Справа № 712/14609/25
Провадження № 2/712/848/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого- судді-Пироженко В.Д.
при секретарі – Каплі А.С.
за участі представника позивача Бойка А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу в порядку спрощеного провадження за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію,- 
У С Т А Н О В И В:

Позивач Комунальне підприємство теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської (адреса: м. Черкаси, вул. Дашковича, 62) звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення боргу за спожиту теплову енергію.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на позивача покладено виконання важливої державної соціальної програми – забезпечення підприємств, установ, організацій та населення міста тепловою енергією для потреб опалення та гарячого водопостачання. 
Надання послуг з централізованого опалення в будинку АДРЕСА_2 здійснюється позивачем. 
Між виконавцем послуг та відповідачем, як споживачем багатоквартирного будинку по  АДРЕСА_1 , фактично укладені типові договори з індивідуальним споживачем про надання послуг з постачання теплової енергії. Боржник, фактично споживши вищевказані послуги, не надсилав жодних скарг чи претензій щодо наявності послуг, якості чи кількості їх надання. Це свідчить про те, що позивач надав боржнику житлово-комунальні послуги належним чином. 
Відповідач оплати за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води не здійснює в повному обсязі.
Станом на 31.05.2025 року борг відповідача перед КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» за спожиту теплову енергію складає 33 948,66 грн. 
Відповідач не виконує своїх зобов`язань щодо своєчасної та повної сплати за використану теплову енергію, що призводить до втрати можливості підприємства проводити оплату за енергоносії, сировину, матеріали, своєчасно виконувати свої зобов`язання перед бюджетом і впливають на якість наданих послуг.
Просить стягнути з відповідача на користь КП ТМ «Черкаситеплокомуненерго» ЧМР борг, станом на 31.05.2025 року в сумі 33 948,66 грн. та судові витрати.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.10.2025 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачу надано термін на подання відзиву на позовну заяву. 
21.11.2025 року відповідач ОСОБА_1 скерував до суду відзив на позовну заяву, в якій просив відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що він не являється власником квартири АДРЕСА_3 . Обов`язок зі сплати за житлово-комунальні послуги покладається на власника майна, або належного користувача за договором, а він не укладав жодного договору з позивачем, не підписував заяви-приєднання та не погоджувався з умовами публічного договору. Позивачем не надано доказів укладення договору або того, що він набув статус споживача. Інформація що за ним зареєстровано особовий рахунок № НОМЕР_1 є сфальсифікованою позивачем. Факт його реєстрації за вказаною адресою не є підтвердженням того, що він є споживачем. Вказує, що він іноді проживає за вказаною адресою, але не є власником житла, не здійснює управління майном та не замовляє послуг теплопостачання.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з`явився. В телефонному режимі повідомив суд про неможливість його брати участь в судовому засіданні. 
Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги`житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
За змістом ст. 6 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» учасниками право відносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
Виконавцями комунальних послуг є: 1) послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача; 2) послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом; 3) послуг з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація; 4) послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води; 5) послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; 6) послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; 7) послуг з управління побутовими відходами - адміністратор послуги з управління побутовими відходами, а у разі його відсутності - визначений у встановленому законодавством порядку суб`єкт господарювання, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів.
Обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг визначені ст.ст. 7, 8 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги".
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Зі свого боку, виконавець комунальної послуги, зокрема, зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором (п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ст. 67, 68 ЖК України, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», квартиронаймач (споживач житлово-комунальних послуг) житла та члени його сім`ї зобов`язані сплачувати житлово-комунальні послуги. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги щомісячно.
КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» здійснює постачання теплової енергії на будинок по АДРЕСА_2 .
У відповідності до наданого позивачем розрахунку, станом на 31.05.2025 року, відповідач має заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 33 948,66 грн.
Правовідносини між постачальником теплової енергії і споживачами регулюються Законом України «Про житлово – комунальні послуги» та Постановою КМУ № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».
Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживачем комунальних послуг являється фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком споживача - є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця – надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. 
