П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
Справа № 712/3217/26
Провадження № 3/712/1169/26

01 квітня 2026 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси О.І. Рябуха Ю.В., за участі адвоката Андреєвої О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1  непрацюючого, відомості про ідентифікаційний код відсутні,
за ч. 1 ст. 139 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №606652 від 05.03.2026, ОСОБА_1 , 05.03.2026 о 10-00год. в м. Черкаси, по бульв. Шевченка 108 встановив дорожні конуси на парковці, чим спричинив перешкоду іншим учасникам дорожнього руху. 
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, з підстав викладених в письмових поясненнях. 
Досліджені матеріали справи, а саме:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 606652 від 05.03.2026р.; рапорт інспектора поліції; акт обстеження; фотокопія.
Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.  При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.  
У диспозиції ч. 1 ст. 139 КУпА встановлено адміністративну відповідальність за пошкодження автомобільних доріг, (вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів, трамвайних колій, технічних засобів регулювання дорожнього руху, самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для дорожнього руху, в тому числі забруднення дорожнього покриття, або невжиття необхідних заходів щодо їх усунення та попередження інших учасників руху про небезпеку, що виникла, або невжиття посадовими особами, відповідальними за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, утримання автомобільних доріг та вулиць, громадянами - суб`єктами господарської діяльності заходів щодо заборони руху підвідомчих технологічних транспортних засобів, сільськогосподарської техніки і машин на гусеничному ходу автомобільними дорогами і вулицями, покриття яких може бути пошкоджене
Дорожні конуси були виставлені на спеціально облаштованій стоянці для транспортних засобів, яка, як зазначалось вище, погоджена з відповідними державними установами.
Пункт 15.15 ПДР, на порушення якого посилаються працівники патрульної поліції, встановлює, що саме на проїзній частині забороняється встановлення предметів, що перешкоджають проїзду чи маркуванню транспортних засобів. Заборону встановлення дорожніх конусів саме на спеціально облаштованій стоянці для транспортних засобів - пункт 15.15 ПДР не встановлює.
У Протоколі - уповноважений працівник поліції зазначає, що ОСОБА_1 було створено перешкоду для дорожнього руху - відповідно порушено ч. 1 ст. 139 КУпАП.
У матеріалах справи відсутні докази того, яким чином (у який спосіб) ОСОБА_1 створив перешкоду для дорожнього руху. Відсутні будь-які підтвердження про реальну перешкоду для дорожнього руху, наслідки, які настали внаслідок цього, що є обов`язковою ознакою складу правопорушення, передбаченого ч.І ст.139 КУпАП (об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення).
З відеозапису з нагрудної камери працівника поліції та фотографій зроблених працівниками патрульної поліції, що містяться в матеріалах справи вбачається, що дорожні конуси знаходяться на спеціально облаштованій стоянні для транспортних засобів, яка майже пуста, зокрема біля самого кафе La Cosa Nostra та біля сусідніх закладів. Більше, з відеозапису вбачається, що транспорні засоби вільно рухаються по бульвару Шевченка (по визначених смугах для руху (по проїзній частині», що дає право стверджувати про відсутність будь-якої перешкоди для руху ДЛЯ транспортних засобів.
Жодної небезпеки чи аварійної ситуації дана організації проїзду/від`їзду вантажних автомобілів не несе, більш того вона і направлена на уникнення аварійних ситуації чи утруднення в роз`їзді транспортних засобів на ділянці з інтенсивним дорожнім рухом по бульвару Шевченка, навпроти кафе La Cosa Nostra (м. Черкаєм, Шевченка. 108) в момент підвозу/вивозу вантажу.
Враховуючи наведені факти, варто зробити висновок, що встановлення дорожніх конусів на стоянці для транспортних засобів, жодним чином не спричинили перешкоджання дорожнього руху.                 Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.           Відповідно п.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, коли відсутній склад адміністративного правопорушення.             Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне, на виконання вимог п. 1 ст. 247 КУпАП, розпочате провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 139, ст. 247 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення  ОСОБА_1  до  адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 139 ч.1 КУАП закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення. 

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського 
районного суду м. Черкаси Ю.В.Рябуха