Справа № 645/2980/25
Провадження № 2-о/645/6/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

14 квітня 2026 року   місто Харків
Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді – Сілантьєвої Е.Є.,
присяжних – Данильченко С.Л., Жемеренко О.М.,
за участю секретаря судового засідання – Хілінського М.І.,
учасники процесу:
заявник - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи – Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 про оголошення фізичної особи померлою,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою та просила оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який загинув у зв`язку з виконанням конституційного обов`язку щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості, при виконанні бойового завдання в районі населеного пункту Новодарівка Пологівського району Запорізької області - померлим.
В обґрунтування заяви заявник зазначила, що вона є дружиною померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 від 11.11.2011, виданим Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 830. На підставі Указу Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану в У країні» ОСОБА_2 був призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 до ЗСУ та призначений на посаду наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 24 від 05.04.2022, що підтверджується п. 4.1. Акту службового розслідування ВЧ НОМЕР_3 від 16.10.2023. Фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 згідно: довідки № 1603-5003390617 від 06.08.2024 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи - АДРЕСА_1 . Проте, наразі остання за власний кошт винаймає житло на адресою: - АДРЕСА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 7119/МПЗ від 03.10.2023 ОСОБА_1 надіслано сповіщення сім`ї № 173, згідно якого останню повідомлено про те, що її чоловік механік-водій 3 механізованого відділення І механізованого взводу механізованої роти військової частини- НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 , 1983 року народження, зник безвісти 29.09.2023 близько 07 години 30 хвилин в районі н.п. Новодарівка Запорізької області, внаслідок артилерійського обстрілу противником позицій, під час виконання службових обов`язків по захисту територіальної цілісності та суверенітету України від збройної' агресії російської федерації. Також вказано, що це сповіщення є підставою для подання документів для отримання належного грошового забезпечення зниклого безвісти солдата ОСОБА_2 в установленому законом порядку.
04.10.2023 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 115 КК України. Слідчим ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області постановою про залучення представника потерпілого від 19.02.2025 залучено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру Досудових розслідувань за № 12023221190001382 від 04.10.2023 в якості потерпілого. В матеріалах кримінального провадження мається лист Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими від 26.04.2024 № 222/кш/78б2, яким повідомлено ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області про те, що до Координаційного штабу не надходила інформація від Міжнародного Комітету Червоного Хреста або державних органів російської федерації про перебування ОСОБА_2 у полоні держави-агресора та місця утримання.
Аналогічного змісту також має лист Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими від 13.12.2024 за № 222/кн/23774.
На запит ОСОБА_1 командиром ВЧ НОМЕР_1 супровідним Листом за № 1691/682 від 07.03.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 надано копію акту службового розслідування, згідно п. 2.1 якого відповідно до рапорту командира бойової машини - командира третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти старшого сержанта ОСОБА_3 стало відомо, що механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , виконував завдання в районі н.п. Новодарівка Пологівського району Запорізької області згідно БР № 5/287 28.09.2023. Приблизно о 07.30 29.09.2023 взводний опорний пункт ВОП «ТОКМАК» потрапив під артилерійський обстріл, під час обстрілу солдат ОСОБА_4 отримав поранення. Станом на 30.09.2023 місце знаходження військовослужбовця не встановлене. Проведення пошукових робіт в імовірному місці поранення ускладнено через інтенсивні бойові дії у районі події. Пунктом 3.1 Акту службового розслідування вказано, що з усних пояснень гранатометника 3 механізоване відділення 2 механізованого взводу механізованої роти солдата ОСОБА_5 стало відомо, що 29.09.2023 він знаходився на позиції « ОСОБА_6 », де проводились роботи з облаштування позицій. Поруч з ним в сусідньому окопі знаходились механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 - солдат ОСОБА_4 . Почався обстріл, всі сховались в своїх окопах, після обстрілу ОСОБА_7 піднявся і побачив, що солдата ОСОБА_8 не видно. Солдат ОСОБА_7 заскочив до окопу, де знаходився засипаний землею непритомний солдат ОСОБА_4 , йому було надано допомогу та відновлено дихання. Пізніше бойовий медик з іншого підрозділу надав йому домедичну допомогу, при огляді було встановлено важке поранення в області лопатки (ймовірно з пробиттям легенів). Під час надання медичної допомоги солдат ОСОБА_4 не усвідомлював ситуацію і намагався душити медика. Пізніше ОСОБА_7 виявив, що теж