РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2026 року 	м. Рівне	№460/24210/25	

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом
 	Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» 	
до	Головного управління ДПС у Рівненській області 	
 	про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -	

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №15264 від 05.03.2025, №26014 від 01.05.2025, №30425 від 22.05.2025, №44273 від 29.07.2025, №47004 від 14.08.2025, №51018 від 04.09.2025, №54820 від 23.09.2025, №58084 від 09.10.2025, №62279 від 28.10.2025, №69936 від 04.12.2025 про включення до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та зобов`язання відповідача виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою суду від 31.12.2025 позовну заяву залишено без руху.
08.01.2026 подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 12.01.2026 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень №15264 від 05.03.2025, №26014 від 01.05.2025, №30425 від 22.05.2025, №44273 від 29.07.2025 повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 12.01.2026 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень №47004 від 14.08.2025, №51018 від 04.09.2025, №54820 від 23.09.2025, №58084 від 09.10.2025, №62279 від 28.10.2025, №69936 від 04.12.2025 та зобов`язання виключити позивача з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку – прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи ухвалено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
03.02.2026 позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог; просив позовними вимогами у справі вважити: визнання протиправним та скасування рішення №69936 від 04.12.2025 та зобов`язання виключити його з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою суду від 04.02.2026 прийнято заяву про зменшення позовних вимог у справі.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ТОВ «Агропідприємство Ранок» надано всі підтверджуючі документи про невідповідність критеріям ризиковості та спростовано наявність податкової інформації, яка стала підставою прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості, в тому числі додатково надано підтверджуючі документи щодо походження придбаної с/г продукції (сої), дані бухгалтерського обліку. Вказує, що оскаржуване рішення не містять належних і доведених доказами обґрунтувань віднесення позивача до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості. З урахуванням приписів Постанови №1165 про те, що у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку виключає платника податку з переліків платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, просить позов задовольнити повністю.
Головне управління ДПС у Рівненській області у поданому відзиві на позовну заяву вказує, що рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №69936 від 04.12.2025 прийнято на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, а саме: у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування та чітко вказано підстави за кодами 01 та 14. Так, у протоколі від 04.12.2025 №165/17-00-18-00-07 зазначено, що платником наданими копіями документів не спростовано факту проведення ризикової діяльності, а саме не підтверджено походження с/г продукції (сої): площі посіву та документи що підтверджують збір урожаю на відповідних площах у постачальника; не надано розрахункових документів (банківські виписки з особових рахунків). З огляду на викладене, прийнято рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.12.2025 №69936. Наголошує, що позивач не надав до контролюючого органу повного пакету документів, необхідних для виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. За наведеного, просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Позивачем подано відповідь на відзив. Звертає увагу, що підприємством у 2024 році було вирощено та зібрано 467,8 тон сої. При цьому, придбана за період з 06.09.2024 по 05.03.2025 у контрагентів фізичних осіб-підприємців соя, була вирощена виключно на земельних ділянках, що перебувають у користуванні/обробітку таких фізичних осіб-підприємців. Наголошує, що ГУ ДПС у Рівненській області жодним чином не обґрунтовано, чому подані позивачем документи та пояснення не були взяті до уваги на підтвердження невідповідності підприємства критерію ризиковості платника податку, а також не вказано, які конкретно документи, достатні для прийняття комісією рішення про виключення позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, останній мав надати на розгляд комісії, але не надав. Позивач доводить, що ним надавався достатній пакет документів для виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, а тому просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» 07.09.2018 зареєстроване в установленому порядку як юридична особа; основним видом економічної діяльності за КВЕД є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. Інші: 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 01.63 Післяурожайна діяльність; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 52.10 Складське господарство; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; 16.29 Виробництво інших виробів з деревини; виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 16.10 Лісопильне та стругальне виробництво; 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткованням і приладдям до нього; 20.14 Виробництво інших основних органічних хімічних речовин; 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів; 77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів; 77.31 Надання в оренду сільськогосподарських машин і устатковання; 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.
Комісією Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №15264 від 05.03.2025, №26014 від 01.05.2025, №30425 від 22.05.2025, №44273 від 29.07.2025, №47004 від 14.08.2025, №51018 від 04.09.2025, №54820 від 23.09.2025, №58084 від 09.10.2025, №62279 від 28.10.2025 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» критеріям ризиковості платника податку.
27.11.2025 позивачем надано пояснення та копії документів на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 27.11.2025 №1, що відповідачем не заперечується.
Комісією Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №69936 від 04.12.2025 про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, коди податкової інформації: 01 - постачання/вивезення за межi митної територiї України товару, походження якого не прослiдковується за ланцюгом придбання, якщо постачальник не є виробником такого товару; 14 - постачання товарiв/послуг за рахунок сформованого реєстрацiйного лiмiту (СУМнакл) у зв`язку з придбанням товарiв, не пов`язаних з господарською дiяльнiстю платника податку, якщо постачальник не є виробником товару / послуги, що постачається.
Інформація за якою встановлена відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку:
період здійснення господарської операції з придбання: з 06.09.2024 по 05.03.2025;
коди УКТЗЕД операцій, визначених як ризикових: 3917, 7322, 3902, 1701, 6001, 1201.
Вказано, що «Платником не надано повний пакет документів передбачений Порядком №1165. Наданими копіями документів не спростовано факту проведення ризикової діяльності ТОВ «Агропідприємство Ранок» (код 42454925). А саме, не підтверджено походження с/г продукції (сої): площі посіву та документи що підтверджують збір урожаю на відповідних площах у постачальника. Не надано розрахункових документів (банківські виписки з особових рахунків)».
