КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 березня 2026 року № 320/17161/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши у письмовому провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду м. Києва адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (адреса: 08130, Київська обл., Бучанський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Соборна, б.10-Б, код ЄДРПОУ 42162801) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (адреса 03151 м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5А ЄДРПОУ 44096797) та до Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та до Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 27 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224009/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 28 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224010/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 29 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801).
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 27 від 21.12.2023 р., № 28 від 21.12.2023 р., № 29 від 21.12.2023 р. датою їх фактичного подання на реєстрацію товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" зареєстровано в ЄДР 29.05.2018 року (копія виписки додається). Підприємство є платником ПДВ з 19.07.2018 року (копія витягу з реєстру додається). Основні види діяльності: оптова торгівля напоями (КВЕД 46.34), вантажний автомобільний транспорт (КВЕД 49.41), допоміжна діяльність у сфері транспорту (КВЕД 52.29), надання в оренду нерухомого майна (КВЕД 68.20). Основним замовником послуг є ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" (код ЄДРПОУ 21651322), з яким укладено Договір транспортно-експедиційних послуг №LH-56-23 від 01.01.2023 року. За договором ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" як експедитор зобов`язується надавати транспортно-експедиційні послуги по території України, а замовник - приймати та оплачувати ці послуги. Експедитор забезпечує організацію перевезень, залучення перевізників, розрахунки з учасниками транспортного процесу та виконання додаткових доручень замовника. Для цього використовується орендований транспорт: спеціалізований вантажний сідловий тягач DAF XF 95.430 ( НОМЕР_1 ) та напівпричіп-бортовий RENDERS ROC 12.27 ( НОМЕР_2 ), якими керує працівник підприємства. Також залучаються суб`єкти господарювання - перевізники, які фактично доставляють вантажі. Це підтверджує наявність необхідної матеріально-технічної бази для діяльності підприємства. Відповідно до Додаткової угоди № Січ-Бер 2023 від 01.01.2023 року експедитор зобов`язаний забезпечити гарантовану кількість перевезень щомісяця за узгодженими адресами та умовами. Вартість послуг визначається в Заявках, відображається у рахунках-фактурах та актах наданих послуг, з урахуванням наданих знижок (50 грн з ПДВ за заїзд на парковку) та додаткових оплат за доставку ТТН на філію замовника (200 грн). За результатами виконання заявок складено акти здачі-приймання послуг №LOG-000151 та №LOG-000152, які підтверджують надання транспортно-експедиційних послуг за узгодженими маршрутами та періодами. Загальна вартість послуг за актом №LOG-000151 становить 599 050,06 грн з ПДВ, з яких замовником сплачено лише частково - 499 208,38 грн без ПДВ (копії рахунків та банківських виписок додаються). Під час прийняття оскаржуваних рішень позивачем були надані з поясненнями всі передбачені чинним законодавством України документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій і які є достатніми для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН, вищенаведені обставини достовірно підтверджують протиправність винесення рішень про відмову у реєстрації ПН в ЄРПН. Таким чином, представник ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
28.04.2025 року уповноважений представник Головного управління Державної податкової служби у Київській області скористався правом на подання письмового відзиву на позовну заяву та подав спільний відзив від імені Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України, із змісту якого вбачається, що останній просить суд заявлені позовні вимоги позивача залишити без задоволення.