поранений та відійшов до іншого окопу для надання собі допомоги. Обстріли позицій продовжувались і всі поранені чекали на команду до евакуації. Після отримання дозволу на евакуацію всі поранені вийшли з позицій. На евакуації солдата ОСОБА_8 не було, вірогідно після надання йому медичної допомоги він залишився у своєму окопі. Висновком вказаного вище Акту зазначено про те, що у зв`язку з виконанням конституційного обов`язку щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, при виконанні бойового завдання в районі населеного пункту Новодарівка Пологівського району Запорізької області згідно з бойовим розпорядженням № 5/287 від 28.09.2023, приблизно о 07.30 29.09.2023, перебуваючи на взводному опорному пункті «ТОКМАК» потрапили під ворожий артилерійський обстріл та отримали важкі поранення, зокрема, механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 . Окрім того, вказано, що своєчасні пошукові роботи та евакуація військовослужбовців були неможливі через високий ризик додаткових втрат серед особового складу у зв`язку з інтенсивними бойовими діями у районі події.
Станом на 10.10.2023 місце знаходження солдата ОСОБА_8 не встановлене, самовільне залишення частини, дезертирство під час бою, добровільну здачу в полон не підтверджено. відповідності до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 239 від 16.10.2023 «Про результати розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовців під час виконання бойового завдання» наказано вважати, що зникнення безвісти військовослужбовців в районі ведення бойових дій в районі населеного ПУНКТУ Новодарівка Пологівського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_6 при виконанні бойового завдання, настало внаслідок дій з боку противника - окупаційних військ російської федерації та є тимчасовою бойовою людською втратою. Враховуючи ті обставини, що ОСОБА_2 пропав безвісти у зв`язку з воєнними діями під час виконання бойового завдання, є підстави для оголошення його судом померлим у порядку ч. 2 ст. 46 Цивільного кодексу України. Оголошення ОСОБА_2 померлим необхідне заявниці з метою оголошення фізичної особи померлою для реалізації спадкових прав та оформлення права на одноразову грошову допомогу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". В заяві ОСОБА_1 зазначила, що дана заява подана в її інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей.
Ухвалою Немишлянського районного суду міста Харкова від 09.05.2025 у справі відкрито провадження та постановлено розглядати справу в порядку окремого провадження.
26.05.2025, 07.01.2026, 29.01.2026, 18.03.2026 з Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про розгляд справи за відсутності відділу.
Ухвалою Немишлянського районного суду міста Харкова від 19.08.2025 залучено до участі в справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи – Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення фізичної особи померлою, як заінтересованих осіб Міністерство оборони України та військову частину НОМЕР_1 .
02.09.2025 через систему «Електронний суд» представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України, в особі представника Ляшенка О.О. надійшли пояснення по справі та клопотання про витребування доказів.
Ухвалою Немишлянського районного суду міста Харкова від 13.11.2025 задоволено клопотання Міністерства оборони України про витребування доказів.
02.12.2025 з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
05.12.2025 з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
05.12.2025 з Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
05.12.2025, 10.12.2025 з ГУНП в Харківській області надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
05.12.2025, 08.12.2025 з Головного управління Пенсійного фонду України Харківській області надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
05.12.2025 з ГУ ДПС в Харківській області надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
08.12.2025 з Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
08.12.2025 з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
Ухвалою Немишлянського районного суду міста Харкова від 17.12.2025 повторно витребувано докази з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.
22.12.2025 з Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану умісті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
30.12.2025 з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України надійшла відповідь на ухвалу про витребування доказів.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги заяви підтримала та просила визнати її чоловіка загиблим при виконанні бойових завдань. 
Представники заінтересованих осіб - Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України у судове засідання не з`явилися, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представників та надані пояснення.
Представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час заяви повідомлені своєчасно та належним чином, причини не явки суду не відомі, заперечень не надали.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вислухавши пояснення заявника, доводи та письмові пояснення учасників процесу, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
24 лютого 2022 року у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан та оголошено мобілізацію.
