Справа № 583/5024/25
2/583/132/26 
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2026 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі: 
головуючої судді Семенової О.С.,
за участю секретаря
судового засідання Гайдейчук К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін в залі судових засідань в м. Охтирка цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства «Водоочистка» Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,
УСТАНОВИВ:
24 жовтня 2025 року позивач Дочірнєго підприємство «Водоочистка» Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад» /далі ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад»/ в особі директора О. Давидова звернувся до суду з цим позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 є власником житлового приміщенні в квартирі АДРЕСА_1 , та користувачем послуг з центрального водовідведення. Позивач на підставі Закону України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою КМУ № 690 від 05 липня 2019 року / далі – Правила № 690/, Умов публічного типового Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водовідведення, які є однаковими для всіх споживачів м. Охтирки, який укладається шляхом приєднання і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору, безперервно надає відповідачу послуги з централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 . 
Індивідуальний договір з власником індивідуальних / садибних/ житлових будинків вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та / або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення / відмови/ від комунальної послуги / фактичне виконання робіт із відключення будинку/.
Позивач на своєму офіційному веб-сайті у постійному відкритому доступі мережі інтернет, а також у рахунках на оплату / квитанціях/ 16 січня 2023 року розмістив повідомлення про публічну пропозицію / оферту/ про укладення типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водовідведення / далі-Договір/ та опубліковано текст договору. Оскільки протягом 30 днів з дня опублікування цього договору у засобах масової інформації відповідач не повідомив про свою відмову від укладання договору та не надав свою незгоду, заперечень чи будь-яких інших зауважень, слід вважати, що ним вчинено дію, яка засвідчує його волю на отримання пропозиції щодо укладання договору. Тому договір з відповідачем вважається укладеним без підписання письмового примірника сторонами. Відповідач безперервно споживає послуги з централізованого водовідведення, претензій від до нього позивачу не надходило. Проте станом на 01 жовтня 2025 року на особовому рахунку відповідача № НОМЕР_1 утворилася заборгованість в сумі 62016, 68 грн, яка ви никла за період з 01 жовтня 2022 року до 01 жовтня 2026 року.
Тариф на послугу централізованого водовідведення сформований згідно з Порядком формування тарифів на централізоване постачання холодної води та централізоване водовідведення, затвердженого постановою КМУ від 01 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» / в редакції постанови КМУ від 03 квітня 2019 року № 291/. Так відповідно до рішення виконкому Охтирської міської ради встановлено такі тарифи для ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад»: з 15 лютого 2024 року – 39,27 грн/м3 / рішення № 23 від 14 лютого 2024 року/.
Відповідно до п. 38 правил № 690 споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені законом.
У досудовому порядку врегулювати питання про оплату заборгованості не вдалося, тому позивач звернувся до суду та просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг в сумі 62016,68 грн.
Ухвалою судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 04 листопада 2025 року позовну заяву було залишено без руху / а.с. 26/.
08 грудня 2025 року позивачем було усунуто недоліки, ухвалою судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області було відкрито провадженні в цій справі за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін / а.с. 39-40/.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує /а.с. 72/.
Відповідач в судове засідання повторно не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини не прибуття суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав /а.с. 43-44, 53, 57-58, 63, 68-71/.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача та відповідача, який повторно не прибув в судове засідання, будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про причини свого неприбуття суд не повідомив, відзиву та зустрічного позову не подав, в порядку заочного розгляду справи на підставі зібраних у справі доказів відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 282 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.
Дослідивши наявні у справі докази, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.
Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом установлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником двокімнатної квартири АДРЕСА_1 , що підтверджено інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав від 18 лютого 2026 року № 2354988 /а.с. 13, 66/.
Відповідно до публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водовідведення споживач зобов`язується оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства та у строки, встановлені цим договором / пп. 3 п. 39/, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги / п.33/ / а.с. 14-16/. Цей договір набуває чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна сторона не повідомить письмово іншій стороні про відмову договору, цей договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. 
Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради від 14 лютого 2024 року № 23 встановлено тариф на послуги з централізованого водовідведення за результатами коригування ДП «Водоочистки» ТОВ «Водоторгприлад» в розмірі 39, 27 грн/м3 з ПДВ / а.с. 17/.
Відповідно до п.2 ч.1ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.
Судом встановлено, що відповідно до статуту ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», затвердженого рішенням власника № 3 від 06 квітня 2015 року, предметом діяльності підприємства є, зокрема, діяльність у галузі житлово-комунального господарства; забезпечує дотримання державних стандартів, здійснює контроль та несе відповідальність за якість робіт, послуг /а.с. 7-11/.
Відповідно до ч.1ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Пунктом 1 ч.2 ст.11 ЦК України визначено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з ч.1ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.
Постановою КМУ від 02.02.2022 року №85«Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. №690», затверджені типові форми договорів, у тому числі форма типового публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», публічні договори приєднання вважають укладеними, якщо протягом З0 днів з дня опублікування тексту договору (тобто з 16.01.2023 року) на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Таким чином можна дійти висновку про те, що між учасниками спору укладено публічний договір.
Згідно з вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 р. № 690, які є чинними на момент розгляду справи, встановлено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до п.37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року, оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.
Зі змісту Публічного договору вбачається, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісячно не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 підключена до мережі водопостачання та водовідведення та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, у період з 01 жовтня 2022 року до 10 жовтня 2025 року позивачем були надані послуги з централізованого водовідведення, заборгованість по їх сплаті складає 62016,68 грн / а.с. 12-13/. 
Відповідно до ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно зі ст.526 ЦК Українизобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цьогоКодексу.
За приписами ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до статей 67, 68 ЖК України наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інше) за затвердженими в установленому порядку тарифами. 
Статтею 162 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що власник зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Відповідно до ч.1 ст.540 ЦК України, якщо у зобов`язанні беруть участь кілька кредиторів або кілька боржників, кожний із кредиторів має право вимагати виконання, а кожний із боржників повинен виконати обов`язок в рівній частці, якщо інше не встановлено договором або актами цивільного законодавства.
Згідно із ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.
Згідно зі ст.19 цього Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Згідно із ст.20 вказаного Закону споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору (п.1 ч.3 Закону), оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (п.5 ч.3 Закону).
Відповідно до ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
За приписами статей 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд виходить з того, що квартира була підключена до мережі централізованого водопостачання і водовідведення, ці послуги у зазначений період надавалися та споживалися, з приводу неналежної якості послуг або їх відсутності звернення відсутні, факт отримання вказаних послуг споживачами не оспорювався, за спожиті послуги нараховувалась помісячна плата, проте оплата за наданні послуги не здійснювалась.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено, що відповідачі як споживачі житлово-комунальних послуг в порушення вищевказаних норм цивільного законодавства неналежним чином виконували (не виконували належним чином) свої зобов`язання щодо оплати спожитих послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за заявлений період та яка підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судови витрати по сплаті судового збору за подання позову в сумі 3028,00 грн /а.с. 6/.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 7, 12, 13, 76-81, 141, 263-265, 272, 279, 280-284, 354 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити позовні вимоги Дочірнього підприємства «Водоочистка» Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дочірнього підприємства «Водоочистка» Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад» заборгованість з централізованого водовідведення в сумі 62016,68 грн /шістдесят дві тисячі шістнадцять гривень 68 копійок/, судовий збір в сумі 3028,00 грн /три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок/, всього до стягнення підлягає 65044,68 грн / шістдесят п`ять тисяч сорок чотири гривні 68 копійок/. 
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи /вирішення питання/ без повідомлення /виклику/ учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набуває чинності після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Позивач: Дочірнє підприємство «Водоочистка» Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад», юридична адреса: вул. Ярославського, буд. 15, м. Охтирка Сумської області, код ЄДРПОУ 32413814.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_2 . 

Суддя Охтирського міськрайонного суду 
Сумської області О.С. Семенова