Справа № 686/23269/25
Провадження № 2/686/533/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року         м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі : головуючого судді – Колієва С.А.,
секретаря судового засідання – Кучерук Н.В.
за участю:
представника позивача Кунділовської М.М.
відповідача    ОСОБА_1 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
У серпні 2025 року АТ «Хмельницькобленерго» звернулося до суду із позовом У жовтні 2026 року ТОВ «Хмельницькенергозбут» звернулось до суду з позовом в якому просило стягнути ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 157 909,28 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, 19.02.2008 року між АТ «Хмельницькобленерго» і ОСОБА_1 був укладений Договір №121000050322320 про постачання електричної енергії на об`єкт – житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Уповноваженими працівниками АТ «Хмельницькобленерго» 25.04.2023 проведено перевірку за вказаною адресою, за результатами якої виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: втручання в роботу розрахункового обліку електричної енергії шляхом зміни схеми підключення лічильника НІК 2301 АПЗ №0642118 пок 023005, тобто підключення проводів з вхідних клем лічильника фаза А і В до вхідних клем лічильника відповідних фаз, що призвело до безоблікового споживання електричної енергії по фазах А і В; пломба, яка знаходиться на шафі обліку №С40117936 має сліди пошкодження. У зв`язку із виявленими порушенням працівниками АТ «Хмельницькобленерго» у присутності працівників поліції був складений Акт про порушення №В 001604 в якому зафіксовані вказані порушення ПРЕЕ. За результатами розгляду Акту про порушення №В 001604 комісією нараховано споживачу ОСОБА_1 збитки у вигляді вартості необлікової електричної енергії на суму 157 909,28 грн., які в добровільному порядку відповідач не сплатив.
Відзив на позов відповідачем не подано.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити. Зазначила, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 25.04.2023 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго» за вказаної адресою була проведена перевірка в ході якої були встановлені порушення ПРЕЕ, а саме було виявлено факт зміни схеми підключення лічильника, що призвело до безоблікового споживання електричної енергії, також було виявлено, що пломба на шафі обліку має сліди пошкодження. Про виявлені порушення працівниками АТ «Хмельницькобленерго» у присутності двох поліцейських, був складений відповідний Акт про порушення. Вказаний акт був розглянутий на засіданні комісії та останньою було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікової електричної енергії у сумі 157 909,28 грн. 
Відповідач позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні. Зазначив, що дійсно він є власником будинку АДРЕСА_1 та відповідно споживачем електричної енергії за вказаною адресою. Просив врахувати, що лічильник електричної енергії знаходиться поза межами його домоволодіння у загальнодоступному місці. Акт про порушення ПРЕЕ складений незаконно та не містить підписів осіб, які його складали, до того ж такий акт складений за його відсутності. Крім того просив врахувати, що на шафі обліку була наявна пломба, а отже підстав вважати, що ним було здійснено втручання у роботу приладу обліку не має. Також просив врахувати, що він тривалий час перебував поза межами території України та відповідно не споживав електричну енергію. До того ж вартість необлікованої електричної енергії позивачем розрахована в тому числі за період, коли він був відсутній на території України. 
Фактичні обставини встановлені судом.
Встановлено, що відповідач ОСОБА_2 на підставі договору про користування електричною енергією по особовому рахунку № НОМЕР_1 є споживачем електричної енергії АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 .
25.04.2023 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго», а саме майстром ОСОБА_3 , електромонтером ОСОБА_4 та електромонтером ОСОБА_5 , у присутності працівників поліції капітана поліції Ковальчука Ю.В. та мол. лейтенанта поліції Яник В.І. був складений Акт про порушення №В001604 згідно якого під час проведеної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 був виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме: п.5.5.5 ПРРЕЕ – втручання в роботу розрахункового обліку електричної енергії шляхом зміни схеми підключення лічильника НІК 2301 АПЗ №0642118 пок 023005, тобто підключення проводів з вхідних клем лічильника фаза А і В до вхідних клем лічильника відповідних фаз, що призвело до безоблікового споживання електричної енергії по фазах А і В; пломба, яка знаходиться на шафі обліку №С40117936 має сліди пошкодження.
