СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА  
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ун. № 759/3099/26
пр. № 2-о/759/207/26
16 березня 2026 року Святошинський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Ключника А.С. за участю секретаря судового засідання Валинкевич В.А., заявника ОСОБА_1 її представника адвоката Чекменьова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської державної адміністрації, Енергодарська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник 02.02.2026 через підсистему «Електронний суд», звернувся до Святошинського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що відповідно до договору купівлі-продажу зареєстрованого на Товарній Біржі «ІНТЕР» 12.05.2000 року, реєстрацію якого підтверджено підписом директора Товарної Біржі «ІНТЕР» ОСОБА_2, 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 , жилою площею 40,3 кв.м, належить ОСОБА_1 . Даний договір був зареєстрований у бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний запис на зворотному боці договору.
Відповідно до технічного паспорту квартира АДРЕСА_1 розташована на 8 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з 3-х кімнат житловою площею 40,3 кв.м, загальною площею 70,5 кв.м.
На момент вчинення правочину відносно нерухомого майна право власності на квартиру АДРЕСА_1 , було належним способом зареєстровано Заявницею відповідно до законодавства України діючого на момент такої реєстрації. Протягом усього часу володіння квартирою у Заявниці не виникало сумнівів щодо дійсності реєстрації права власності, а також не було потреби у зверненні до державного реєстратора.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. У відповідності до зазначеного Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Енергодарська міська територіальна громада Запорізької області визнано тимчасово окупованою територією України із 04.03.2022 року.
У зв`язку із повномасштабним вторгненням військами країни-агресора та через тимчасову окупацію міста Енергодар Заявниця була вимушена евакуюватись із зазначеного населеного пункту та залишити належну їй житлову квартиру.
На момент коли у Заявниці виникла необхідність реалізації та захисту свого права володіння й користування майном, вже набув чинності та діяв Закон України від 01.07.2004 №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». У зв`язку з цим виникла потреба у внесенні відомостей про право власності до державного реєстру згідно норм чинного законодавства. 
Заявниця звернулася через ЦНАП до державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ, за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у відповідності із вище вказаним Законом.
Однак, 07.10.2024 року отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 754276330 мотивоване тим, що : «…КП «Енергодарське БТІ» ЕМР не має змоги виконати вимоги ч. 2 ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме : змінити податкову адресу на підконтрольну територію України. Враховуючи вищевказане і обставини, зазначене підприємство не може здійснювати господарську діяльність поза межами міста Енергодар, як наслідок КП « Енергодарське БТІ» ЕМР на підконтрольній території України не функціонує. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м.Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у комунального підприємства «Енергодарське бюро технічної інвентаризації Енергодарської міської ради через перебування м. Енергодара на території, що окупована військовими рф з 04.03.2022 року…».
З метою усунення перешкод у реалізації свого права, Заявниця вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту державної реєстрації права власності на квартиру КП Енергодарським бюро технічної інвентаризації.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2026, справу розподілено судді Ключнику А.С.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 16.02.2026 відкрито провадження у справі.
У судовому засіданні заявник та його представник - адвокат Чекменьов Д.М. підтримали вимоги заяви у повному обсязі.
У судове засідання представники заінтересованих осіб не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд вислухавши пояснення заявника та її представника, дослідивши матеріали справи, письмові докази, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу зареєстрованого на Товарній Біржі «ІНТЕР» 12.05.2000 року, реєстрацію якого підтверджено підписом директора Товарної Біржі «ІНТЕР» ОСОБА_2, 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 , жилою площею 40,3 кв.м, належить ОСОБА_1 . Даний договір був зареєстрований у бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний запис на зворотному боці договору (а.с. 12).
Відповідно до технічного паспорту квартира АДРЕСА_1 розташована на 8 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з 3-х кімнат житловою площею 40,3 кв.м, загальною площею 70,5 кв.м. (а.с. 13).
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 19.03.2025, за параметрами пошуку: « АДРЕСА_2 » - відомості відсутні (а.с. 15).
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. 
У відповідності до зазначеного Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Енергодарська міська територіальна громада Запорізької області визнано тимчасово окупованою територією України із 04.03.2022 року.
У зв`язку із повномасштабним вторгненням військами країни-агресора та через тимчасову окупацію міста Енергодар Заявниця була вимушена евакуюватись із зазначеного населеного пункту та залишити належну їй житлову квартиру.
Заявниця звернулася через ЦНАП до державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ, за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, однак 07.10.2024 року отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій.
Стаття 4 ЦПК України, передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ч. 1 ст. 15 та ч.1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).
Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб.
Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Суд встановив, що заявниця ОСОБА_1 12.05.2000 року відповідно до договору купівлі-продажу зареєстрованого на Товарній Біржі «ІНТЕР» набула права власності на квартиру АДРЕСА_1 , жилою площею 40,3 кв.м.
У заявниці наявні оригінали правовстановлюючих документів на вищевказану квартиру, які були оглянуті у судовому засіданні.
Однак відомості про право власності на квартиру не були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у зв`язку із повномасштабним вторгненням військами країни-агресора до України та через тимчасову окупацію міста Енергодар.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, м. Енергодар окуповано військовими рф з 04.03.2022 року.
Таким чином, у державного реєстратора не було можливості отримати інформацію про наявність або відсутність державної реєстрації речових прав на квартиру заявника, оскільки ця територія є окупованою.
Встановлення факту належності заявниці на праві власності квартири, необхідно їй для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, для подальшої можливості мати право на розпорядження.
Суд дослідивши докази у їх сукупності, вважає, що факт, про встановлення якого просить заявниця, знайшов своє підтвердження, обставин, які б давали підстави сумніватись у такому висновку - судом не встановлені.
На підставі викладеного, враховуючи, що цей факт має для заявниці юридичне значення, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10, 76-81, 263-265, 273, 293, 294, 315, 316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської державної адміністрації, Енергодарська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити юридичний факт, що належна ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на праві приватної власності 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 , згідно з договором купівлі-продажу, від 12.05.2000 року, була зареєстрована КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації», про що зроблено запис у реєстрову книгу № 22 за реєстровим № 198 від 21.05.2000 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя  Ключник А.С.