Справа № 212/6850/25 
2/212/375/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2026 року      м. Кривий Ріг 

Покровський районний суд міста Кривого Рогу, у складі: головуючого судді Зіміна М.В., за участю секретаря судового засідання Пелешенко К.В., 
за участі представника позивачів адвоката Гавриленко Ю.Ю.,
представника відповідача адвоката Шатунова А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», третя особа: Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» про визнання протиправним та скасування наказу, -
встановив:
16 червня 2025 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до Покровського районного суду із позовом до відповідача акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивачів Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» (далі – АТ «Кривбасзалізрудком») про визнання протиправним та скасування наказу. 
В обґрунтування позову позивачами зазначено, що 28 травня 2025 року вони дізнались, що Головою Правління АТ «Кривбасзалізрудком» виданий Наказ № 319 від 26.05.2025 «Про врегулювання зайнятості працівників АТ «Кривбасзалізрудком», що обіймають планові одиниці, виключені з 02.06.2025». Вказаний наказ порушує права позивачів, оскільки він не містить посилань на правові підстави його видання. На думку позивачів, зміна істотних умов праці може бути визнана законною тільки в тому випадку, якщо буде доведена наявність змін в організації виробництва і праці. Якщо такі зміни не введені, власник не має права змінити істотні умови праці. 
Зазначають, що роботодавець зі зміною істотних умов праці ознайомив працівників вже через два дні після видання оскаржуваного наказу, що є порушенням строків ознайомлення та у непередбачений законодавством спосіб. 
На думку позивачів оскаржуваний наказ також суперечить п. 10.7 Колективного трудового договору. Роботодавець не звертався до профспілки за отриманням погодження на впровадження змін, передбачуваних оскаржуваним наказом. 
У зв`язку із викладеним позивачі просять суд визнати протиправним та скасувати Наказ № 319 від 26.05.2025 «Про врегулювання зайнятості працівників АТ «Кривбасзалізрудком», що обіймають планові одиниці, виключені з 02.06.2025». 
Ухвалою суду від 19 червня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. 
10 липня 2025 року відповідачем подано відзив на позовну заяву у якому зазначено, що користуючись правом самостійної господарської ініціативи, реалізуючи законодавчо закріплене право визначати чисельність і штат працівників, відповідно до наказу № 222 від 02.04.2025 року відповідно до якого з 02 червня 2025 року з планової чисельності персоналу AT «Кривбасзалізрудком» буде виключено 885 планових одиниць, і з цієї ж дати до планової чисельності Товариства буде включено 817 планових одиниць. Оскільки з 02.06.2025 року посади які займали позивачі перестали існувати, позивачі не надали згоди на переведення на вакантні посади, а строк визначений КЗпП для звільнення у зв`язку із скороченням посад ще не настав, АТ «Кривбасзалізрудком» видало наказ № 319 від 26.05.2025, й вимушено продовжує трудові відносини із позивачами тримаючи їх понад планову чисельність до настання строку для звільнення. Жодним нормативним актом не заборонено через зміну в організації праці тимчасово тримати працівників на роботі понад планову чисельність, а такі зміні беззаперечно відбулись з 02 червня 2025 року через скорочення посад позивачів. Тому, виключно самі позивачі відмовляючись від переведення на запропоновані вакантні посади обмежують себе у реалізації права на працевлаштування на вакантні посади відповідно до штатного розпису та планової чисельності. Судом встановлено, що відповідачем заявлено клопотання про продовження строку на подання відзиву з огляду на впровадження в АТ «Кривбасзалізрудком» у червні та липні 2025 року скороченого робочого часу та триденного режиму роботи, оскільки підготувати відзив та подати його у строк, не вбачалось за можливе. Враховуючи те, що строк на подачу відзиву відповідачем сплив 5 липня 2025 року та відповідачем подано такий відзив 10 липня 2025 року, тобто з пропуском на 5 днів, а тому суд зважуючи на строк такого пропуску та запровадження на підприємстві скороченого робочого часу та триденного режиму роботи, вважає наведені відповідачем причини поважними та продовжує строк на подачу відзиву до 11 липня 2025 року. 