Не погоджуючись з рішеннями контролюючого органу, ТОВ «Агропідприємство Ранок» звернулось до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України. 
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначені Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 (далі – Порядок №1165).
Пунктом 2 Порядку №1165 визначено, що автоматизований моніторинг відповідності ПН/РК критеріям оцінки ступеня ризиків – це сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.
Пунктом 3 Порядку №1165 встановлені випадки, коли ПН/РК відповідає ознакам безумовної реєстрації.
Пунктом 5 Порядку №1165 встановлено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі ПН/РК, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Таким чином, згідно з нормами Порядку №1165, при автоматизованому моніторингу відповідності ПН/РК критеріям оцінки ступеня ризиків, спочатку встановлюється підлягає чи ні ПН/РК безумовної реєстрації. Якщо ПН/РК підпадає відповідно до пункту 3 Порядку безумовної реєстрації вона не зупиняється, а реєструється.
Згідно з пунктом 5 лише всі інші ПН/РК (які не підлягають безумовній реєстрації) перевіряються щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій, тобто відсутність перевірки ПН/РК вказаним критеріям виключає можливість віднесення суб`єкта господарювання або проведену ним господарську операцію до ризикових.
Згідно з абзацами 1-8 пункту 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, який склав та/або подав податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (крім розрахунку коригування, складеного відповідно до вимог підпунктів «б» і «в» підпункту 97.4 пункту 97 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу).
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Платник податку отримує через електронний кабінет рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, надіслане ДПС в електронній формі за допомогою електронних комунікацій з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у день прийняття такого рішення (додаток 4).
У рішенні зазначається підстава та інформація, за якою встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 у відповідних полях рішення зазначаються детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У рішенні про відповідність платника податку вимогам пункту 8 додатка 1 комісія регіонального рівня зазначає наявну інформацію, що свідчить про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, виявлену під час моніторингу господарських операцій, відображених у податкових накладних/розрахунках коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі, у тому числі податкових накладних/розрахунках коригування, реєстрацію яких зупинено.
Відповідно до абзацу 9 пункту 6 Порядку №1165 не може бути підставою для розгляду питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 операція, відображена у податковій накладній/розрахунку коригування, дата реєстрації якої/якого у Реєстрі припадає на період, що перевищує 180 днів до дати прийняття рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку.
За правилами абзаців 10-15 пункту 6 Порядку №1165 у разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку платник податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.
Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.
За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).
Відповідно до абзацу 16 пункту 6 Порядку №1165 якщо за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника податку вимогам пункту 8 додатка 1, комісією регіонального рівня прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, в такому рішенні зазначається:
актуальна інформація щодо податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та ризикових операцій, відображених у попередньому рішенні про відповідність критеріям ризиковості платника податку. До такої інформації не застосовуються вимоги абзацу дев`ятого цього пункту;
інформація щодо операцій, відображених у податковій накладній/розрахунку коригування, дата подання для реєстрації в Реєстрі яких не раніше 180 днів до дати прийняття попереднього рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку. До такої інформації не застосовуються вимоги абзацу дев`ятого цього пункту.
Згідно з абзацами 17-21 пункту 6 Порядку №1165 у разі прийняття комісією регіонального рівня рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, попереднє рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку втрачає чинність.
У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом одинадцятим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).
У рішенні про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (додаток 4) за результатами розгляду інформації та копій документів, надісланих відповідно до абзацу восьмого цього пункту, комісія регіонального рівня у відповідних полях рішення зазначає детальну інформацію, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, зазначає/обирає з переліку документ/документи, не наданий/не надані платником податку, який може/які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до абзацу 26 пункту 6 Порядку №1165 комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.
Згідно з абзацом 24 пункту 6 Порядку №1165 рішення про відповідність/невідповідність критеріям ризиковості платника податку набирає чинності у день засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
А відповідно до абзацу 25 пункту 6 Порядку №1165 рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Суд звертає увагу на те, що критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у додатку 1 до Порядку №1165, відповідно до пункту 8 якого, таким критерієм є «У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування».
Таким чином, при здійсненні опрацювання податкових накладних, направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковий орган проводить моніторинг відповідності/невідповідності критеріям ризиковості платника податку або здійсненої господарської операції. При цьому, форма рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачає зазначення контролюючим органом конкретної податкової інформації, яка стала підставою для прийняття вказаного рішення на підставі пункту 8 Критеріїв.
Законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
Так, рішенню Комісії щодо відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, за наслідками чого здійснюється моніторинг платника податку, податкової накладної/розрахунку коригування.
При цьому, встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.
Отже, питання відповідності підприємства Критеріям ризиковості платника ПДВ має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання платником податків для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації. При цьому, моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.
Суд зазначає, що Комісія, приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органів наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на них законодавством завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, має обґрунтувати, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку, та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.
Так, Комісією Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення №69936 від 04.12.2025 про відповідність платника податку ТОВ «Агропідприємство Ранок» критеріям ризиковості платника податку на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, коди податкової інформації:
01 - постачання/вивезення за межi митної територiї України товару, походження якого не прослiдковується за ланцюгом придбання, якщо постачальник не є виробником такого товару;
14 - постачання товарiв/послуг за рахунок сформованого реєстрацiйного лiмiту (СУМнакл) у зв`язку з придбанням товарiв, не пов`язаних з господарською дiяльнiстю платника податку, якщо постачальник не є виробником товару / послуги, що постачається.