Позиція відповідача полягає в тому, що з матеріалів справи випливає: ні під час подання пояснень до податкового органу, ні у позові до суду позивач не зазначав, що рішення про зупинення реєстрації податкової накладної для нього є незрозумілим, і що правова невизначеність створює перешкоди для досягнення мети - реєстрації податкової накладної. Навпаки, фактичні дії позивача, зокрема подання на пропозицію податкового органу пояснень (без будь-яких посилань на необґрунтованість або незрозумілість вимог податкового органу та на неможливість визначити власну поведінку) та документів, що підтверджують здійснення господарської операції (усі документи, надані позивачем, передбачені Порядком №1165), свідчать про те, що позивачу було зрозуміло як суть рішення відповідача про зупинення реєстрації, так і алгоритм дій для вирішення питання щодо реєстрації податкової накладної. Комісією встановлено, що ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» не надало документальних підтверджень наявності місць зберігання автотранспортних засобів та актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг). Податкові накладні, щодо яких прийнято оскаржувані рішення, складені ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» на адресу контрагента - ІП «КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 21651322) і, за твердженням позивача, пов`язані з виконанням господарських операцій з перевезення вантажів за Договором № LH-56-23 від 01.01.2023 року про надання транспортно-експедиційних послуг. У поданих до контролюючого органу поясненнях зазначено, що ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» залучає суб`єктів господарювання - перевізників, які фактично здійснюють доставку вантажів. При цьому ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» не надало жодних договорів з цими перевізниками, що підтверджували б реальність виконання господарських операцій. Також встановлено, що ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801) відповідає критеріям ризиковості платника податку, зокрема через: накопичення залишків нереалізованих товарів за відсутності (недостатності) власних чи орендованих складських приміщень та придбання товарів (послуг) у платників податку, щодо яких прийнято рішення про відповідність критеріям ризиковості. ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» подав скарги на рішення Комісії ГУ ДПС у Київській області, за результатами розгляду яких Комісією центрального рівня прийняті рішення від 03.01.2025 № 453/42162801/2, 442/42162801/2, 451/42162801/2 про залишення скарг без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін. Висновки контролюючого органу обґрунтовані, оскільки фактичне здійснення господарських операцій та їх виконання з метою ведення господарської діяльності не підтверджені належними доказами. Заявлений позивачем спосіб захисту - зобов`язати ДПС України зареєструвати податкові накладні в дату їх подання - суперечить порядку реєстрації, визначеному законодавством, та втручається у дискреційні повноваження податкового органу, а тому не може бути застосований судом.
28.04.2025 на адресу суду скеровано відповідь ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» на відзив.
У відзиві на позов Головне управління ДПС у Київській області, обґрунтовуючи правомірність оскаржуваних рішень, зазначає про порушення позивачем вимог законодавства та недодержання алгоритму дій для прийняття комісією регіонального рівня рішення щодо реєстрації податкової накладної. При цьому відсутнє конкретне зазначення, які саме порушення допущені. Матеріали справи підтверджують, що позивач у встановленому порядку надав до Комісії регіонального рівня всі необхідні документи, які достовірно підтверджують інформацію, зазначену в податкових накладних № 27, 28, 29 від 21.12.2023, повністю відображають зміст господарської операції та підтверджують реальність фінансово-господарських операцій. У відзиві відповідач також зазначає, що не підтверджено наявність місць зберігання автотранспортних засобів та актів приймання-передачі товарів, проте ці посилання не пов`язані зі складенням первинних документів із порушенням законодавства, і надані позивачем документи підтверджують наявність необхідних місць зберігання та рух товару. Первинні документи оформлені з дотриманням вимог чинного законодавства. Відповідачем не наведено обґрунтованих доводів, чому надані позивачем документи нібито були недостатні для реєстрації податкових накладних, і не надано доказів ознак фіктивності діяльності контрагента чи недійсності угод. Протокол засідання комісії від 28.05.2024 № 258/10-36-18-02-01 носить формальний характер і не підтверджує належного розгляду документів позивача. Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України обов`язок доведення правомірності рішення покладається на відповідача. Виходячи з матеріалів справи та положень законодавства, Головне управління ДПС у Київській області не надало суду доказів, які спростовували б доводи позивача, а отже не довело правомірності своїх рішень. Таким чином, представник вважає, що вимоги ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» підлягають задоволенню у повному обсязі.
Процесуальні засади розгляду справи у письмовому провадженні.
Щодо клопотання сторони відповідача про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.
В обґрунтування клопотання представник вказав, що дана справа є важливою для держави, а предмет доказування у справі є складним та вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін з метою надання ґрунтовних пояснень та підтверджуючих документів для забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи. З метою забезпечення змагальності сторін, правильного, повного та всебічного встановлення обставин справи, забезпечення права сторін на справедливий і неупереджений розгляд справи, ГУ ДПС у Київській області та ДПС України просить здійснювати розгляд справи в судовому засіданні за участі представників Відповідачів.
Разом з цим, враховуючи зазначені обставини, обсяг та характер доказів у справі, для об`єктивного та повного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи слід проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), з огляду на наступне.
Справа, що є предметом розгляду, до категорій спорів, для яких законом передбачено розгляду в порядку загального позовного провадження, не відноситься.
