Придніпровський районний суд м.Черкаси    
Справа № 711/7641/25
Номер провадження2/711/181/26

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2026 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого – судді: Казидуб О.Г.
секретаря судового засідання: Шульга А.В.
за участю:
представника позивача-за дорученням: Давиденко В.Ю., Блізнєцов М.Є.
відповідача: ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг,-
ВСТАНОВИВ :
Позивач ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» (18028, м. Черкаси, пр.-т. Хіміків, 76) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній) про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» на підставі відповідної ліцензії, рішення Черкаського міськвиконкому № 520 від 24.05.2000 забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси.
Надання послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та гарячого водопостачання в будинку АДРЕСА_2 здійснюється ПрАТ «Черкаське хімволокно» ВП «Черкаська ТЕЦ».
Оскільки, в будинку АДРЕСА_2 встановлений будинковий лічильник загального обліку теплопостачання, то відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об`єму) квартири.
У квартирі АДРЕСА_3 не встановлений квартирний лічильник теплової енергії, тому згідно п. 24 Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 року № 830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі відсутності – пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу, затвердженої Міністерством регіонального розвитку, будівництва житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315.
В квартирі АДРЕСА_3 встановлено лічильник обліку гарячого водопостачання, тому згідно п. 20 вищевказаних правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов Договору на встановлення засобів обліку.
Згідно інформації Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» ЧМР № 4033/5749-01-10 від 27.02.2025 року відповідач зареєстрована за даною адресою протягом всього спірного періоду.
Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі з січня 2020 року не вносила плату за отримані послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та внески, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка станом на 01.07.2025 року складає 13361 грн. 14 коп., що підтверджується листом-розрахунком по ОР № 31952024.
Просять стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» ПАТ «Черкаське хімволокно» заборгованість за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та Внески у розмірі 14361 грн. 14 коп., інфляційну складову боргу у розмірі 2715 грн. 62 коп., 3% річних у розмірі 946 грн. 49 коп. (всього 3662 грн. 11 коп.) та судовий збір в розмірі 3028 грн. 00 коп.
04 вересня 2025 року ухвалою у відкритті провадження по справі в частині стягнення з ОСОБА_2 боргу за оплату житлово-комунальних послуг відмовлено.
04 вересня 2025 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання з викликом сторін.
03 жовтня 2025 року відповідач ОСОБА_1 через канцелярію суду надала Відзив на позовну заяву, в якому вказано, що 02 листопада 2007 року відповідно до акту ВП «Черкаська ТЕЦ» ВАТ «Черкаське хімволокно» прийняло на комерційний обліку вузол обліку теплової енергії споживача. З того часу лічильник проходить періодичні повірки за власні кошти відповідача. Тому, нараховану заборгованість не визнає.
Вказує, що починаючи з 01 квітня 2020 року через електронну скриньку заявника вона неодноразово зверталася з метою отримання розрахунку заборгованості та роз`яснень причин розбіжності між фактично використаною послугою та нарахованою заборгованістю. Письмові вимоги від 23.12.2024 та 30.09.2025 про перерахунок заборгованості проігнорована позивачем. Заборгованість, як вбачається з позовної заяви нараховується не за показниками лічильника.
Також, вказує, що в позовній заяві зазначений борг за гаряче водопостачання в розмірі 700 грн. 33 коп., яким вона не користується більше 15 років з причин встановлення бойлеру.
Також, вважає, що заявлена заборгованість за оплату внесків за обслуговування вузлів комерційного обліку є необгрунтованою.
04 грудня 2025 року представник позивача за дорученням Блізнєцов Максим Євгенійович через систему «Електронний суд» надав Заяву про зміну підстав позову. В заяві зазначено, що як на підставу розрахунку вказаної заборгованості позивач посилався на відсутність в квартирі квартирного лічильника теплової енергії, тому згідно п. 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності – пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу, затвердженої Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315. Вказана обставина виникла в зв`язку із систематичним порушенням боржника обов`язку щодо місячної передачі показників вузла обліку теплової енергії та зняття вузла обліку із абонентського обслуговування через відсутність своєчасної повірки квартирного лічильника теплової енергії.
30 вересня 2025 року відповідач звернулася до позивача із вимогою щодо надання детальної інформації щодо розрахунку заборгованості та проведення перерахунку заборгованості у відповідності до показань вузла обліку теплової енергії. В ході опрацювання даної вимоги працівниками позивача в період липень-жовтень 2025 року було проведено звірку наявних показників вузла обліку та приведено заборгованість відповідача у відповідності із показниками вузла обліку.
04 грудня 2025 року представник позивача за дорученням Блізнєцов Максим Євгенійович через систему «Електронний суд» надав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» ПАТ «Черкаське хімволокно» заборгованість за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та Внески у розмірі 12851 грн. 93 коп., заборгованість за інфляційну складову боргу у розмірі 2715 грн. 62 коп., 3% річних у розмірі 946 грн. 49 коп. (всього 3662 грн. 11 коп.) та судовий збір в розмірі 3028 грн. 00 коп.
Представник позивача за дорученням Давиденко Віктор Юрійович в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив його задоволити. Зазначив, що позивачем надаються послуги в повному обсязі та хорошої якості. З 2021 року почали діяти типові договори, після публікації яких почала діяти методика розрахунків.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову з підстав викладених у Відзиві на позовну заяву.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши та вивчивши письмові матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).
