2 частина земельної ділянки з кадастровим номером: 3221284001:01:074:0026, площею 0,1 га, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області, 15.08.2019 зареєстрована на праві власності (спільної часткової) громадянина російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване Броварською районною державною нотаріальною конторою на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії та номер: 3-2407 від 15.08.2019.
1/2 частина земельної ділянки, кадастровий номер: 3221284001:01:054:0001, площею 0,2809 га, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області, зареєстрована 15.08.2019 на праві власності (спільної часткової) громадянина російської федерації ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване Броварською районною державною нотаріальною конторою на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії та номер: 3-2405 від 15.08.2019, про що свідчить Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 328980063 від 12.04.2023.
Згідно листа ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 14 лютого 2024 року № 8010.6.1-15441/80.2-23, відомостей про належність ОСОБА_1 до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не встановлено.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Ст. ст. 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Згідно статті 1 Земельного кодексу України (далі – ЗК України) земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.
У ст. 19 ЗК України визначено, що землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.
Відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗК України, набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
У ч. 2 ст. 81 ЗК України визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності лише на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Вимогами даної статті визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки вищевказаних категорій з наступних підстав: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.
Згідно ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 4 ст. 81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, зокрема, у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Таким чином, нормами земельного законодавства чітко визначені права іноземців щодо спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та обов`язок припинити право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом її відчуження протягом року.
У п. 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Відповідно до ч. 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Згідно пункту «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
Примусове припинення прав на земельну ділянку, відповідно до пункту «в» ч. 1 ст. 143 ЗК України, здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.
У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.
Таким чином, особа може бути позбавлена її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Згідно зі статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.
Право власності на 1/2 частину земельних ділянок громадянина російської федерації ОСОБА_1 набув 15.08.2019, після державної реєстрації речового права на нерухоме майно. Однак, у подальшому та по даний час відповідач належні йому частки спірних земельних ділянок не відчужив, чим безпідставно порушив річний строк, встановлений ч. 4 ст. 81 ЗК України.
Заперечення третьої особи ОСОБА_2 проти позову з посилання на те, що він фактично користується спірними земельними ділянками, суд вважає необґрунтованими. Такі земельні ділянки перебувають у спільній частковій власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , частка кожного з них становить 1/2 частину спірного нерухомого майна. Конфіскація у відповідача ОСОБА_1 1/2 часток спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення як у громадянина рф, що порушив річний строк для їх відчуження, не позбавляє третя особу – ОСОБА_2 права власності на належне йому майно.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для конфіскації 1/2 часток спірних земельних ділянок у власність держави, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо судових витрат
Згідно платіжної інструкції № 2794 від 14.09.2023 Київською обласною прокуратурою при подачі позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 5368 грн.
Крім того, відповідно до платіжної інструкції № 3246 від 24.10.2023, Київською обласною прокуратурою за подання заяви про забезпечення позову в справі сплачено судовий збір у розмірі 1 342 грн.
Таким чином, загальний розмір судових витрат позивача становить 6710 гривень.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що позов підлягає задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у розмірі 6710 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-83, 259, 263, 265, 268, 273, 280-284  ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської обласної в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - ОСОБА_2 , про конфіскацію 1/2 частки земельних ділянок - задовольнити.
Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області 1/2 частку земельної ділянки громадянки російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: 3221284001:01:054:0001, площею 0,2809 га, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області.
Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області 1/2 частку земельної ділянки громадянки російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення з кадастровим номером: 3221284001:01:074:0026, площею 0,1 га, яка розташована у селі Княжичі Броварського району Київської області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 6 710 (шість тисяч сімсот десять) гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано.
Позивач – заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області (адреса місцезнаходження - вул. Київська, 137, м. Бровари, Київська обл., 07401) в інтересах держави в особі Головного управління Держегеокадастру в м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ – 39817550, адреса місцезнаходження: вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .
Третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - РНОКПП – НОМЕР_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Наталія ПЕТРИШИН