ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2025 року м.Дніпро Справа № 908/130/15-г
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Верхогляд Т.А. (доповідач) 
суддів: Іванова О.Г., Чередка А.Є.,
секретар судового засідання: Абадей М.О.
представники сторін: 
арбітражний керуючий Бєлоусов І.В.
інші сторони у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином
розглянувши апеляційну скаргу Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 року у справі №908/130/15-г (суддя Черкаський І.В.)
Кредитори:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ЮБЕЙС" (вул. Велика Васильківська, буд. 55, м. Київ, 03150; код ЄДРПОУ 42901825).
2. Головне управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 43142826, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
3. Публічне акціонерне товариство "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ" (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г; ідент. код - 00032129; скорочено - АТ "ОЩАДБАНК", має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
4. Акціонерне товариство "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 17, ідент. код - 14352406; скорочено - ПАТ "БАНК КРЕДИТ ДНІПРО", має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Файненс Компані" (01001, м. Київ, вул. Мала Житомирська, буд. 10, нежиле приміщення 60, літ. "А", код ЄДРПОУ 41090620, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
6. Акціонерне товариство "МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК" (вул. Володимирська, буд. 46, Київ, 01601, код ЄДРПОУ 25959784, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
7. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Урожай" (21022, м. Вінниця, вул. Тарноградського, буд. 46; ідент. код - 34940079; скорочено - ТОВ "ТК "УРОЖАЙ", не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
8. Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАН-БРОК" (61204, м. Харків, пр. Перемоги, буд. 76, кв. 472, код ЄДРПОУ 30652902, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
9. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в інтересах Великоновосілківського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
10. Курахівська міська рада Покровського району Донецької області (85612, Донецька область, м. Курахове, проспект Миру, 4, код ЄДРПОУ 04053298, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС);
11. Товариство з обмеженою відповідальністю "Формула-2016" (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Глинки, 3, код ЄДРПОУ 23684596, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
Боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Золотий Урожай" (83086, м. Донецьк, пр. Лагутенка, 13, каб. 30; ідент. код - 36888079; адреса для листування: 84207, Донецька область, м. Дружківка, вул. Л. Чайки, 56, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
Ліквідатор  - Сидоренко М.В. (вул. Березняківська, 2/40, Київ, 02152, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
Банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника - ПАТ КБ "ПриватБанк", м. Дніпро, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС
Учасники у справі про банкрутство:
1. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців,17; поштова адреса - 01032, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 33-Б, код ЄДРПОУ 21708016, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Лауффер Бейкері" (02099, м. Київ, вул. Зрошувальна, буд. 5, кім. 114, код ЄДРПОУ 38021357, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.)
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Білгород-Дністровська Паляниця" (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Лазо, буд. 28, код ЄДРПОУ 31257988, не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС)
4. Уповноважена особа засновників (учасників) боржника - Краснокутська Н.М.
про банкрутство,-
ВСТАНОВИВ:

В межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Золотий Урожай" (83086, м. Донецьк, пр. Лагутенка, 13, каб. 30; ідент. код - 36888079; адреса для листування: 84207, Донецька область, м. Дружківка, вул. Л. Чайки, 56, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС), ліквідатором Боржника Сидоренко М.В. подано скаргу на дії та бездіяльність посадових осіб Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх.№ 20328/08-08/24 від 16.10.2024 року).
Ліквідатор просив:
1. Дії заступника начальника Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олесі Петренко щодо незаконного опису, арешту та передавання третім особам на зберігання транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079) - визнати протиправними.
2. Зобов`язати посадових осіб Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції негайно повернути співробітникам Головного управління національної поліції у Донецькій області автомобіль марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 , який належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ36888079), для подальшого зберігання на спеціальних майданчиках органів Національної поліції для виконання ухвал господарського суду Запорізької області від 17.11.2021 року та від 19.01.2022 року № 908/130/15-г.