Додатком №1 до складеного акта про порушення також складена схема електропостачання та втручання в схему засобу обліку електричної енергії. Також до акту долучені відеозапис огляду та фіксації порушення.
26.07.2023 року на засіданні Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт про порушення № В 001604 від 25.04.2023, було встановлено, що акт складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п.п. 5.5.5, 8.4.2.6 ПРРЕЕ. Постановлено згідно п. 8.4.8.2 ПРРЕЕ провести розрахунок за період з 25.10.2022 по 25.04.2023 в результаті чого нараховані збитки в сумі 157 909,28 грн.
Допитані в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначили, що під час проведеної перевірки приладу обліку споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 ними було виявлено наявність значного навантаження, що свідчило про споживання електричної енергії, проте відстуність факсації такого споживання елетктроенергії приладом обліку. З метою перевірки самого приладу обліку вони зв`язалися з відповідачем, який є споживачем за вказаною адресою та повідомили про необхідність його прибути для проведення відповідної перевірки. Останній пообіцяв прибути, проте так і не прибув через значний проміжок часу. За таких обставин вони викликали працівників поліції, по прибуттю яких у їх присутності вони відкрили шафу обілку та виявили порушення у схемі підключення лічильника, що давало можливість безобілікового споживання електричної енергії. Також ними було виявлено, що пломба на шафі обліку має сліди пошкодження. Виявлені порушення ними були зафіксовані в Акті про порушення, який був підписаний ними та ще одним працівником АТ «Хмельницькобленерго» та працівниками поліції. 
Застосовані норми права та мотиви з яких виходить суд.
Правовідносини між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, в тому числі тими, що фінансуються за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюютьсяЦивільним кодексом України,Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, (даліПравила), іншими нормативно-правовими актами України та договорами.
Відповідно до ч. 1ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з частиною 1, пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312, необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Пунктом 5.5.5. п.п. 20 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідноп. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:
1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);
2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленомуКодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);
3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленомуКодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);
4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);
5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;
6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;
7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;
8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;
9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.
За змістом пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у редакції, чинній на час виявлення порушення, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
За приписами пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; (пункт 8.4.2. п.п. 6, 7 ПРРЕЕ).
Згідно з приписами ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 76 ЦПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність
Акт про порушення № В 001604 від 25.04.2025 року складений відповідно до наведених вище вимог ПРРЕЕ, він містить інформацію та опис вчиненого споживачем порушення Правил, відомості для визначення обсягу вартості збитків, завданих споживанням необлікованої електричної енергії. Текст в акті викладений чітко та без можливості подвійного тлумачення. Під час перевірки проведена фото- та відеофіксація виявленого порушення.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії проведений відповідно до вимог пунктів 8.4.7. і 8.4.8. ПРРЕЕ.
Вказаний Акт про порушення № В 001604 від 25.04.2025 року та розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідачем жодними доказами не спростовано.
Посилання відповідача на те, що такий Акт не був підписаний особами, які його складали, є безпідставними. Так, у вказаному Акті містяться підписи всіх осіб, в присутності яких він був складений. Факт підписання такого Акта був підтверджений свідками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні.
Посилання відповідача на те, що сам прилад обліку знаходиться поза межами його домоволодіння та перебуває у загальнодоступному місці не спростовує факт виявленого порушення правил споживання електричної енергії та не звільняє останнього від відповідальності за таке порушення.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що поданий АТ «Хмельницькобленерго» позов є обґрунтованим та з відповідача на користь позивача слід стягнути вартість необлікованої електоренергії у сумі 157 909, 28 гривень.
Також з відповідача на користь позивач слід стягнути судовий збір у сумі 2422,40 гривень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76, 81, 141, 247 ,258, 259, 263-265, 280-289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у сумі 157 909,28 гривень, а також судовий збір у розмірі 2422,40 гривень.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», код ЄРДПОУ 22767506, адреса: 29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, буд.11а.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 . 
Повний текст судового рішення складено 16.02.2026 року. 

Суддя: