Справа № 347/1098/24 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2026 м. Косів
Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі: 
головуючої судді: Крилюк М.І
присяжних: Ковалюк М.І., Васкула П.В. 
секретаря: Лазорик Л.В.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Косів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Косівської міської ради про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна, -

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою до заінтересованої особи: органу опіки та піклування Косівської міської ради про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна, мотивуючим тим, що він фактично веде догляд за ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 що мешкає за адресою с.Яворів Косівського району. З ОСОБА_2 він мешкає однією сім`єю. На протязі останніх років ОСОБА_3 страждає на тяжке хронічне психічне захворювання. У зв`язку з цим він неодноразово лікувався у психіатричних закладах, однак стан його психічного здоров`я з часом тільки погіршувався. 10.07.2007 року його було визнано інвалідом ІІ групи довічно. Він не може самостійно забезпечити собі нормальне життя та самообслуговування, йому притаманні розгубленість, метушня, упертість, порушення сну неадекватна поведінка в звичайних життєвих ситуаціях. Стан його здоров`я з кожним днем погіршується. Внаслідок хронічного психічного розладу він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними і у зв`язку із цим може бути визнаний недієздатним.
Весь цей час він доглядає за ним та за станом здоров`я може здійснювати опіку та бути опікуном ОСОБА_2 .
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився подав суду письмову заяву із клопотанням про розгляд справи без його участі, вимоги заяви підтримує та просить задоволити.
Представник заінтересованої особи: органу опіки та піклування виконавчого комітету Косівської міської ради в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома. 
Суд, дослідивши та оцінивши здобуті та перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що згідно копії паспорту громадянина України, заявник у цій справі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає за адресою участок Віпчинка 210 с.Яворів Косівського району Івано-Франківської області .
Згідно копії паспорту громадянина України – ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7-9) народився та проживає в с.Яворів Косівського району Івано-Франківської області. 
Долученим до матеріалів справи копією пенсійного посвідчення а.с.10 та копією довідки серії И-73 №458046 а.с.11 стверджено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено ІІ групу інвалідності (за основним діагнозом олігофренія в стадії імбецильності) з дитинства безстроково. 
Рішенням виконкому Яворівської сільської ради від 31.03.2008 року (а.с.12) призначено особою, яка буде вести догляд за інвалідом ІІ групи ОСОБА_2 – ОСОБА_1 .
Довідкою Яворівського старостинського округу за № 245 від 10.04.2024 року (а.с.13) стверджено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 інвалід ІІ групи проживає без реєстрації в господарстві ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .
Актом обстеження матеріально-побутових умов (а.с.14) стверджено, що заявник в цій справі ОСОБА_1 здійснює догляд за інвалідом ІІ групи ОСОБА_2 .
Згідно з висновку судово-психіатричного експерта № 28/2026 від 29.01.2026 року, підекспертний ОСОБА_2 страждає стійким хронічним психічним розладом – помірною розумовою відсталістю, згідно МКХ -10 F71. Підекспертний ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати свої дії та керувати ними. 
Правовідносини виникли у зв`язку з обставинами, що ймовірно свідчать про наявність стійкого, хронічного психічного розладу ОСОБА_2 через який він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому потребує опіки, а також наміром зацікавленої особи – ОСОБА_1 стати його опікуном.
Згідно із ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч. 2 п. 1ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 36 ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
В силу ч.1 ст. 37 ЦК України над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування.
Згідно зі ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до положень ст.62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника (ст. 63 ЦК України).
Відповідно до вимог ч.1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника та представника органу опіки та піклування. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом з урахуванням стану її здоров`я.
Крім того, суд ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років (стаття 300 ЦПК України).
Згідно постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» № 3 від 28.03.1972 зазначено, що даними про психічну хворобу можуть бути довідки про стан здоров`я, виписка з історії хвороби й інші документи, видані лікувально-профілактичними закладами.
Окрім цього, згідно із п. 39 рішення Європейського суду з прав людини від 24.10.1979 у справі «Вінтерверп проти Нідерландів» зазначено, що сама природа того, що має бути встановлено компетентним національним органом - тобто реальний розлад психіки, потребує об`єктивної медичної експертизи.
У своїй постанові від 19 жовтня 2016 року по справі № 6-384цс16 судова палата у цивільних справах Верховного Суду України зазначила, що при проведенні експертизи щодо наявності в особи хронічного, стійкого психічного розладу експерт повинен дослідити стан психічного здоров`я особи протягом певного часу, пославшись на медичні документи, їх аналіз та особисте дослідження особи, зробити висновок щодо наявності в особи саме стійкого, хронічного психічного розладу, визначити час, з якого в особи виникло таке захворювання, встановити чи повністю особа не здатна внаслідок цього захворювання усвідомлювати свої дії та керувати ними. Відтак, з зазначених питань висновок експерта повинен бути повним та категоричним, та не має допускати іншого розуміння змісту, ніж зазначений.
Заявником в цій справі не надано суду належних доказів в підтвердження факту його родинних зв`язків із ОСОБА_2 як і відсутні відомості про склад сім`ї самого ОСОБА_2 , наявності в нього близьких родичів.
Суд зазначає, що висновок судово-психіатричного експерта № 28/2026, який було проведено 29.01.2026 року, згідно ст.106 ЦПК України, стосовно ОСОБА_2 яким підтверджено наведені обставини щодо його психічного здоров`я, є повним та категоричним, не допускає іншого розуміння змісту, ніж зазначений.
З огляду на викладене, суд доходить переконання про наявність обґрунтованих підстав для визнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним.
Щодо можливості призначення заявника в цій справі ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 суд зазначає наступне:
В силу положень ч.ч.1-3 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється, зокрема, над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1 ст. 60 ЦК України).
Положеннями ст. 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року№ 34/166/131/88.
Крім того, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Такий висновок узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 07 квітня 2022року у справі №712/10043/20.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року №34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За положеннями ч. 2 ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ЦПК України (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).
Заявником долучено до матеріалів справи копію рішення виконкому Яворівської сільської ради від 31.03.2008 року (а.с.12) яким призначено особою, яка буде вести догляд за інвалідом ІІ групи ОСОБА_2 – ОСОБА_1 , що не вважається поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ст.300 ЦПК України. 
В той же час будь якої конкретної інформації про те, хто здійснював з часу встановлення ОСОБА_2 групи інвалідності з 13.01.1975 року на теперішній час, матеріали справи не містять. Заявником не долучено до матеріалів справи довідки про склад сім`ї ОСОБА_2 та наявності в нього інших осіб – близьких родичів. 
За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в частині призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 .
У постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) Верховним Судом сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку суду визнання особи недієздатною і призначення опікуна в єдиному судовому процесі.
З огляду на вищевикладене, до встановлення опіки і призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснення обов`язків з опіки над ним необхідно покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Яворівської старостинського округу Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області.
Відповідно до вимог частини шостої статті 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Враховуючи положення цієї статті та встановлені у справі обставин, суд визначає строк дії рішення у 2 (два) роки та роз`яснює заінтересованим особам положення частин сьомої та восьмої статті 300 ЦПК України, згідно з якими клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268, 293, 294, 299, 300 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
у х в а л и в :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Косівської міської ради про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна задоволити частково.
Визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 жителя с.Яворів Косівського району Івано-Франківської області – недієздатним.
У задоволенні заяви в частині призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя с.Яворів Косівського району Івано-Франківської області опікуном ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителя с. Яворів Косівського району Івано-Франківської області - відмовити.
До призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителю с. Яворів Косівського району Івано-Франківської області, обов`язки зі здійснення опіки над ним покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Яворівського старостинського округу Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області.
Встановити строк дії даного рішення суду про визнання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 жителя с.Яворів Косівського району Івано-Франківської області недієздатним, два роки, який обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.
Судові витрати по справі віднести на рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 

Суддя М.І.Крилюк 

Присяжні: М.І.Ковалюк 

П.В. Васкул