Інформація за якою встановлена відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку:
період здійснення господарської операції з придбання: з 06.09.2024 по 05.03.2025;
коди УКТЗЕД операцій, визначених як ризикових: 3917, 7322, 3902, 1701, 6001, 1201.
Вказано, що «Платником не надано повний пакет документів передбачений Порядком №1165. Наданими копіями документів не спростовано факту проведення ризикової діяльності ТОВ «Агропідприємство Ранок» (код 42454925). А саме, не підтверджено походження с/г продукції (сої): площі посіву та документи що підтверджують збір урожаю на відповідних площах у постачальника. Не надано розрахункових документів (банківські виписки з особових рахунків)».
Так, у протоколі від 04.12.2025 №165/17-00-18-00-07 зазначено наступне.
«ТОВ «АП РАНОК» 05.03.2025 включено в Журнал ризикових платників за критерієм п. 8 «у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування» на підставі інформації наданої управлінням з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС у Рівненській області за №168/17-00-18-00-13 від 05.03.2025. Зокрема, в доповідній вказано наступне «Управлінням з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків на основі інформаційних ресурсів, баз даних ДПС, а також за результатами проведеного ДПС України аналізу (податкова інформація від 05.03.2025 №99/505) встановлено ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925).
Згідно ЄРПН, протягом 180 днів ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) встановлено придбання товарів/послуг на загальну суму 43 625 тис.грн. (в т.ч. ПДВ – 7270 тис. грн.).
Згідно ЄРПН, протягом 180 днів ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) встановлено реалізацію товарів/послуг на загальну суму 52 962 тис.грн. (в т.ч. ПДВ – 6557 тис. грн.).
В ході здійснення детального аналізу діяльності ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) встановлено, що підприємством ймовірно здійснюється акумулювання безпідставного податкового кредиту з ПДВ за рахунок придбання ТМЦ невідповідних товарних позицій, непов`язаних з господарською діяльністю платника, зокрема: придбання цукру, радіаторів стальних, полотна трикотажного та інших ТМЦ у значних обсягах.
За результатами проведеного аналізу, встановлено, що згідно з даними ЄРПН протягом 180 днів, ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) реалізовувало сою в кількості 3045 тон, однак придбання сої в підприємства відсутнє.
Згідно податкової звітності ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) використовує у своїй діяльності земельні ділянки загальною площею 112 га, що не надає можливості виростити вищевказану кількість сої на задекларованій площі земель.
Зазначене може свідчити про ймовірне проведення ризикових операцій з метою розповсюдження схемного податкового кредиту та мінімізації податкових зобов`язань.
Таким чином, вбачаються ознаки ризиковості ведення господарської діяльності ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925), відповідно до Довідника кодів податкової інформації, яка є підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, затвердженого наказом ДПС від 11.01.2023 №17 (далі - Довідник), а саме: постачання товарів/послуг за рахунок сформованого реєстраційного ліміту, у зв`язку з придбанням товарів, не пов`язаних з господарською діяльністю платника податку (14 код Довідника); постачання товару, походження якого не прослідковується за ланцюгом постачання (01 код Довідника).
Враховуючи вищезазначене, з метою упередження розповсюдження штучного податкового кредиту та мінімізації сплати податків до бюджету пропоную винести дану інформацію по ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код ЄДРПОУ 42454925) на розгляд членів Комісії, що приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації щодо включення даного СГ до АІС «Журнал ризикових платників» за критерієм ризиковості п.8 «у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування».
Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 05.03.2025 №15264.
ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 24.04.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 24.04.2025 року №01/23/04-2025 (квитанція №9110890566 від 24.04.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 01.05.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 01.05.2025 №26014.
Вдруге, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 13.05.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 13.05.2025 №01/13/05-2025 (квитанція №9133013705 від 13.05.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 22.05.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 22.05.2025 №30425.
Втретє, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 18.07.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 18.07.2025 №01/18/07-2025 (квитанція №9212691173 від 18.07.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 29.07.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 29.07.2025 №44273.
Вчетверте, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 05.08.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 05.08.2025 №01/05/08-2025 (квитанція №9230661631 від 05.08.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 14.08.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 14.08.2025 №47004.
Вп`яте, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 27.08.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 27.08.2025 №01/27/08-2025 (квитанція №9258932963 від 27.08.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 04.09.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.09.2025 №51018.
Вшосте, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 12.09.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 12.09.2025 №01/12/09-2025 (квитанція №9278181086 від 12.09.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 23.09.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2025 №54820.
Всьоме, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 17.10.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 17.10.2025 №01/17/10-2025 (квитанція №9322971155 від 17.10.2025). Комісією дані матеріали розглянуто 23.10.2025 та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8; Комісією було прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 28.10.2025 №62279.
Ввосьме, ТОВ «АП РАНОК» надано копії документів 27.11.2025 на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 27.11.2025 №1 (квитанція №9371385166 від 27.11.2025).
Комісією дані матеріали розглянуто 04.12.2025 року та зазначено, що ТОВ «АП РАНОК» не перестав відповідати критерію ризиковості пункту 8 «у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування».
01 - постачання/вивезення за межi митної територiї України товару, походження якого не прослiдковується за ланцюгом придбання, якщо постачальник не є виробником такого товару;
14 - постачання товарiв/послуг за рахунок сформованого реєстрацiйного лiмiту (СУМнакл) у зв`язку з придбанням товарiв, не пов`язаних з господарською дiяльнiстю платника податку, якщо постачальник не є виробником товару / послуги, що постачається.