Обсяг доказової бази та кількість учасників у справі не є значним.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Суд наголошує, що спрощене провадження (як з викликом, так і без виклику сторін) спрямоване на всебічний, повний та об`єктивний розгляд справи з дослідженням всіх наданих сторонами доказів, вивченням всіх заяв сторін по суті справи, тобто спрощене провадження без виклику сторін не є провадженням в якому розглядаються безспірні вимоги.
Таким чином, з огляду на викладене, суд вважає за необхідне підсумувати, що сторони не були позбавлені можливості викласти свої доводи, аргументи, міркування, заперечення у письмових заявах по суті справи, надавати суду свої докази на спростування взаємних вимог та заперечень у строки визначені судом або законом, та в повній мірі користується правами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.
Усі наявні у сторін докази сторони безперешкодно мали можливість подати до суду в межах розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні).
З наявних матеріалів справи необхідності проведення судового засідання (у тому числі підготовчого) не вбачається.
Характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають здійснення судового розгляду в порядку загального позовного провадження.
Як зазначено, зокрема, в ухвалі Великої Палати Верховного суду від 14.05.2019 року у справі № 522/7636/14-ц (провадження № 14-636цс18), бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
Зважаючи на відсутність необхідності виклику сторін для надання пояснень, з огляду на предмет спору та характер спірних правовідносин, підстави для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відсутні.
Оскільки розгляд справи відбувався в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.
На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України).
Розглянувши справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.
ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі (ЄДР) 29.05.2018 року, що підтверджується копією виписки з ЄДР. Підприємство є платником податку на додану вартість (ПДВ) з 19.07.2018 року, що підтверджується копією витягу з реєстру платників ПДВ.
Основні види господарської діяльності підприємства оптова торгівля напоями (код КВЕД 46.34); вантажний автомобільний транспорт (код КВЕД 49.41); інша допоміжна діяльність у сфері транспорту (код КВЕД 52.29); надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (код КВЕД 68.20).
Основним замовником послуг ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" є ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД", код ЄДРПОУ 21651322. Відносини між сторонами регламентуються Договором про надання транспортно-експедиційних послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом № LH-56-23 від 01.01.2023 року.
За результатом виконання погоджених Сторонами заявок, між Замовником - ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" та Експедитором ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" було складено акт здачі-приймання послуг № LOG 000151 від 21.12.2023, яким було підтверджено виконання наступних транспортно-експедиційних послуг: 
1. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 01.02.2023р., № транспортування - 5013588973, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
2. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 01.02.2023р., № транспортування - 5013592786 базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
3. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 01.02.2023р., № транспортування - 5013592787 базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
4. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 02.02.2023р., № транспортування - 5013596600 базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
5. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 02.02.2023р., № транспортування - 5013596611, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
6. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 7А), період: 03.02.2022р., № транспортування 5013600527 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
7. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 03.02.2023р., № транспортування - 5013600736, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
8. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 03.02.2023р., № транспортування - 5013600612 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
9. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 03.02.2023р., № транспортування - 5013600611 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
10. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 04.02.2023р., № транспортування - 5013604787, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
11. Транспортні послуги В.Димерка - Дніпро - В.Димерка (вигрузка: м. Дніпро, вул. Краснопільська, 31; смт Велика Димерка, вул. Українська, 1 ), тендерний рейс №12700 (тендер № 89902), період: 05.02.2023р./06.02.2023р., № транспортування - 5013601086/ 5013609602 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 32 700,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 32 600,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 27 166,67 грн.; 
12. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 05.02.2023р., № транспортування - 5013600737, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
13. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 06.02.2023р., № транспортування - 5013604788, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
14. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 07.02.2023р., № транспортування - 5013610690, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
15. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 07.02.2023р., № транспортування - 5013610701, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
16. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 07.02.2023р., № транспортування - 5013610500 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
17. Транспортні послуги В.Димерка - Кривий Ріг - В.Димерка (вигрузка: м. Кривий Ріг, вул. Коломийцівська, 21/2 ; смт Велика Димерка, вул. Українська, 1), тендерний рейс №12921 (тендер № 89919), період: 07.02.2023р./07.02.2023р., № транспортування - 5013610664 / 5013614742 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 32 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 31 900,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 26 583,33 грн.; 
18. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 08.02.2023р., № транспортування - 5013615608, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
19. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 09.02.2023р., № транспортування - 5013618406, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
20. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 09.02.2023р., № транспортування - 5013618407, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
21. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 10.02.2023р., № транспортування - 5013622749, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн. 