В судовому засіданні встановлено, що ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» на підставі відповідної ліцензії та рішень Черкаської міської ради № 520 від 24.05.2000 року та № 1480 від 31.10.2007 року забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси.
Надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання в будинку АДРЕСА_2 здійснюється ПрАТ «Черкаське хімволокно» ВП «Черкаська ТЕЦ».
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п.п. 18,20, 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа.
Відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМ України від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири.
В будинку АДРЕСА_2 встановлений будинковий лічильник загального обліку теплопостачання, то відповідно до п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показанням пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири. У період до встановлення будинкового лічильника обліку теплопостачання нарахування за послугу здійснювалося згідно п.п. 40-49 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року ; 630, а саме у разі відсутності будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири та з урахуванням температури повітря зовнішнього середовища.
В квартирі АДРЕСА_3 встановлено лічильник обліку теплової енергії, тому згідно п. 20 вищевказаних Правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.
В квартирі АДРЕСА_3 встановлено лічильник обліку гарячого водопостачання, тому згідно п. 20 вищевказаних правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов Договору на встановлення засобів обліку.
Відповідно до п. 26 Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою КМУ від 11.12.2019 року № 1182 обсяги спожитої у будівлі гарячої води та обсяги теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) визначаються та розподіляються споживачами відповідно до Методики розподілу, згаданої вище.
Відносини з постачання теплової енергії регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (від 24 червня 2004 року № 1875-IV, та від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII), Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, який був чинним на момент виникнення спірних відносин, відповідними положеннями ЦК України.
Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV та від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII(тут і далі у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Частиною 1 ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IVпередбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Аналогічна норма закріплена у п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII.
Згідно із ч.3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.6 ч.1ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09листопада 2017 року №2189-VIIIспоживач має право: на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
З огляду на підпункт 1 п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 630 (що діяв станом на момент звернення з позовом) споживач має право на зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, з яким також погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц (провадження № 14-280цс18), а також у постанові Верховного Суду від 18.12.2019 року у справі №522/2625/16-ц.
Як вбачається з Повідомлення Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради № 4033/5749-01-10 від 27.02.2025 року, відповідно до наявної в управління з питань державної реєстрації інформації, станом на 03.03.2022 року, за адресою: АДРЕСА_4 зареєстрована ОСОБА_1 з 14.10.2005 року.
Даний факт, також, підтверджується відомостями Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради № 17409/25072-01-10 від 25.08.2025 , наданих на запит суду.
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 є споживачем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, що надає Черкаська ТЕЦ та несе обов`язок перед постачальником житлово-комунальних послуг у квартирі, за якою зареєстровано її місце проживання.
Згідно з розрахунком Черкаської ТЕЦ, заборгованість відповідача по оплаті за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води та внесків станом на 01 липня 2025 року становить 12851 грн. 93 коп. (з врахуванням перерахунку в розмірі 1509 грн. 21 коп. здійсненого в період липень-жовтень 2025 року), що підтверджується Листом-розрахунком по ОР № 31952024.
Встановлено, що відповідачем не надано свого розрахунку або заперечень проти розміру боргу, заявленого позивачем.
Частиною 1 ст. 612 ЦК України передбачено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
В судовому засіданні встановлено та не заперечується відповідачем та обставина, що надані позивачем послуги не оплачені належним чином, тобто боржник допустив прострочення виконання зобов`язання.
Отже кредитор має право на отримання сум, передбачених ст. 625 ЦК України, за увесь час прострочення до моменту фактичного виконання грошового зобов`язання.
В судовому засіданні встановлено, що позивачем надано розрахунок інфляційних втрат в сумі 2715 грн. 62 коп. та 3% річних в сумі 946 грн. 49 коп. за період з січня 2020 року по січень 2022 року, включно.
Відповідачем ОСОБА_1 не спростовано вищевказаних розрахунків та не надано своїх розрахунків.
А тому, суд приходить до висновку про стягнення з ОСОБА_1  на користь Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» ПАТ «Черкаське хімволокно» заборгованість за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та Внески у розмірі 12851 грн. 93 коп., інфляційну складову боргу у розмірі 2715 грн. 62 коп. та 3% річних у розмірі 946 грн. 49 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при звернення до суду з даним позовом було сплачено судовий збір в сумі 3028 грн. 00 коп., що підтверджується Платіжною інструкцією № 798 від 05 серпня 2025 року.
Відповідно до матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи захворювання, а тому, від сплати судового збору звільнена.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення ПАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» за рахунок коштів Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 3028 грн. 00 коп., сплаченого за Платіжною інструкцією № 796 від 05 серпня 2025 року в АТ «Сенс Банк», за подачу до Придніпровського районного суду м. Черкаси цієї позовної заяви.
Керуючись, ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 526, 530, 625 ЦК України, ст. ст. 67, 68, 162 ЖК України, ст.ст. 12-13, 81, 82, 89, 141, 223, 259, 264-265, 268, 354 ЦП України суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» ПАТ «Черкаське хімволокно» заборгованість за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та Внески у розмірі 12851 грн. 93 коп., інфляційну складову боргу у розмірі 2715 грн. 62 коп. та 3% річних у розмірі 946 грн. 49 коп. 
Повернути на користь Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» за рахунок коштів Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 3028 грн. 00 коп., сплаченого за Платіжною інструкцією № 796 від 05 серпня 2025 року в АТ «Сенс Банк».
Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду на протязі 30 днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення справи) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 16 квітня 2026 року (з врахуванням вихідних днів).

Головуючий:	  	О.  Г.  Казидуб