Членами комісії зазначено, що платником не надано повний пакет документів передбачений Порядком №1165. Наданими копіями документів не спростовано факту проведення ризикової діяльності ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» (код 42454925). А саме, не підтверджено походження с/г продукції (сої): площі посіву та документи що підтверджують збір урожаю на відповідних площах у постачальника. Не надано розрахункових документів (банківські виписки з особових рахунків).
Прийнято Рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.12.2025 №69936».
Суд звертає увагу на те, що Верховний Суд неодноразово в своїх постановах наголошував, що податкова інформація не є безумовною підставою для висновків про нездійснення господарських операції за умови наявності інших документів, що підтверджують реальність постачання товарів чи надання послуг і не є безперечним доказом на підтвердження доводів податкової інспекції про нереальність/безтоварність господарських операцій. Податкова інформація носить виключно інформативний характер та не є належним доказом в розумінні процесуального закону і сама по собі не доводить наявності податкових правопорушень. Процес аналізу інформаційних баз даних ДПС України та ЄРПН є формальним рівнем податкового контролю, на стадії якого податковий орган фактично порівнює задекларовані контрагентами кореспондуючі суми податкових зобов`язань й податкового кредиту з метою оперативного виявлення платників, що підлягають документальній перевірці.
Зазначений висновок узгоджується з висновком Верховного Суду викладеним у постанові від 18.03.2024 у справі №480/1798/22.
Верховний Суд у постановах від 19.11.2021 по справі №140/17441/20, від 05.01.2021 у справі №640/10988/20 зазначив, що при вирішенні спорів такої категорії суди, з огляду на правове регулювання і характер цих відносин, мають досліджувати і надавати оцінку змісту оскаржуваного рішення, змісту протоколу засідання комісій та наданих податковим органом документів, порядку прийняття рішення та повноваженням комісії контролюючого органу.
Суд зазначає, що Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Рівненській області приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, мала обґрунтувати, на підставі якої інформації комісія дійшла відповідного висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.
Однак, відповідач не надав жодного належного доказу, який досліджувався в ході засідання Комісії, і який слугував підставою для прийняття оскаржуваного рішення та був покладений в основу його прийняття.
Поряд з тим, судова практика вирішення податкових спорів виходить з презумпції добросовісності платника, тобто з презумпції економічної виправданості дій платника, що мають своїм наслідком отримання податкової вигоди та достовірність відомостей у бухгалтерській та податковій звітності платника.
Термін «добросовісний платник», який вживається у сфері податкових правовідносинах, не передбачає виникнення у платника додаткового обов`язку з контролю за дотриманням його постачальниками правил оподаткування, а сам платник не наділений повноваженнями податкового контролю для виконання функцій, покладених на податкові органи, а тому не може володіти інформацією відносно виконання контрагентами податкових зобов`язань. А, відтак, платник не може зазнавати негативних наслідків внаслідок діянь інших осіб, що перебувають поза межами його впливу.
Відсутність конкретизації щодо податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування, з боку Комісії, не тільки позбавляє права позивача на обґрунтоване та вмотивоване оскарження вказаних рішень, але і свідчить про недотримання суб`єктом владних повноважень вимог Конституції України щодо обов`язку діяти в межах повноважень, на підставі та у спосіб, встановлені законодавством.
В свою чергу, у разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку платник податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
27.11.2025 позивачем надано копії документів на виключення з АІС «Журнал ризикових платників» до повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку від 27.11.2025 року №1, що відповідачем не заперечується.
Судом встановлено, що позивачем 27.11.2025 подавались пояснення наступного змісту (з покликанням на конкретні документи та їх долучення).
«Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИСМСТВО PAHOK» зареєстроване платником ПДВ з 01.04.2022 згідно Витягу з реєстру платників податку на додану вартість №2217164500050 від 05.04.2022.
Основною діяльністю товариства є вирощування зернових, бобових, насіння олійних культур, зокрема, але не виключно, coї, насіння соняшника, гречки, кукурудзи, та ix подальша реалізація.
Товариство має всі необхідні потужності для здійснення господарської діяльності з вирощування та реалізації сільськогосподарської продукції.
В оренді підприємства наявні земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 80,4953 га.
Крім того, ТОВ «АП РАНОК» уклало з ФГ «ПРИДАТНА ЗЕМЛЯ» Договір про співпрацю (співробітництво у спільному обробітку землі) №1 від 01.03.2022, відповідно до якого Сторони домовилися про взаємну співпрацю (співробітництво) у процесі спільного (сумісного) обробітку землі та вирощування сільськогосподарських культур на площі 200,4598 га, що знаходяться на території Хмельницької області, Шепетівського району, Плужненської громади, с. Плужне (Договір про співпрацю (співробітництво у спільному обробітку землі) №1 від 01.03.2022 додається).
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» має в обробітку більш як 280 га земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» має в користуванні нежитлове приміщення: нежитлова будівля, телятник верхній (чотирьохрядний), площею 1611,2 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2605762856060, яке знаходиться за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, Острозька ТГ, комплекс будівель і споруд №3 (колишня Кутянківська с/р), будинок 3, стосовно якого було подано зокрема звітність по формі 20-ОПП, та яке надане у позичку ОСОБА_1 , який є власником Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» з часткою 25% (Договір позички (безоплатного користування) нежитлового приміщення від 01.07.2022 та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №304019650 від 01.07.2022 додаються).
Також Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» володіє основними засобами, загальною сумою 5 182 313,68 грн. та іншими необоротними матеріальними активами, загальною сумою 56 072,33 грн. (оборотно-сальдові відомості по рахунку 10 та по рахунку 11 додаються).