3. Зобов`язати посадових осіб Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції письмово, протягом трьох календарних діб з дати передавання транспортного засобу, повідомити арбітражного керуючого Сидоренко Марію Вікторівну - ліквідатора ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ36888079) про передавання співробітникам Головного управління національної поліції у Донецькій області автомобіля марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 для подальшого зберігання на спеціальних майданчиках органів Національної поліції для виконання ухвал господарського суду Запорізької області від 17.11.2021 року та від 19.01.2022 року №908/130/15-г шляхом направлення листа на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 з подальшим направленням засобами поштового зв`язку за адресою 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 2/40.
4. Ухвалу суду за результатами розгляду цієї скарги допустити до негайного виконання.
Скарга обґрунтована протиправністю дій державного виконавця, зокрема, щодо винесення постанови про арешт та передачу арештованого майна на зберігання за відсутності виконавчого провадження.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 року у справі №908/130/15-г  скаргу ліквідатора Сидоренко М.В. на дії та бездіяльність посадових осіб Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх. № 20328/08-08/24 від 16.10.2024 року) задоволено частково.
Дії заступника начальника Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олесі Петренко щодо незаконного опису, арешту та передавання третім особам на зберігання транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079) згідно постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника № б/н від 09.03.2022 року - визнано протиправними.
В іншій частині скарги відмовлено.
Ухвала суду першої інстанції мотивована наступними доводами:
- відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 17.11.2021 року у справі № 23/615-21/5516 суд зобов`язав Національну поліцію України здійснити розшук транспортних засобів (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно - телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України"), зареєстрованих на праві власності за ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079), зокрема, транспортного засобу марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 ; зобов`язав Національну поліцію України у випадку затримання оголошеного в розшук транспортного засобу, негайно повідомити ліквідатора ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" Сидоренко М.В. за телефоном НОМЕР_2 , а також письмово, шляхом надсилання рекомендованого листа на адресу: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 2/40 або шляхом надіслання листа на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом трьох календарних днів, про адресу та місце зберігання затриманого транспортного засобу;
- засобами зв`язку та листом від 14.12.2021 року № 29855/304/21 ліквідатора було повідомлено, що на виконання зазначеної ухвали суду 14.12.2021 року співробітниками Головного управління національної поліції в Донецькій області вказаний транспортний засіб було затримано та розміщено на майданчику тимчасового зберігання за адресою: Донецька область м. Новогродівка, вул. Паркова, 6 (спеціальний майданчик для зберігання);
- 09.03.2022 року заступником начальника Селидівського ВДВС у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (назву ДВС змінено на Селидівський ВДВС у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) Петренко О.С. при примусовому виконанні ухвали господарського суду Запорізької області від 17.11.2021року у справі № 23/615-21/5516 винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника №б/н, відповідно до якої у присутності начальника гаража "Урожай" Казаряна М.С. описано та накладено арешт на майно: автомобіль марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 , який належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (ідентифікаційний код 36888079) та передано вказаній особі на відповідальне зберігання; 
- станом на дату подання скарги відомості про фактичне місцезнаходження автомобіля марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 відсутні;
- постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника № б/н від 09.03.2022 року винесено за відсутності будь-якого відкритого виконавчого провадження та за відсутності виконавчого документу, який би підлягав виконанню ВДВС.
Враховуючи невідповідність дій державного виконавця вимогам Конституції України, Закону України "Про виконавче провадження" та чинного законодавства, скаргу ліквідатора Сидоренко М.В. на дії посадових осіб Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх.№ 20328/08-08/24 від 16.10.2024 року) суд вважав обґрунтованою в частині визнання протиправними дій заступника начальника Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олесі Петренко щодо незаконного опису, арешту та передання третім особам на зберігання транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 . 
В іншій частині скарги судом відмовлено з підстав її не доведеності.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Селидівський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції оскаржив її в апеляційному порядку.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає такі доводи:
08.03.2022 року до Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконання надійшло доручення від Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про опис транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , який був оголошений у розшук та перебував на території штраф майданчика за адресою: м. Новогродівка, вул. Паркова, 6.
Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень орган державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки (здійснення опису та арешту майна), зобов`язаний вчинити дії за дорученням у строк до десяти робочих днів з моменту надходження його до органу державної виконавчої служби. 
За результатами проведених дій складається відповідний процесуальний документ, що надсилається державному виконавцю, який надав доручення. 
Відповідно до ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження" майно, на яке накладено арешт, крім майна, зазначеного у ч. 8 ст. 56 Закону, передається на зберігання боржникові або іншим особам (далі - зберігач), що призначені виконавцем у постанові про опис та арешт майна (коштів) боржника, під розписку. 
Копія постанови видається боржнику, стягувачу, а якщо обов`язок щодо зберігання майна покладено на іншу особу - також зберігачу. Якщо опис і арешт майна здійснювалися на виконання рішення про забезпечення позову, виконавець передає арештоване майно на зберігання боржнику або його представнику (якщо інше не зазначено в судовому рішенні або якщо боржник відмовився приймати майно на зберігання). Виконавець своєю постановою може передати майно на зберігання іншому зберігачу. 
У зв`язку з обстрілами території штраф майданчика за адресою: м. Новогродівка, вул. Паркова, 6 унеможливлено подальше зберігання затриманих транспортних засобів.
09.03.2022 року державним виконавцем складена постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника, згідно якої описано транспортний засіб ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 .
Державним виконавцем прийнято рішення описаний транспортний засіб передати на відповідальне зберігання представнику ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" Казарян Мкртичу Сильвиновичу, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . 
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 року № 2297/5 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України" внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802 (далі - Інструкція). 
Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" є територія, яка відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. 
Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", Селидівська міська територіальна громада відноситься до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, територій можливих бойових дій.
На виконання рішення Уряду України щодо обов`язкової евакуації мешканців неокупованих районів Донецької області та з метою ефективного, безперебійного функціонування органів державної виконавчої служби Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, співробітники відділів ДВС Донецької області перемістилися з території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) на іншу територію України.
Надати суду копії документів, на підставі яких складена "Постанова про опис та арешт майна (коштів) боржника від 09.03.2022" а саме: транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079), не має можливості, оскільки Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції "Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції" визначено нове тимчасове місце розташування Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою: 20305, м. Умань, вул. Велика Фонтанна, 36, телефон +380997131455, електронна адреса info@sd.dn.dvs.gov.ua. 
Станом на теперішній час працівники Відділу виконують свої обов`язки дистанційно. Матеріали виконавчих проваджень, архівних виконавчих проваджень, а також журнали вихідної кореспонденції та інша документація Відділу залишена в районі проведення воєнних (бойових) дій. З об`єктивних причин надати більш детальну інформацію не уявляється можливим.
Скаржник просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 року у даній справі.
У відзиві на апеляційну скаргу  арбітражний керуючий заперечує проти задоволення апеляційної скарги.
Зазначає, що представник Селидівського відділу державної виконавчої служби виніс постанову про арешт майна Банкрута в порушення приписів Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема, абз.8 ч.1 ст. 59 КУзПБ, та діяв в порушення приписів ст. 19 Конституції України.
Окрім того, постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника № б/н від 09.03.2022 року винесено за відсутності будь-якого відкритого виконавчого провадження та за відсутності виконавчого документу, який би підлягав виконанню ВДВС.
Просить ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 року у справі №908/130/15-г залишити без змін.
Інші учасники справи відзиви на апеляційну скаргу не надали, участь своїх представників у судове засідання не забезпечили, про розгляд справи повідомлені через Електронні кабінети у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Відповідно до ч.3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України). 
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.06.2025 року у даній справі було відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 22.09.2025 року на 12:20 год. 
22.09.2025 року судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши докази, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав: 
З матеріалів справи вбачається, що скарга подана в межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Золотий Урожай" №908/130/15-г.
Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Запорізької області у справі № 908/130/15-г від 17.11.2021 року суд зобов`язав Національну поліцію України здійснити розшук транспортних засобів (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно - телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України"), зареєстрованих за ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079) на праві власності, зокрема, транспортного засобу марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 та у випадку затримання оголошеного в розшук транспортного засобу - негайно повідомити ліквідатора ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" Сидоренко М.В. за телефоном НОМЕР_2 , а також письмово, шляхом надсилання рекомендованого листа на адресу: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 2/40 або шляхом надіслання листа на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом трьох календарних днів, про адресу та місце зберігання затриманого транспортного засобу.
Як вбачається з наданих доказів, листом від 14.12.2021 року № 29855/304/21 ліквідатора було повідомлено, що на виконання зазначеної ухвали суду 14.12.2021 року співробітниками Головного управління національної поліції в Донецькій області вказаний транспортний засіб було затримано та розміщено на майданчику тимчасового зберігання за адресою: Донецька область м. Новогродівка, вул. Паркова, 6 (спеціальний майданчик для зберігання) (а.с.19).
З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що ліквідатор надав Головному управлінню національної поліції в Донецькій області заяву щодо встановлення фактичного місцезнаходження транспортних засобів, в тому числі транспортного засобу марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 . 
Згідно відповіді на вказане звернення від 01.06.2023 року вбачається наступне: транспортний засіб марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 зберігався на спеціальному майданчику за адресою: Донецька область, м. Новогродівка, вул. Паркова, 6, але у зв`язку з введенням з 24.02.2022 року на території України воєнного стану, 09.03.2022 року Селидівським ДВС було прийнято рішення щодо передачі вказаного транспортного засобу на відповідальне зберігання представнику ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" Казарян Мкртичу Сильвиновичу (а.с. 12).
До вказаної відповіді надано копію постанови про опис та арешт майна (коштів) боржника (а.с.13-14).
Апелянт стверджував в апеляційній скарзі, що 08.03.2022 року до Селидівського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на виконання надійшло доручення від Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про опис транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 , який був оголошений у розшук та перебував на території штраф майданчика за адресою: м. Новогродівка, вул. Паркова, 6.
Судом встановлено, що на запит арбітражного керуючого Сидоренко М.В. Святошинський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомив ліквідатора про те, що перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що станом на 20.12.2023 року виконавчі документи, де боржником значиться ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (код ЄДРПОУ 36888079) на виконанні у відділі не перебувають та зареєстрованими не значаться (а.с.16).
Також вказано, що доручення Селидівському відділу державної виконавчої служби Донецької області про опис та арешт майна - транспортного засобу марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 , який перебував на території штрафмайданчика за адресою: м. Новогродівка, вул. Паркова, 6, Святошинським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не направлялося.
Крім того, скаржник на запит господарського суду підтверджує про неможливість надати суду копію виконавчого провадження з об`єктивних причин, пов`язаних з тимчасовою окупацією Селидівської територіальної громади (а.с.22).
Враховуючи, що дані Автоматизованої системи виконавчого провадження зберігають інформацію незалежно від наявності письмового документа, сформованого в межах виконавчого провадження, колегія суддів доходить висновку про неправомірність доводів апелянта щодо наявності правових підстав для вчинення ним дій з опису та арешту майна.
Також суд апеляційної інстанції звертає увагу на зміст відповіді Селидівського відділу державної виконавчої служби Донецької області на запит господарського суду, з якої вбачається, що відділ не посилається, що дії з опису та арешту згаданого транспортного засобу вчинялись на підставі доручення Святошинського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). 
Навпаки, зміст відповіді свідчить, що: "Працівник нацполіції звернувся до начальника Відділу з проханням скласти постанову про опис майна та передати на відповідальне зберігання транспортний засіб представнику боржника" (а.с.23).