Судом встановлено, що згідно зі свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 від 11.11.2011, виданим Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 830 - ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до довідки від 06.08.2024 № 1603-5003390617 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 має місце проживання як АДРЕСА_1 .
Відповідно до сповіщення сімї № 173 від 03.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на імя ОСОБА_1 сповіщено, що її чоловік механік-водій 3 механізованого відділення І механізованого взводу механізованої роти військової частини- НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 , 1983 року народження, зник безвісти 29.09.2023 близько 07 години 30 хвилин в районі н.п. Новодарівка Запорізької області, внаслідок артилерійського обстрілу противником позицій, під час виконання службових обов`язків по захисту територіальної цілісності та суверенітету України від збройної' агресії російської федерації.
04 жовтня 2023 року за фактом зникнення безвісти військовослужбовців ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території с. Новодарівка, Пологівського району, Запорізької області під час виконання бойового завдання було порушено кримінальне провадження.
Як зазначила заявниця 24 вересня 2023 року вона втратила зв`язок з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.102023 №302 про проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісті військовослужбовців зазначеної роти було проведене службове розслідування.

Відповідно до Акту службового розслідування від 16.10.2023 року встановлено, що згідно п. 2.1 якого відповідно до рапорту командира бойової машини - командира третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти старшого сержанта ОСОБА_3 стало відомо, що механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , виконував завдання в районі н.п. Новодарівка Пологівського району Запорізької області згідно БР № 5/287 28.09.2023. Приблизно о 07.30 29.09.2023 взводний опорний пункт ВОП «ТОКМАК» потрапив під артилерійський обстріл, під час обстрілу солдат ОСОБА_4 отримав поранення. Станом на 30.09.2023 місце знаходження військовослужбовця не встановлене. Проведення пошукових робіт в імовірному місці поранення ускладнено через інтенсивні бойові дії у районі події. Пунктом 3.1 Акту службового розслідування вказано, що з усних пояснень гранатометника 3 механізоване відділення 2 механізованого взводу механізованої роти солдата ОСОБА_5 стало відомо, що 29.09.2023 він знаходився на позиції « ОСОБА_6 », де проводились роботи з облаштування позицій. Поруч з ним в сусідньому окопі знаходились механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 - солдат ОСОБА_4 . Почався обстріл, всі сховались в своїх окопах, після обстрілу ОСОБА_7 піднявся і побачив, що солдата ОСОБА_8 не видно. Солдат ОСОБА_7 заскочив до окопу, де знаходився засипаний землею непритомний солдат ОСОБА_4 , йому було надано допомогу та відновлено дихання. Пізніше бойовий медик з іншого підрозділу надав йому домедичну допомогу, при огляді було встановлено важке поранення в області лопатки (ймовірно з пробиттям легенів). Під час надання медичної допомоги солдат ОСОБА_4 не усвідомлював ситуацію і намагався душити медика. Пізніше ОСОБА_7 виявив, що теж поранений та відійшов до іншого окопу для надання собі допомоги. Обстріли позицій продовжувались і всі поранені чекали на команду до евакуації. Після отримання дозволу на евакуацію всі поранені вийшли з позицій. На евакуації солдата ОСОБА_8 не було, вірогідно після надання йому медичної допомоги він залишився у своєму окопі. Висновком вказаного вище Акту зазначено про те, що у зв`язку з виконанням конституційного обов`язку щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, при виконанні бойового завдання в районі населеного пункту Новодарівка Пологівського району Запорізької області згідно з бойовим розпорядженням № 5/287 від 28.09.2023, приблизно о 07.30 29.09.2023, перебуваючи на взводному опорному пункті «ТОКМАК» потрапили під ворожий артилерійський обстріл та отримали важкі поранення, зокрема, механік - водій третього механізованого відділення першого механізованого взводу механізованої роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 . Окрім того, вказано, що своєчасні пошукові роботи та евакуація військовослужбовців були неможливі через високий ризик додаткових втрат серед особового складу у зв`язку з інтенсивними бойовими діями у районі події. Станом на 10.10.2023 місце знаходження солдата ОСОБА_8 не встановлене, самовільне залишення частини, дезертирство під час бою, добровільну здачу в полон не підтверджено. 