Підприємство має у користуванні такі транспортні засоби:
Екскаватор-навантажувач марки FAI 898, Реєстраційний номер: НОМЕР_1 , Заводський номер: 93/00390, Рік випуску – 1998, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_2 , видане ГУ Держпродспоживслужба в Рівненській області, 18.11.2019;
Трактор колісний (моделі) YTO NLX1054, Реєстраційний номер: НОМЕР_3 , Заводський номер № НОМЕР_4 , Рік випуску – 2021, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_5 , видане ГУ Держпродспоживслужба в Рівненській області, 17.04.2024;
Трактор колісний марки (моделі) CASE MX310, Реєстраційний номер: НОМЕР_6 , Заводський номер: НОМЕР_7 , Рік випуску – 2007, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_8 , видане ГУ Держпродспоживслужба в Рівненській області, 25.01.2022, наданий у позичку фізичною особою ОСОБА_1 ;
Трактор колісний марки (моделі) Т-150К, Реєстраційний номер: НОМЕР_9 , Заводський номер: НОМЕР_10 , Рік випуску – 2017, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_11 , видане ГУ Держпродспоживслужба в Рівненській області, 29.10.2021, наданий у позичку фізичною особою ОСОБА_1 .
Для перевезення великогабаритних вантажів Товариству з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» надаються послуги (копії договорів додаються):
ФОП ОСОБА_2 згідно Договору про надання транспортних послуг по перевезенню вантажів автомобільним транспортом №08/01-25 від 08 січня 2025 року;
ФОП ОСОБА_3 згідно Договору №04/03/01-24 про надання транспортних послуг від 03 січня 2024 року;
ФОП ОСОБА_4 згідно Договору про надання транспортних послуг №01/25/01-24 від 25 січня 2024 року;
ТОВ «КИЇВ ФУНДАМЕНТ БУД» згідно Договору про надання транспортних послуг №01/03-01-24 від 03 січня 2024 року;
ФОП ОСОБА_5 згідно Договору №12/12-24 вантажних транспортних перевезень від 12 грудня 2024 року;
ТОВ «ГРАНАР ЛОГІСТИК» згідно Договору на надання транспортних послуг №1 від 11 лютого 2025 року;
ТОВ «Транспортна компанія «Захід Груп» згідно Договору №18122024 перевезення вантажу від 18 грудня 2024 року.
Паливно-мастильні матеріали підприємство купує у Дочірнього підприємства «Авіком Рівне» згідно договору поставки нафтопродуктів №123 від 13.11.2023 (договір додається).
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» має ліцензію на право зберігання пального серії ВК №17190414202400255, видану ГУ ДПС у Рівненській області 02.12.2024 (ліцензія додається).
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» забезпечено трудовими ресурсами, чисельністю працюючих – 45 осіб, що є достатнім для здійснення його господарської діяльності (наказ та штатний розпис додаються).
Також Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» зареєстроване в Державному аграрному реєстрі, оскільки є виробником сільськогосподарської продукції.
Під час своєї господарської діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» провело посівні роботи сільськогосподарських культур під урожай та зібрано урожай протягом 2024 року.
Товариством був поданий ЗВІТ ПРО ПОСІВНІ ПЛОЩІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КУЛЬТУР під урожай 2024 року та ЗВІТ ПРО ПЛОЩІ ТА ВАЛОВІ ЗБОРИ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КУЛЬТУР, ПЛОДІВ, ЯГІД І ВИНОГРАДУ у 2024 році (копії документів додаються).
Таким чином, підприємством у 2024 році було вирощено та зібрано 467 800,00 кг сої.
Щодо підтвердження походження товарів по коду УКТЗЕД 1201 (соя) за період з 06.09.2024 по 05.03.2025:
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_6 у загальній кількості 73,77 тон надаємо такі документи: Договір поставки №11/11 від 11 листопада 2024 року; Договір поставки №07/01 від 07 січня 2025 року; Видаткові накладні №80 від 28 січня 2025 року, №27 від 28 січня 2025 року, №327 від 11 листопада 2024 року; Товарно-транспортні накладні №80 від 28 січня 2025 року, №27 від 28 січня 2025 року, №327 від 11 листопада 2024 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_7 ; Платіжні інструкції №1096 від 17.02.2025, №1045 від 01.02.2025, №937 від 20.12.2024. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_8 у загальній кількості 218,57 тон надаємо такі документи: Договір поставки №04/11 від 04 листопада 2024 року; Договір поставки №11/11 від 11 листопада 2024 року; Видаткові накладні №102 від 31 січня 2025 року, №101 від 31 січня 2025 року, №329 від 19 листопада 2024 року, №100 від 30 січня 2025 року, №99 від 29 січня 2025 року, №98 від 28 січня 2025 року, №81 від 16 січня 2025 року, №24 від 16 січня 2025 року; Товарно-транспортні накладні №102 від 31 січня 2025 року, №101 від 31 січня 2025 року, №329 від 19 листопада 2024 року, №100 від 30 січня 2025 року, №99 від 29 січня 2025 року, №98 від 28 січня 2025 року, №81 від 16 січня 2025 року, №24 від 16 січня 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_9 ; Платіжна інструкція №936 від 20.12.2024, №1071 від 08.02.2025, №1044 від 01.02.2025. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_10 у загальній кількості 374,627 тон надаємо такі документи: Договір поставки №17/01 від 17 січня 2025 року; Видаткові накладні №173 від 07 лютого 2025 року, №82 від 27 січня 2025 року, №25 від 25 січня 2025 року; Товарно-транспортні накладні №173/1 від 07 лютого 2025 року, №173/2 від 07 лютого 2025 року, №173/3 від 07 лютого 2025 року, №173/4 від 07 лютого 2025 року, №173/5 від 07 лютого 2025 року, №173/6 від 07 лютого 2025 року, №82 від 27 січня 2025 року, №25/1 від 25 січня 2025 року, №25/2 від 25 січня 2025 року, №25/3 від 25 січня 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_11 ; Платіжна інструкція №1095 від 17.02.2025, №1094 від 17.02.2025, №1073 від 08.02.2025, №1043 від 01.02.2025. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_12 у загальній кількості 185,3 тон надаємо такі документи: Договір поставки №8/28/09-2024 від 28 вересня 2024 року Видаткові накладні №479 від 02 грудня 2024 року, №199 від 02 січня 2025 року; Товарно-транспортні накладні №479/1 від 02 грудня 2024 року, №479/2 від 02 грудня 2024 року, №479/3 від 02 грудня 2024 року, №479/4 від 02 грудня 2024 року, №479/5 від 02 грудня 2024 року, №3 від 02 січня 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_13 ; Платіжні інструкції №1168 від 05.03.2025, №1166 від 04.03.2025, №1164 від 03.03.2025, №1083 від 12.02.2025, №1070 від 08.02.2025, №1059 від 05.02.2025, №1049 від 02.02.2025, №1040 від 30.01.2025, №1031 від 24.01.2025, №1008 від 22.01.2025. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_14 у загальній кількості 886,86 тон надаємо такі документи: Договір поставки №6/29/02-2024 від 29 лютого 2024 року; Видаткові накладні №326 від 01.11.2024, №96 від 27 січня 2025 року, №103 від 04 лютого 2025 року; Товарно-транспортні накладні №6/01 від 01.11.2024, №6/02 від 01.11.2024, №6/04 від 01.11.2024, №6/05 від 01.11.2024, №6/06 від 01.11.2024, №6/07 від 01.11.2024, №96/1 від 27 січня 2025 року, №96/2 від 27 січня 2025 року, №96/3 від 27 січня 2025 року, №96/4 від 28 січня 2025 року, №96/5 від 28 січня 2025 року, №96/6 від 28 січня 2025 року, №103/1 від 04 лютого 2025 року, №103/2 від 04 лютого 2025 року, №103/3 від 04 лютого 2025 року, №103/4 від 04 лютого 2025 року, №103/5 від 05 лютого 2025 року, №103/6 від 05 лютого 2025 року, №103/7 від 04 лютого 2025 року, №103/8 від 04 лютого 2025 року, №103/9 від 05 лютого 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_15 ; Платіжна інструкція №1170 від 05.03.2025, №1084 від 12.02.2025, №1060 від 05.02.2025, №1048 від 02.02.2025, №1041 від 30.01.2025, №1036 від 28.01.2025, №1030 від 24.01.2025, №1013 від 23.01.2025, №1014 від 23.01.2025, №1023 від 23.01.2025, №1009 від 22.01.2025, №1005 від 21.01.2025. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_1 у загальній кількості 370,34 тон надаємо такі документи: Договір поставки №3/04/03-24 від 04 березня 2024 року; Видаткові накладні №5 від 02.12.2024, №31 від 02 січня 2025 року; Товарно-транспортні накладні №5/04 від 02.12.2024, №5/03 від 02.12.2024, №5/02 від 02.12.2024, №5/01 від 02.12.2024, №31/1 від 02 січня 2025 року, №31/2 від 02 січня 2025 року, №31/3 від 02 січня 2025 року, №31/4 від 02 січня 2025 року, №31/5 від 02 січня 2025 року, №31/6 від 02 січня 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_16 . Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_17 у загальній кількості 1127,062 тон надаємо такі документи: Договір поставки №05/04/2022 від 05 квітня 2022 року; Видаткові накладні №28 від 03 лютого 2025 року, №38 від 06 лютого 2025 року, №169 від 10 лютого 2025 року, №170 від 12 лютого 2025 року; Товарно-транспортні накладні №28/1 від 03 лютого 2025 року, №28/2 від 03 лютого 2025 року, №28/3 від 03 лютого 2025 року, №28/4 від 03 лютого 2025 року, №28/5 від 04 лютого 2025 року, №28/6 від 04 лютого 2025 року, №28/7 від 04 лютого 2025 року, №28/8 від 04 лютого 2025 року, №38/1 від 06 лютого 2025 року, №38/2 від 06 лютого 2025 року, №38/3 від 06 лютого 2025 року, №38/4 від 06 лютого 2025 року, №38/5 від 07 лютого 2025 року, №38/6 від 07 лютого 2025 року, №38/7 від 07 лютого 2025 року, №169/1 від 10 лютого 2025 року, №169/2 від 10 лютого 2025 року, №169/3 від 10 лютого 2025 року, №169/4 від 11 лютого 2025 року, №169/5 від 11 лютого 2025 року, №169/6 від 11 лютого 2025 року, №169/7 від 10 лютого 2025 року, №170/1 від 12 лютого 2025 року, №170/2 від 12 лютого 2025 року, №170/3 від 12 лютого 2025 року, №170/4 від 12 лютого 2025 року, №170/5 від 12 лютого 2025 року; Оборотньо-сальдова відомість по рахунку 631 за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_18 . Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