28 липня 2025 року представником позивачів подано до суду додаткові пояснення у справі в яких представник зазначає, що Наказом № 319 для працівників щодо яких не було прийняте рішення про умови продовження або припинення їх роботи до 02.06.2025 року, змінюються: розмір заробітної плати; режим роботи; посади; функціональні обов`язки працівників, тобто істотні умови праці.
Ухвалою суду від 29 липня 2025 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням у цивільній справі № 212/5011/25.
Ухвалою суду від 05 березня 2026 року поновлено провадження у справі у зв?язку із набрання законної сили рішенням у цивільній справі № 212/5011/25. 
У судовому засіданні представник позивачів підтримала позовні вимоги з підстав викладених у позові та просила суд їх задовольнити. Зазначила, що позивач ОСОБА_1 не погоджується з оскаржуваним наказом, як особа визначена за його виконання. 
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.
Представник третьої особи до судового засідання не з?явився, заяв або клопотань до суду не подавав. 
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно частиною першою статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що за статутом АТ «Кривбасзалізрудком» є самостійним господарюючим суб?єктом. Товариство має самостійний баланс, поточний та інші рахунки. 
За положеннями п. 9.3.5. статуту АТ «Кривбасзалізрудком» голова Правління видає накази та розпорядження, надає вказівки, які є обов`язковими для виконання усіма працівниками Товариства. 
Пунктом 10.7 Колективного договору ПАТ «Кривбасзалізрудком» визначено, що сторона власника зобо?язується вносити зміни або запроваджувати нові режими роботи у комбінаті для категорій або окремих працівників тільки після погодження з виборними профспілковими органами комбінату. 
АТ «Кривбасзалізрудком» було прийнято наказ №222 від 02.04.2025 року відповідно до якого з 02 червня 2025 року з планової чисельності персоналу АТ «Кривбасзалізрудком» буде виключено 885 планових одиниць, в тому числі апарат управління – 85 планових одиниць, автобаза – 291 планова одиниця, управління залізничного транспорту -504 планові одиниці, апарати управління шахт та ШБУ – 5 планових одиниць. Водночас з цієї ж дати до планової чисельності Товариства буде включено 817 планових одиниць, а саме через створення структурного підрозділу – Транспортного управління – 788 планових одиниць, а також апарат управління – 29 планових одиниць, в тому числі адміністративний відділ – 3 планові одиниці, та безпосередньо до підпорядкування фінансового директора: планово-економічний відділ – 18 планових одиниць та відділ бюджету та фінансування - 8 планових одиниць.
26.05.2025 Головою Правління АТ «Кривбасзалізрудком» видано наказ за № 319 від «Про врегулювання зайнятості працівників АТ «Кривбасзалізрудком», що обіймають планові одиниці, виключені з 02.06.2025». У преамбулі наказу вказано, що він виданий з метою забезпечення реалізації Наказу № 222 від 02 червня 2025 року «Про організацію структури та чисельності працівників АТ «Кривбасзалізрудком», з огляду на той факт, що на теперішній час неможливо прийняти рішення щодо умов продовження або припинення роботи ряду працівників Товариства, що обіймають планові одиниці, які будуть виключені з 02.06.2025 року та при його виданні роботодавець керується пунктом 9.3.5 Статуту АТ «Кривбасзалізрудком».
Пунктом 1 вказаного наказу визначено, що працівників АТ «Кривбасзалізрудком», що обіймали планові одиниці, які будуть виключені з планової чисельності Товариства з 02.06.2025 року на підставі наказу № 222 від 02.04.2025 року, та щодо яких не було прийняте рішення про умови продовження або припинення їх роботи до 02.06.2025 року: вважати такими, що працюють понад планову чисельність підприємства; зберігати за ними оплату праці, у розмірі, визначеному плановою чисельністю, станом на 30 травня 2025 року; визначити їх місцем перебування впродовж робочого часу приміщення кабінету 306 (зали засідань) апарату управління Товариства; встановити для них одноденний робочий тиждень – з робочим днем у середу; встановити наступний графік роботи – час початку 08.00; час закінчення – 17.00; час для приймання їжі та відпочинку з 12.00 до 13.00.