Крім того, згідно п. 4.1. Акту службового розслідування ВЧ НОМЕР_3 від 16.10.2023. На підставі Указу Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану в У країні» ОСОБА_2 був призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 до ЗСУ та призначений на посаду наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 24 від 05.04.2022. 
Згідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 239 від 16.10.2023 «Про результати розслідування за фактом зникнення безвісти військовослужбовців під час виконання бойового завдання» наказано вважати, що зникнення безвісти військовослужбовців в районі ведення бойових дій в районі населеного ПУНКТУ Новодарівка Пологівського району Запорізької області 29.09.2023, при виконанні бойового завдання, настало внаслідок дій з боку противника - окупаційних військ російської федерації та є тимчасовою бойовою людською втратою. 
В рамках порушеного крисінального провадження стосовно зниклого безвісті ОСОБА_2 , 07.11.2023 було проведено судову молекулярну – генетичну експертизу № СЕ-19/121-23/22802-БД.
Згідно повідомлення Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими від 26.04.2024 № 222/Кш/7862 - за результатами розгляду повідомляємо, що в інформаційній системі з питань поводження з військовополоненими (далі - інформаційна система) містяться відомості про вищевказану особу. Разом з тим повідомляємо, шо до Координаційного штабу не надходила інформація від Міжнародного Комітету Червоного Хреста або державних органів російської федерації про перебування вищезазначеної особи у полоні держави-агресора та місця її утримання.
Згідно повідомлення Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими від 123.12.2024 № 222/Кш/23774 - за результатами розгляду повідомляємо, що в інформаційній системі з поводження з військовополоненими (далі - інформаційна система) містяться відомості про ОСОБА_9 . Водночас до Координаційного штабу не надходили повідомлення Міжнародного. Комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації перебування зазначеної особи в полоні, стану її здоров`я та місця утримання.
Згідно з ч. 2 статтею 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
02.09.2025 до суду надійшло пояснення Міністерства Оборони України в якому останнє висловило свої доводи щодо поданої заяви. Відповідно до пункту 15 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), Міністерство оборони України є окремою юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства. Разом з цим, є визначальним той факт, що ОСОБА_2 не займав жодної посади в штаті саме Міністерства оборони України, як юридичної особи, військової служби безпосередньо в Міністерстві оборони України не проходив, а отже, будь-які безпосередні правовідносини між ОСОБА_2 та Міністерством оборони України місця не має. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.12.2024 р. у справі №755/11021/22 надала правовий висновок щодо визначення моменту, з якого потрібно починати відлік шестимісячного строку, визначеного ч. 2 ст. 46 ЦК України, для оголошення фізичної особи померлою. У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду виснувала, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою не раніше спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі фізичної особи або від дня настання події, за якої відбулася загибель фізичної особи, якщо така подія хоча й є наслідком воєнних дій, проте сталася не на території ведення активних бойових дій. При цьому Велика Палата Верховного Суду наголошує, що законодавець розмежовує категорії «воєнні дії», «збройний конфлікт» і «воєнний стан». Частина друга статті 46 ЦК України послуговується категоріями «воєнні дії» і «збройний конфлікт», а не «воєнний стан». Тому немає підстав пов`язувати початок перебігу строків, зазначених у ч. 2 ст. 46 ЦК України, із введенням, припиненням або скасуванням воєнного стану в Україні (п. 57 постанови). Таким чином, строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, відраховується з дня закінчення активних бойових дій на певній території (місцевості) ймовірної загибелі особи. Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309. Таким чином, Міноборони вважає, що заява про оголошення фізичної особи померлої підлягає задоволенню після спливу шести місяців від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи.
З інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №19.5.1/101362-25-Вих від 30.12.2025 - у межах повноважень, наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України, та відповідно до пунктів 12, 15 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» (далі - База даних), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26.10.2022 за № 1319/38655, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 29.09.2023 по 30.12.2025 (станом на 11:35) в Базі даних не виявлено.