На підтвердження придбання сої у ФОП ОСОБА_19 у загальній кількості 1157,371 тон надаємо такі документи: Договір поставки №2/29/02-2024 від 29 лютого 2024 року; Видаткові накладні №6 від 01.11.2024, №29 від 03 січня 2025 року, №97 від 03 лютого 2025 року, №171 від 06 лютого 2025 року; Товарно-транспортні накладні №6/06 від 01.11.2024, №6/05 від 01.11.2024, №6/04 від 01.11.2024, №6/02 від 01.11.2024, №6 від 01.11.2024, №6/03 від 01.11.2024, №29/1 від 03 лютого 2025 року, №29/2 від 03 лютого 2025 року, №29/3 від 03 лютого 2025 року, №29/4 від 03 лютого 2025 року, №97/1 від 03 лютого 2025 року, №97/2 від 03 лютого 2025 року, №97/3 від 03 лютого 2025 року, №97/4 від 03 лютого 2025 року, №97/5 від 04 лютого 2025 року, №97/6 від 03 лютого 2025 року, №171/1 від 06 лютого 2025 року, №171/2 від 06 лютого 2025 року, №171/3 від 06 лютого 2025 року, №171/4 від 06 лютого 2025 року, №171/5 від 06 лютого 2025 року, №171/6 від 06 лютого 2025 року, №171/7 від 06 лютого 2025 року, №180/1 від 10 лютого 2025 року, №180/2 від 10 лютого 2025 року, №180/3 від 10 лютого 2025 року, №180/4 від 10 лютого 2025 року, №180/5 від 10 лютого 2025 року, №180/6 від 10 лютого 2025 року; Акт звірки за період 06.09.2024 – 05.03.2025 між ТОВ «АГРОПІДПРИЄМСТВОМ РАНОК» і ФОП ОСОБА_20 ; Платіжні інструкції №1169 від 05.03.2025, №1089 від 13.02.2025, №1069 від 08.02.2025, №1058 від 05.02.2025, №1047 від 02.02.2025, №1046 від 01.02.2025, №1039 від 30.01.2025, №1033 від 27.01.2025, №1029 від 24.01.2025, №1006 від 22.01.2025, №1004 від 21.01.2025. Крім того, надаємо копії документів щодо користування земельними ділянками та копії документів, що підтверджують збір врожаю.
Також зазначаємо, що придбана у контрагентів фізичних осіб-підприємців соя, була вирощена виключно на земельних ділянках, що перебувають у користуванні/обробітку таких фізичних осіб-підприємців. Фізичні особи-підприємці не належать до кола суб`єктів, зобов`язаних подавати статистичну звітність за формами №4-сг «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» і №29-сг «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур». Згідно з наказом Державної служби статистики України від 06.07.2018 №133 «Про затвердження форм державного статистичного спостереження щодо площ, валових зборів і врожайності сільськогосподарських культур» звіт за формою №4-сг подають юридичні особи та їх відокремлені підрозділи, що здійснюють сільськогосподарську діяльність. Аналогічно, звіт за формою №29-сг, затверджений наказом Держстату від 20.01.2020 №52 «Про затвердження форми державного статистичного спостереження № 29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду»«, також подається лише юридичними особами та їх підрозділами. Крім того, щодо підтвердження походження придбання сільськогосподарської продукції за запитом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» контрагентами фізичними особами-підприємцями було надано правовстановлюючі документи на земельні ділянки, що перебувають у них у користуванні для ведення власної господарської діяльності, а також документи, що підтверджують збір урожаю на таких земельних ділянках (підтверджуючі документи додаються). Разом з тим, повідомляємо, що не можемо надати банківські документи ФОПівпостачальників, оскільки не маємо їх в розпорядження, а така інформація становить банківську таємницю. Натомість, надаємо розрахункові документи ТОВ «АП РАНОК» із його постачальниками. Крім того, протягом 2024 року Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» було вирощено та зібрано на земельних ділянках, що ним обробляються, 467,8 тон сої.
Впродовж періоду з 06 вересня 2024 року по 05 березня 2025 року Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» реалізовувало свою та придбану сою з метою отримання прибутку від комерційної діяльності.
Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОПІДПРИЄМСТВО РАНОК» було реалізовано власновирощену та придбану сою для Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТЕРИНОПІЛЬСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР», Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРНЕЛ-ТРЕЙД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕЇН ІНВЕСТ» (підтверджуючі документи додавались до пояснення від 12.09.2025 №01/12/09-2025), зокрема: всього було вирощено підприємством у 2024 році – 467,8 тон; всього було придбано у контрагентів сої – 4393,9 тон; всього було реалізовано сої – 4861,7 тон.».
Відповідачем не заперечується, що вищенаведені документи долучалися позивачем до пояснень.
В матеріалах справи наявні вищенаведені первинні документи, які долучалися позивачем до пояснень, які оформлені в рамках господарських відносин із контрагентами, та які складені у відповідності до вимог законодавства і є первинними документами, що засвідчують факт реального виконання позивачем та його контрагентами господарських зобов`язань.
Матеріалами справи підтверджується, що ТОВ «Агропідприємство Ранок» у 2024 році було вирощено та зібрано 467,8 тон сої на достатніх для цього площах. При цьому, позивач має у наявності належним чином облаштовані складські приміщення для зберігання сої, відповідні виробничі потужності, достатньо товарно-матеріальних цінностей та трудових ресурсів для ведення господарської діяльності за основним видом економічної діяльності (за КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур), що в свою чергу, спростовує відповідні доводи контролюючого органу.
Також позивач здійснює діяльність за КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.
Так, в межах належної господарської діяльності позивачем було придбано 4393,9 тон сої у контрагентів, задля її подальшої реалізації.
Позивачем надавались дані бухгалтерського обліку – узагальнені оборотно-сальдові відомості по рахунках 361, 631 щодо розрахунків з постачальниками, Акти звірки взаємних розрахунків за період 06.09.2024 – 05.03.2025 з зазначеними у поясненнях ФОП, а також платіжні інструкції.