Пунктом 2 оскаржуваного наказу визначено начальнику відділу по забезпеченню режиму та охорони забезпечити 02.06.2025 року до кінця робочого дня можливість працівникам АТ «Кривбасзалізрудком», що обіймали планові одиниці, які будуть виключені з планової чисельності Товариства з 02.06.2025 року, забрати особисті речі з приміщень та кабінетів, які ними займались; з 03.06.2025 доступ для працівників, визначених у п. 1 до приміщення кабінету № 306 (зала засідань) апарату управління Товариства.
Пунктом 3 оскаржуваного наказу визначено директору фінансовому Олександру Безкровному забезпечити оплату праці працівників виходячи з розміру визначеному у п. 1 цього наказу пропорційно встановленому балансу робочого часу у відповідному періоді роботи Товариства. 
Листом Первинної організації профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» від 16.06.2025 повідомлено представника позивачів про те, що профспілка не надавала попередню згоду роботодавцю - АТ «Кривбасзалізрудком» на скорочення чисельності працівників фінансової служби АТ «Кривбасзалізрудком», а також зміну істотних умов праці стосовно працівників, які охоплені наказом АТ «Кривбасзалізрудком» № 222 від 02.06.2025 в зв?язку з відсутністю зі сторони роботодавця - АТ «Кривбасзалізрудком» відповідного запиту на адресу профспілкової організації. 
З наданого суду списку працівників, які виключаються з планової чисельності працівників АТ «Кривбасзалізрудком» згідно наказу № 222 від 02.04.2025 та не написали заяви на переведення на вакантні посади АТ «Кривбасзалізрудком» вбачається, що такими працівниками є частина позивачів, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Наказом АТ «Кривбасзалізрудком» від 23.06.2025 за № 380 «Про заходи у зв?язку з відкриттям провадження у справі про банкрутство АТ «Кривбасзалізрудком» у п. 3 встановлено на період проведення інвентаризації планово-економічного відділу, відділу бюджету та фінансування п`ятиденний режим роботи. 
Судом встановлено, що даний спір виник між працівниками АТ «Кривбасзалізрудком»  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у зв?язку із внесенням змін до організації структури та чисельності працівників АТ «Кривбасзалізрудком» та подальшим їх перебуванням на посадах поза штатним розкладом підприємства.
З матеріалів справи вбачається, що наказом №222 від 02.04.2025 року, з 02 червня 2025 року передбачена оптимізація персоналу АТ «Кривбасзалізрудком». 
Позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 14.04.2025 та 28.05.2025 повідомлялись роботодавцем про подальше вивільнення на підставі наказу №222 від 02.04.2025 року.
Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.
Згідно зі статтею 3 КЗпП України до трудових відносин належать відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис (частина третя статті 64 ГК України, в редакції на час виникнення спірних правовідносин).
Частиною другою статті 65 ГК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства.
При цьому саме втручання в господарську та іншу діяльність підприємства не допускається, крім випадків, передбачених законодавством України.
Подібні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 28 березня 2019 року у справі № 755/3495/16-ц (провадження № 61-1350св17).
Відповідно до частини третьої статті 32 КЗпП України у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.
Таким чином, до зміни істотних умов праці відноситься: зміна систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інше.
Проведення власником заходів щодо зміни організації виробництва і праці - це виключне повноваження власника.
Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 761/8658/16-ц (провадження № 61-34286св18), від 22 квітня 2019 року у справі № 176/3792/14-ц (провадження № 61-24426св18).