За твердженням апелянта і відповідно до змісту постанови про опис та арешт майна боржника від 09.03.2022 року описано та накладено арешт на майно: автомобіль марки ГАЗ-33021 державний номер НОМЕР_1 , який належить на праві власності ТОВ "Торговий дім "Золотий Урожай" (ідентифікаційний код 36888079) передано на відповідальне зберігання начальнику гаража "Урожай" Казарян Мкртичу Сильвиновичу (а.с. 13-14). Між тим, уповноваженою особою Боржника у даному випадку є лише ліквідатор.
Колегією суддів також встановлено, що ліквідатором була подана скарга на протиправні дії керівника Селидівського відділу державної виконавчої служби Донецької області, відповідь на яку надано листом (а.с.17-18).
Відповідно до ч.1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" на органи державної виконавчої служби покладається примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб).
Відповідно до положень ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приписи ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" унормовують, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; судові накази; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом; виконавчих написів нотаріусів; посвідчень комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій; постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди; постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; рішень інших державних органів, рішень (актів) Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами; рішень Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України рішень (постанов) суб`єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень; рішень Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю або Аудиторської палати України, які законом визнані виконавчими документами; рішень Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про застосування заходів реагування у вигляді штрафу.
Відповідно до ч.ч.1, 2 та 4 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України.
Вільний та безоплатний доступ до інформації автоматизованої системи виконавчого провадження забезпечує Міністерство юстиції України у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації, на основі поширених веб-оглядачів та редакторів, без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, без обмежень та цілодобово.
Інформація повинна містити відомості про час її розміщення.
Автоматизованою системою виконавчого провадження забезпечується:
1) об`єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями;
2) надання сторонам виконавчого провадження інформації про виконавче провадження;
3) виготовлення документів виконавчого провадження;
4) централізоване зберігання документів виконавчого провадження;
5) централізоване зберігання інформації про рахунки органів державної виконавчої служби та приватних виконавців, відкриті для цілей виконавчого провадження;
6) підготовка статистичних даних;
7) реєстрація вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її проходження;
8) передача документів виконавчого провадження до електронного архіву;
9) формування Єдиного реєстру боржників.
Рішення виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. У разі тимчасової відсутності доступу до автоматизованої системи допускається виготовлення документів на паперових носіях з подальшим обов`язковим внесенням їх до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня після відновлення її роботи.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника № б/н від 09.03.2022 року винесено державним виконавцем Селидівського відділу державної виконавчої служби Донецької області за відсутності будь-якого відкритого виконавчого провадження та за відсутності виконавчого документу, який би підлягав виконанню ВДВС.
Цей висновок підтверджується матеріалами справи та не спростований апелянтом.
Зберігач, якому арештований транспортний засіб передано на відповідальне зберігання, не є співробітником банкрута. Ліквідатору не відома особа Казарян М.С.
Ухвала господарського суду Запорізької області від 17.11.2021 року у даній справі не є виконавчим документом в розумінні Закону України "Про виконавче провадження".
Колегія суддів також звертає увагу, що залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. 
В даній справі, за твердженням самого апелянта (відповідь Селидівського відділу державної виконавчої служби Донецької області на запит господарського суду), державний виконавець Олеся Петренко без належних правових підстав залучена працівниками поліції до прийняття неправомірної постанови про арешт належного Боржнику транспортного засобу ГАЗ 33021, державний номерний знак НОМЕР_1 .
Все вищевикладене свідчить про порушення державним виконавцем Селидівського відділу державної виконавчої служби Донецької області вимог
ст. 19 Конституції України та Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ст. ст. 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Оскільки доводи оскаржуваної ухвали апелянтом не спростовано, апеляційна скарга не доведена і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України суд, - 
ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення. 
Ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.12.2024 року у справі №908/130/15-г залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Постанова складена в повному обсязі 26.02.2026 року.

Головуючий суддя Т.А. Верхогляд 

Суддя О.Г. Іванов 

Суддя А.Є. Чередко