Обов`язок споживача укласти договір про надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630. Таким чином, обов`язок укласти договір законодавець покладає саме на споживача, який отримує житлово-комунальні послуги.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що не уклавши договір про надання послуг з теплопостачання з позивачем, відповідач отримував такі послуги і повинен їх оплачувати, тому суд не приймає твердження відповідача про те, що оскільки він не являється власником квартири, та не укладав з відповідачем ніяких договорів про надання комунальних послуг, тому не є споживачем комунальних послуг і не повинен їх оплачувати.
Крім того, з відповіді № 19311659 від 24.10.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.10.2013 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Більш того, що з наданого позивачем розрахунку заборгованості за теплову енергію, постачання гарячої води вбачається, що періодично здійснювалась сплата заборгованості, яка за період з січня 2020 року по червень 2025 року становить в розмірі 53 588,60 грн. 
Також відповідач у своєму відзиві на позовну заяву підтвердив, що іноді проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , що також є підтвердженням того, що він користується комунальними послугами.
Таким чином, судом установлено, що відповідачОСОБА_1 є споживачем комунальних послуг (послуг з теплопостачання), які надаються позивачем. У зв`язку із зазначеним суд вважає, що між сторонами виникли правовідносини, які регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про теплопостачання», та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ України № 630 від 21.07.2005 року.
Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. 
Відповідно до змісту ст.13, 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», централізоване опалення віднесено до житлово-комунальних послуг. Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору, в порядку визначеному КМУ.
При цьому, розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (стаття 526 ЦК України).
Так, необхідність укладення договору про надання комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено, як обов`язок, а не право сторін, і відмова споживача від укладення договору у такому разі суперечить вимогам ч.3 ст. ст. 627, 630 ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Разом із тим за змістом наведених норм закону споживач зобов`язаний оплатити комунальні послуги, якщо він фактично користується ними, відсутність договору про надання комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, що й відповідає спірним правовідносинам.
Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 10 жовтня 2012 року у справі 6-110цс12.
Судом установлено в ході розгляду справи, що відповідач у справі ОСОБА_1 є наймачем квартири. Власником квартири, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, є ОСОБА_2 , яка в даній квартирі не зареєстрована.
У разі пред`явлення позову не до всіх відповідачів суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів (відповідачів). Суд зобов`язаний вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і стосовно тих відповідачів, які зазначені у ньому. За клопотанням позивача у разі неможливості розгляду справи без участі співвідповідача чи співвідповідачів у зв`язку з характером спірних правовідносин суд залучає його чи їх до участі у справі, що визначено статтею 51 ЦПК України (див. постанову Верховного Суду від 23.09.2022 у справі № 752/7435/20, провадження № 61-19110св21).
В силу приписів ст. 51 ЦПК України суд не має компетенції щодо залучення співвідповідачів за власною ініціативою.
Від позивача у справі клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів (інших співвласників квартири, за якою обліковується заборгованість за надані послуги) - не надходило.
Враховуючи, що відповідач, зареєстрований в даній квартирі, борг за надання послуг за теплову енергію не сплатив, тому суд вважає, стягнути з відповідача на користь позивача борг в сумі 33 948,66 грн.
Доказів, які б спростували визначений позивачем розмір заборгованості, відповідач в ході судового розгляду справи не надав, як і не надав допустимих доказів належного виконання ним зобов`язань по сплаті за житлово-комунальні послуги.
Посилання відповідача на той факт, що він сплачує комунальні послуги за місцем свого проживання в м. Києві, не може бути прийнято судом до уваги, постільки, як вбачається із наданої квитанції про оплату за постачання теплової енергії, сплаченої ОСОБА_1 в сумі 1000 гривень, дані послуги оплачені ним за період січня 2026 року. Борг за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води нарахований позивачем станом на 31.05.2025 року. 
Також підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати в сумі 3028 грн., що відповідає вимогам ст. 141 ЦПК України. 
Керуючись ст.ст. 6,12, 13,18,261, 263, 264, 265, 268, 279 ЦПК України, ст. ст. 67, 68 ЖК України, ст.ст.11, 526, 530, 625 ЦК України,суд, -

У Х В А Л И В :
Позов задовольнити. 
Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради, (адреса: м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 62, р/р НОМЕР_3 АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код 02082522) заборгованість за спожиту теплову енергію в сумі 33 948,66 грн. та понесені судові витрати в сумі 3 028 грн, а всього 36 976,66 грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст. 354, 355 ЦПК України). Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 

Головуючий:

Позивач: Комунальне підприємство теплових мереж «Черкаситеплокомуненерго» Черкаської міської ради, (адреса: м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 62, р/р НОМЕР_3 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код 02082522).
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) .

Повний текст рішення складено 03.04.2026