Аналіз вищевказаних положень закону свідчить про те, що під змінами в організації виробництва і праці слід розуміти об`єктивно необхідні дії власника або уповноваженого ним органу, обумовлені, за загальним правилом, впровадженням нової техніки, нових технологій, вдосконаленням структури підприємства, установи, організації, режиму робочого часу, управлінської діяльності, що спрямовані на підвищення продуктивності праці, поліпшення економічних і соціальних показників, створення безпечних умов праці, поліпшення її санітарно-гігієнічних умов.
Із аналізу частини третьої статті 32 КЗпП України слідує, що у разі, коли роботодавець лише за умов зміни в організації виробництва та праці планує змінити систему та розмір оплати праці, пільг, режиму роботи, встановити або скасувати неповний робочий час, суміщення професій, зміну розрядів або найменування посад він має попередити працівника про це не пізніше, ніж за два місяці. Попереджаючи працівника про таку зміну істотних умов праці, роботодавець має чітко зазначити, які саме істотні умови праці зміняться, оскільки саме конкретизація змін істотних умов праці у попереджені дає змогу працівнику свідомо вирішити для себе питання, чи має він намір продовжувати дію трудового договору з конкретним працедавцем.
З 24.02.2022 по теперішній час у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 за №64/2022» за №2102-ІХ від 24.02.2022 та Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні діє воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався і діє по теперішній час. 
Частина 2 ст. 3 Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» передбачає, що у період дії воєнного стану повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, передбачених частиною третьою статті 32 та статтею 103 Кодексу законів про працю України, здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов.
Судом встановлено, що роботодавцем 28.05.2025 було надіслано позивачам  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 наказ за № 319 від 25.06.2025 року. 
В свою чергу нові умови праці щодо позивачів  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 роботодавцем запроваджено з 02.06.2025, згідно п. 1 оскаржуваного наказу, а отже таке повідомлення здійснено роботодавцем з дотриманням ч. 2 ст. 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». 
За положеннями ст. 252 КЗпП України зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є. 
Так, пункт 1 оскаржуваного наказу передбачає збереження за позивачами  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 оплати праці у розмірі, визначеному плановою чисельністю станом на 30 травня 2025 року. Також для вказаних позивачів не відбулось зміни умов трудового договору, оскільки вони залишаються на своїх посадах поза діючим штатним розписом АТ «Кривбасзалізрудком». Встановлені судом обставини свідчать про те, що оскаржуваний наказ не потребував попередньої згоди виборного профспілкового органу щодо змін умов праці позивачів  ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , оскільки не стосувався зміни їх умов трудового договору, оплати праці. 
Окрім цього судом не встановлено наявності трудового спору між позивачем ОСОБА_1 та АТ «Кривбасзалізрудком», оскільки на день розгляду справи позивач продовжує працювати на своїй посаді, і зміни щодо його посади оскаржуваним наказом не впроваджувались, отже таким наказом не зачіпається його право на працю. 
Розглядаючи позов в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, у відповідності до вимог ст. 13 ЦПК України, оцінюючи їх в сукупності та аналізуючи зміст наведених вище норм права, суд доходить висновку про недоведеність позовних вимог, що є підставою для відмови у позові.
Враховуючи те, що суд дійшов висновку про відмову в позові, судові витрати покладається на позивачів.
Керуючись ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 352 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позовні вимоги  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», третя особа: Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» про визнання протиправним та скасування наказу залишити без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його підписання безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Позивач: ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Позивач: ОСОБА_3 , місце проживання АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Позивач: ОСОБА_4 , місце проживання АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Позивач: ОСОБА_5 , місце проживання АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Позивач: ОСОБА_6 , місце проживання АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Позивач: ОСОБА_7 , місце проживання АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_7 .
Відповідач: Акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат», ЄДРПОУ 00191307, юридична адреса: 50029, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Зимових Походів, 1А.
Третя особа: Первинна організація профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України Публічного акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», ЄДРПОУ 26509391, юридична адреса: 50029, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Зимових Походів, 1.
Рішення суду складено та підписано 20 березня 2026 року.

Суддя:        М.  В.  Зімін