Справа № 953/10671/25
н/п 2/953/574/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

25 лютого 2026 рокум.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Дяченка О.М.,
секретаря судового засідання – Собченко В.С.,
за участю:
представника позивача: Безотосного О.М., М. В., Зубрича Д. О.,
відповідача – ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягення заборгованності,

ВСТАНОВИВ:
14 жовтня 2024 року адвокат Коваленко М. В., який діє в інтересах ОСОБА_2 на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АХ № 1213194 від 08 жовтня 2024 року, звернувся засобом «Електронний суд» до Київського районного суду м. Харкова з позовною заявою до ТОВ «Газорозподільні мережі України», третя особа – ТОВ «Акваклад», в якій просить:
Представник позивача Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернувся через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Безотосний О.М. до Київського районного суду м. Харкова з позовною заявою ОСОБА_1 про стягення заборгованності та судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у зв`язку з виявленим порушенням, 14 березня 2024 року газопостачання до помешкання ОСОБА_1 було припинено повторно, шляхом: встановленням заглушки, пломбування пломбою.
Акт про порушення № 103.2.3/238 від 14.03.2024 р. був підписаний Відповідачем без зауважень. 
Відповідно до п. 8 цього акту було повідомлено відповідача, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цих актів буде проводити засідання 28.03.2024 о 10:00 год за адресою: АДРЕСА_1 . 
28 березня 2024 року Відповідач на засідання постійно діючої комісії Оператора ГРМ з питань, пов`язаних з розгляду актів про порушення, складених у разі виявлення у споживача порушень згідно вимог Кодексу ГРМ (далі- комісія Оператора ГРМ) не з`явився, у зв`язку з чим комісією було прийнято рішення перенести розгляд акта про правопорушення на 11.04.2024 року о 12:05 год. Про що Відповідача було повідомлено листом від 28.03.2024 р. № 105.3/23.
11 квітня 2024 року комісія Оператора ГРМ розглянула акт про порушення № 103.2.3/238 від 14.03.2024 року і ухвалила рішення, оформлене протоколом від 11.04.2024 року, щодо задоволення акту про порушення та вирішила провести нарахування згідно з Кодексом ГРМ. 
Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. 
Оператор ГРМ склав розрахунок необлікованих об`ємів природного газу за період з 14.09.2023 по 13.03.2024 у кількості 4 285,22 м3, акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Оператора ГРМ на суму 31 796,34 грн, а також рахунок на оплату на вказану суму, які 15.04.2024 були надіслані Відповідачу разом із супровідним листом від 15.04.2024 вих. № ХмФ/100/105.3-2492-24. 
Відповідно до п. 2 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. 
Заборгованість у розмірі 31 796,34 грн. вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу Відповідачем не сплачено. На підставі цього Позивач вимушений звернутись до суду з цим позовом.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 10.10.2025 провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.
13.01.2026 на адресу суду від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позов, в якому останній позов визнано частково в сумі 30 325,54 грн та обгрунтвував наступним:
1) позивач визначив обсяг споживання 4 285,22 м?, не довівши його, тоді як фактичний обсяг становить 4 087 м?;
2) походження та правові підстави застосування ціни 7,42 грн за 1 м? Позивачем не доведені;
3) будинок у 2023–2024 роках не використовувався у режимі постійного проживання, фактичне споживання газу було відсутнім або мінімальним;
4) навіть за ціною, застосованою самим Позивачем, заявлена сума є завищеною на 1 470,80 грн.
Представник позивача Зубрич Д. О., в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, підвердив надходження на рахунок позивача грошових коштів у сумі 30 325,54 грн та просив стягнути залишок заборгованості в розмірі 1 470,80 грн.
Відповідач у судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість, та зазначив, що вже сплатив всю заборгованость за показниками лічильника в сумі 30 325,54 грн.
Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступних висновків.
05.02.2020 позивач склав Акт №24/2 про припинення газопостачання за адресою: АДРЕСА_2 .
03.09.2021 Відповідачу відмовлено в підключенні до газопроводу, про що було складено Акта неприймання.
14.03.2024 позивач склав Акт про порушення № 103.2.3/238 у зв`язку з несанкціонованим відновленням газоспоживання, який був підписаний Відповідачем без зауважень, показники лічильника 04088. 
Відповідно до п. 8 цього акту було повідомлено відповідача, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цих актів буде проводити засідання 28.03.2024 о 10:00 год за адресою: АДРЕСА_1 . 
28.03.2024 відповідач на засідання постійно діючої комісії Оператора ГРМ з питань, пов`язаних з розгляду актів про порушення, складених у разі виявлення у споживача порушень згідно вимог Кодексу ГРМ (далі- комісія Оператора ГРМ) не з`явився, у зв`язку з чим комісією було прийнято рішення перенести розгляд акта про правопорушення на 11.04.2024 року о 12:05 год. Про що Відповідача було повідомлено листом від 28.03.2024 р. № 105.3/23.
11.04.2024 комісія Оператора ГРМ розглянула акт про порушення № 103.2.3/238 від 14.03.2024 і ухвалила рішення, оформлене протоколом від 11.04.2024 року, щодо задоволення акту про порушення та вирішила провести нарахування необлікованих обсягів природного газу.
Оператор ГРМ склав розрахунок необлікованих об`ємів природного газу за період з 14.09.2023 по 13.03.2024 у кількості 4 285,22 м3, акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Оператора ГРМ на суму 31 796,34 грн, а також рахунок на оплату на вказану суму, які 15.04.2024 були надіслані Відповідачу разом із супровідним листом від 15.04.2024 вих. № ХмФ/100/105.3-2492-24. 