Згідно інформації Державного підприємства «Український національний центр розбудови миру» № 08-11/45985 від 04.12.2025 - відповідно до Женевських конвенцій про захист жертв війни 1949 року мета НІБ полягає в тому, щоб держави забезпечили облік захищених осіб (які належать до супротивної сторони міжнародного збройного конфлікту), які опинилися в їхніх руках та повідомляли сім`ям про їхню долю. Завдання НІБ зводиться до того, щоб збирати, централізувати певну інформацію про захищених осіб, які опинилися в руках цієї сторони, та передавати цю інформацію супротивній стороні через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста, ідо виступає в якості нейтрального посередника. Інформуємо, що НІБ здійснює адміністрування реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора (далі - Реєстр), до якого вноситься інформація про оборонців України та мирних (цивільних) осіб. За наявною у нашому розпорядженні інформацією відомості про ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесені до реєстру НІБ, однак відомості про перебування запитуваної особи в полоні відсутні. НІБ не наділене повноваженнями щодо самостійного встановлення місця перебування (розшуку) військовослужбовців чи цивільних осіб, які потрапили в полон (затримані, взяті у заручники, депортовані тощо), розшуку осіб, обліку поранених та загиблих. Окрім того, держава-аїресор не надає інформацію про місце тримання та стан здоров`я громадян України, які перебувають в полоні держави-агресора. Станом на дату надання відповіді, інформація від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста про ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до НІБ не надходила. Документальне засвідчення чи підтвердження фактів, подій або визначення правового стану (статусу) особи (військовополонений, незаконно позбавлений волі, заручник, зниклий безвісти тощо) нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність НІБ, не передбачено.
Відповідно до інформації Головного управління Національної поліції в Харківській області № 344403-2025 від 04.12.2025 - відповідно до даних інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», Положення про яку затверджене наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03.08.2017 № 676 (зі змінами), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.08.2017 за № 1059/30927, та відомостей інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», наповнення та підтримка в актуальному стані якої здійснюється відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2022 № 207 «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 15.04.2022 за № 425/37761 (зі змінами), гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у державному розшуку за відділом поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області з 05.10.2023 по теперішній час, кримінальне провадження № 120232211900013 82 за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 115 Кримінального кодексу України, як особа, зникла безвісти за особливих обставин. У період з 29.09.2023 по теперішній час звернення до органів (підрозділів) поліції від його імені не надходили. Водночас інформуємо, що накопичення, зберігання та обробка даних щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, відсутності (наявності) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством, здійснюється засобами інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі - ІАС), затвердженої наказом МВС від 30.04.2022 № 207 «Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі - наказ МВС №207), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15.04.2022 за №425/37761, зі змінами, внесеними згідно з наказами МВС №227 від 22.03.2023, № 796 від 29.11.2024.
З відповіді на запит суду Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 04.12.2025 № 2000-0902-7/188952 - Відповідно до п.3 розділу IV «Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України №10-1 від 18.06.2014, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2017 за №785/25562, відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі звітності, що подається страхувальниками. У Реєстрі застрахованих осіб наявні відомості, що про нарахування грошового забезпечення ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , за період з вересня 2023 року по жовтень 2025 року звітувала Військова частина НОМЕР_5 , код ЄДРПОУ.
Відповідно до відповідіді Головного управління ДПС у Харківській області від 13.11.2025 №/5/20-40-12-03-09 за період 3 01.09.2023 по 31.10.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 були нараховані виплати, як військовослужбовцю.
Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин № 20251205-1125 від 05.12.2025, наданого Управлінням з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) № 51348/30-2025 від 05.12.2025, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рахується зниклим безвісті на території бойових дій (під час воєнних дій) з 04.10.2023.
Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1ст.4 ЦПК).
Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Частинами 1 та 3статті 13 Цивільного процесуального кодексу Українивстановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Згідно з ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (п.3 ч. 2ст. 293 ЦПК України).
Згідно з частинами першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Чинний ЦПК України визначає чотири процедури, наслідком якої є ухвалення судового рішення, на підставі якого органами Державної реєстрації актів цивільного стану може бути видано свідоцтво про смерть, зокрема: -встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (пункт 8 частини першої статті 315 ЦПК України); -встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (пункт 9 частини першої статті 315 ЦПК України); -встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України або на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (стаття 317 ЦПК України); -визнання фізичної особи померлою (статті 305-309 ЦПК України).
Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.
Оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.