При цьому, позивач у поданих поясненнях зазначав, що придбана у контрагентів фізичних осіб-підприємців соя, була вирощена виключно на земельних ділянках, що перебувають у користуванні/обробітку таких фізичних осіб-підприємців
Суд звертає увагу, що позивач не зобов`язаний нести відповідальність за дотримання податкового законодавства своїми контрагентами, які здійснюють постачання сої, а відтак не має обов`язку підтверджувати площі посівів та збору урожаю на відповідних площах у постачальників.
Отже, платником було надано достатній пакет документів передбачений Порядком №1165, а наданими копіями документів підтверджено походження с/г продукції по коду УКТЗЕД 1201 (соя) за період з 06.09.2024 по 05.03.2025, площі посіву та придбання достатньої кількості сої у постачальників.
Більше того, суд враховує, що у спірному рішенні взагалі відсутні зауваження про ненадання документів по кодах УКТЗЕД: 3917, 7322, 3902, 1701, 6001 (придбання цукру, радіаторів стальних, полотна трикотажного та інших ТМЦ).
У сукупності встановлених обставин, суд вважає безпідставним висновок податкового органу у спірному рішенні про те, що ТОВ «Агропідприємство Ранок» відповідає критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку. 
Суд наголошує, що загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
Здійснення моніторингу відповідності платника податків критеріям ризиковості є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства.
Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.
Верховний Суд у постанові від 21.04.2021 у справі №815/2417/16 дійшов висновку, що порушення податкової дисципліни контрагентами «по ланцюгу» не є підставою для притягнення до відповідальності платника податку, оскільки вона є індивідуальною. Норми податкового законодавства не ставлять у залежність достовірність даних податкового обліку платника податків від дотримання податкової дисципліни його контрагентами, якщо цей платник (покупець) мав реальні витрати у зв`язку з придбанням товарів (робіт, послуг), призначених для використання у його господарській діяльності. Порушення певним постачальником товару (робіт, послуг) у ланцюгу постачання вимог податкового законодавства чи правил ведення господарської діяльності не може бути підставою для висновку про порушення покупцем товару (робіт, послуг) вимог законодавства щодо формування об`єкта оподаткування податком на прибуток та податкового кредиту, тому платник податків не повинен зазнавати негативних наслідків, зокрема у вигляді позбавлення права на формування витрат та податкового кредиту, за можливу неправомірну діяльність його контрагентів за умови, якщо судом не встановлено фактів, які свідчать про обізнаність платника податків щодо такої поведінки контрагентів та злагодженість дій між ними.
У постанові від 05.01.2021 по справі №640/11321/20 Верховний Суд зазначив, що комісія контролюючого органу, приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органів наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування, має обґрунтувати суду, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації. При цьому, незважаючи на те, що затверджена Порядком №1165 форма рішення, не передбачає конкретизації підстав у разі відповідності пунктам 1 - 8 критеріїв ризиковості платника податку, зазначене не скасовує обов`язок доказування, покладений на суб`єкта владних повноважень частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України.
Висновки аналогічного змісту викладені Верховним Судом також у постановах від 16.12.2020 по справі №340/474/20, від 05.01.2021 по справі №640/10988/20, від 05.01.2021 по справі №640/11321/20.
З урахуванням вказаного, відповідач взагалі не обґрунтував, чому подані позивачем документи та пояснення не були взяті до уваги на підтвердження невідповідності підприємства критерію ризиковості платника податку, а також не вказав, які конкретно документи, достатні для прийняття комісією рішення про виключення позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, останній мав надати на розгляд комісії, але не надав.
Суд враховує, що оскаржуване рішення податкового органу породжує юридичні наслідки, оскільки включення позивача до переліку ризикових платників податку на додану вартість тягне за собою правові наслідки у вигляді зупинення реєстрації усіх без виключень податкових накладних/розрахунків коригувань, поданих платником.
Слід зазначити, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадках невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. Така правова позиція узгоджується із висновками Верховного суду, викладеними у постанові від 28.11.2019 по справі №227/3208/16-а.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення не містять обґрунтування підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку та не містять доказів наявності податкової інформації, яка свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланнями на відповідні документи, з урахуванням чого рішення №69936 від 04.12.2025 є протиправним та підлягає скасуванню. 
Щодо зобов`язання відповідача виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, суд зазначає наступне.
Згідно з абзацом 22 пункту 6 Порядку №1165 у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Тобто, виключення платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку здійснюється саме комісією регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку.
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.
Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
Зобов`язання виключити платника податків з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений і вказане рішення не можливо визнати втручанням у дискреційні повноваження відповідача, оскільки ним такі повноваження були самостійно реалізовані шляхом прийняття оскаржуваного рішення, що було предметом судового розгляду у межах цієї справи.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача, який забезпечить їх ефективне поновлення, є зобов`язання відповідача виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами першою, другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За сукупності викладених обставин, позов ТОВ «Агропідприємство Ранок» підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, на користь позивача підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2422,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Рівненській області. 
Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій – задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Рівненській області №69936 від 04.12.2025 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» критеріям ризиковості платника податку. 
Зобов`язати Головне управління ДПС у Рівненській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2422,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Рівненській області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду. 
Повний текст рішення складений 24 березня 2026 року 
Учасники справи:
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство Ранок» (Комплекс будівель і споруд №3, буд.3-А, Рівненський район, Рівненська область, Острозька, ЄДРПОУ/РНОКПП 42454925) 
Відповідач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12, м.Рівне, Рівненська обл.,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166) 

Суддя       Н.В. Друзенко