13.01.2026 відповідач сплатив частково заборгованість в сумі 30325,54 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 13.01.2026 № 8Н53-799Н-8КА0-87КЕ.
Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Цивільним кодексом України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 619), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.
Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
На підставі договору розподілу природного газу Оператор ГРМ надає споживачу послугу із забезпечення цілодобового доступу до газорозподільних мереж для можливості споживання ним об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу (в межах приєднаної потужності його об`єкта); забезпечує формування і передачу даних про об`єми та обсяги його фактичного споживання природного газу до Оператора ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та Кодексом ГРС.
З метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними організовується та здійснюється комерційний облік природного газу в газорозподільній системі (пункт 1 глави 1 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем).
Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
За змістом пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРС, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акту про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення.
Пунктом 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС встановлено, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
За змістом пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково) або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.
При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
У разі виявлення оператором ГРС несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. (пункт 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС).
Відповідно до пункту 3 глави 6 розділу XI Кодексу ГРС у разі, якщо між оператором ГРС і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.
Позивач, не заперечує факт несанкціонованого відновлення газопостачання, проте вважає, що розахунок має бути здійснено за показниками лічильника.
Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРС у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
З наданого позивачем акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу складеного на підставі Акту про порушення № 103.2.3/238 від 14.03.2024 у зв`язку з несанкціонованим відновленням газоспоживання за період з 14.09.2023 по 13.03.2024, за адресою: м. Харків, вул. Велика Данилівська, на підставі якого суд перевіряє порядок здійснення нарахування пред`явленої вимоги на суму 31 796,34 грн, вбачається, що розрахунок здійснений відповідно до вимог пункту 1 глави 3 розділу ІХ Кодексу ГРС, а саме, з урахуванням газових приладів, кількості осіб, опалювальної площі та за період 6 місяців з дня виявлення порушення.
Оскільки стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу за результатами розгляду комісією Оператора ГРМ акту про порушення № 103.2.3/238 від 14.03.2024 визначено позивачем за граничними нормами споживання, а відповідач не надав належних доказів про те, що вказаний розрахунок не відповідає нормам Кодексу ГРС, тому суд вважає, що аргументи відповідача, що розмір нарахувань є завищеним на 1 470,80 грн є безпідставними.
Оцінюючи інші доводи і аргументи позивача та відповідача, викладені у позові, а також висловлені під час судового розгляду справи, суд керується прецедентною практикою Європейського суду з прав людини, викладеною, зокрема в рішенні від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України», відповідно до якої хоча п. 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. "РуїзТорія проти Іспанії" (RuizToriya v. Spaine), рішення від 09 грудня 1994 р., Серія A, N 303-A, параграф 29).
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Отже, сторона, яка посилається на ті чи інші обставини, знає і може навести докази, на основі яких суд може отримати достовірні відомості про них. У іншому разі, за умови недоведеності тих чи інших обставин суд вправі винести рішення у справі на користь протилежної сторони. Таким чином, доказування є юридичним обов`язком сторін і інших осіб, які беруть участь у справі.
З урахуванням встановленого та положень вказаних норм, суд приходить до висновку, що відповідач має непогашену заборгованість в розмірі 1 470,80 грн.
Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Суд, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів відповідно до ст. 89 ЦПК України, дійшов висновку про доведеність позивачем заявлених вимог, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в розмірі 1 470,80 грн.
Оскільки, відповідач сплатив частково заборгованість в сумі 30325,54 грн, то в цій частині провадження підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
Питання про розподіл судових витрат між сторонами суд вирішує відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Провадження у цивільній справі № 953/10671/25 за позовом Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 в частині стягнення заборгованності в розмірі 30325,54 грн, закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.
Позов задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованність в розмірі 1 470,80 (одна тисяча чотириста сімдесят, 80) грн.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 422,4 (дві тисячі чотириста двадцять дві, 40) грн.
Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Харківська міська філія Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45141068, юридична адреса: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .
У зв`язку з перебуванням судді в нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню, повний текст рішення складено та підписано 25.02.2026. 

Суддя          О.М. Дяченко