За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Відповідно, у ситуації, коли внаслідок збройної агресії російської федерації проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.
Правова мета встановлення спеціальних строків полягає в тому, що визначені частиною другою статті 46 ЦК України два роки від дня закінчення воєнних дій, збройного конфлікту або шість місяців потрібні для розшуку особи та вжиття заходів для її повернення із зони воєнних дій, збройного конфлікту або з інших держав і територій. Дворічний або шестимісячний строки обумовлені тим, що в багатьох випадках під час воєнних дій, збройних конфліктів загибель або зникнення осіб відбувається в умовах невизначеності, на територіях, де тривають активні бойові дії, або в тимчасово окупованих регіонах, що ускладнює вирішення питання розшуку фізичної особи. І навіть за наявності цих строків очевидність щодо зникнення безвісти або загибелі особи може залишатися невідомою. Однак саме для розв`язання таких проблем і застосовуються юридичні фікції.
Визначення шести місяців як мінімально потрібного строку відображає необхідність обґрунтованого періоду для пошуку зниклої особи, враховуючи особливі обставини зникнення, зокрема під час активних бойових дій. Встановлення такого строку дозволяє зменшити ймовірність того, що особа, яка може бути ще живою, буде передчасно визнана померлою.
Шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.
Такий правовий висновок у своїй постанові 11 грудня 2024 року у справі№ 755/11021/22 виклала Велика Палата Верховного Суду, який відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України є обов`язковим для врахування при вирішенні цієї справи.
Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи. На цьому наголошено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 травня 2023 року у справі № 177/11/20, від 07 листопада 2023 року у справі № 607/159/23.
У постановах від 26 квітня 2023 року у справі № 337/3725/22, від 29 березня 2023 року у справі № 753/8033/22 Верховний Суд дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути, зокрема: письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю.
Вочевидь вказаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин.
Подібні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року у справі № 607/1612/23 (провадження № 61-6323св23).
Разом із тим суд повинен мати достатні належні та допустимі докази для встановлення обставин, на підставі яких можливо зробити вірогідне припущення про смерть громадянина. Відсутність безумовних доказів або суперечність у доказах на підтвердження обставин, що надаються заявником та/або заінтересованими особами, унеможливлює оголошення особи померлою (див. постанови Верховного Суду від 08 лютого 2024 року у справі № 148/1207/22, від 04 червня 2025 року у справі № 591/11696/23, від 18 грудня 2025 року у справі № 357/16463/24).
Також, у вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався і який триває дотепер.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 №562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 №457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.»
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за №1668/39004.
Відповідно до цього Переліку, активні бойові дії у с. Новодарівка Малинівської сільської територіальної громади Запорізької області, в районі якого під час виконання бойового завдання зник безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 почались з 10.06.2023 та тривають до теперішнього часу..
Тобто, станом на день розгляду даної справи судом, на території, яка є місцем зникнення безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 активні бойові дії ще не завершенні. 
Враховуючи викладене, а також те, що тіло ОСОБА_2 знайдено не було, достовірних та беззаперечних доказів його загибелі заявником не надано, суд вважає, що заява про оголошення ОСОБА_2 померлим є передчасною.
Відповідно до частини сьомої статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, при ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Отже, судові витрати заявниці не підлягають відшкодуванню.
На підставі вищевикладеного, відповідно до статей 46, 47 Цивільного кодексу України, керуючись статтями 4, 12, 13, 259, 263-265, 272, 273, 293-294, 305-309, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи – Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 про оголошення фізичної особи померлою - відмовити.
Судові витрати залишити за заявником. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації АДРЕСА_3 адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 ,
Заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ЄДРПОУ 40455272, вул. Соборності 8, м. Полтава, 36000,
Заінтересована особа: Міністерство оборони України, ЄДРПОУ: 00034022, юридична адреса: м. Київ, проспект Повітряних Сил, буд. 6,
Заінтересована особа: військова частина НОМЕР_7 Міністерства оборони України, ЄДРПОУ: НОМЕР_8 . 
Повний текст рішення складено 20.04.2026 року.

Головуючий - суддя        Е.Є. Сілантьєва 

присяжні:        О.М. Жемеренко 

С.Л. Данильченко