Загальна вартість транспортно-експедиційних послуг згідно акту здачі-прийманн послуг № LOG-000151 від 21.12.2023 р. становить без ПДВ 499 208,38 грн., ПДВ 20% 99 841,68 грн., загальна вартість послуг з ПДВ 599 050,06 грн. 
На даний час, Замовник вказані послуги оплатив ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" лише частково в сумі 499 208,38 грн. (оплата проведена в сумі без ПДВ). 
Судом встановлено, що на підтвердження цього додаються копія рахунку № LOG-000150 від 21.12.2023 р. та банківська виписка від 19.02.2024 року. та банківська виписка від 18.03.2024р. 
Крім того, за результатом виконання погоджених Сторонами заявок між Замовником - ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" та Експедитором - ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" було складено акт здачі-приймання послуг № LOG-000152 від 21.12.2023, яким було підтверджено виконання наступних транспортно-експедиційних послуг: 
1. Транспортні послуги В.Димерка - Дніпро - В.Димерка (вигрузка: м. Дніпро, вул. Краснопільська, 31; смт Велика Димерка, вул. Українська, 1), тендерний рейс №13313 (тендер № 89956), період: 12.02.2023р./13.02.2023р., № транспортування - 5013623322/ 5013631365 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 35 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 34 900,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 29 083,33 грн.; 
2. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 12.02.2023р., № транспортування - 5013627307, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
3. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя - В.Димерка (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1; смт Велика Димерка, 51 км Санкт-Петербурзького шосе), тендерний рейс №13661 (тендер № 89991), період: 14.02.2023р./16.02.2023р., № транспортування - 5013632588/ 5013640444 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 43 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 42 900,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 35 750,00 грн.; 
4. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 15.02.2023р., № транспортування - 5013636665 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
5. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 15.02.2023р., № транспортування - 5013636666 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
6. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 15.02.2023р., № транспортування - 5013636667 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
7. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 15.02.2023р., № транспортування - 5013636668, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
8. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова,1), період: 15.02.2023р., № транспортування - 5013637166, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
9. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 17.02.2023р., № транспортування - 5013640985, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
10. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 18.02.2023р., № транспортування - 5013645131, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
11. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 18.02.2023р., № транспортування - 5013645132, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
12. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 18.02.2023р., № транспортування - 5013645133, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
13. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 18.02.2023р., № транспортування - 5013648435, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
14. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 19.02.2023р., № транспортування - 5013648602, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
15. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 7А), період: 21.02.2022р., № транспортування 5013655027, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
16. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 21.02.2023р., № транспортування - 5013655109, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
17. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 21.02.2023р., № транспортування - 5013655110, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн.,знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
18. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 7А), період: 22.02.2022р., № транспортування 5013659513, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн.,знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
19. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Базова, 11), період: 22.02.2023р., № транспортування - 5013659517, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн.,знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
20. Транспортні послуги В.Димерка - Дніпро - В.Димерка (вигрузка: м. Дніпро, вул. Краснопільська, 31; смт Велика Димерка, 51 км Санкт-Петербурзького шосе), тендерний рейс №14656 (тендер № 90068), період: 23.02.2023р./24.02.2023р., № транспортування - 5013665149/ 5013671822 , базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 35 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 34 900,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 29 083,33 грн. 
Загальна вартість транспортно-експедиційних послуг згідно акту здачі приймання послуг № LOG-000152 від 21.12.2023 р. становить без ПДВ 496 875,01 грн., ПДВ 20% - 99 375,00 грн., загальна вартість послуг з ПДВ 596 250,01 грн. 
На даний час, Замовник вказані послуги оплатив ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" лише частково в 496 875,01 грн. (оплата проведена в сумі без ПДВ). 
Судом встановлено, що на підтвердження цього додаються копія рахунку № LOG-000151 від 21.12.2023 р. та банківська виписка від 19.02.2024р. 
Крім того, за результатом виконання погоджених Сторонами заявок між Замовником - ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" та Експедитором - ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" було складено акт здачі-приймання послуг № LOG-000153 від 21.12.2023, яким було підтверджено виконання наступних транспортно-експедиційних послуг: 
1. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 24.02.2023р., № транспортування - 5013668706, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
2. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 24.02.2023р., № транспортування - 5013673010, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
3. Транспортні послуги В.Димерка - Кривий Ріг - В.Димерка (вигрузка: м. Кривий Ріг, вул. Коломийцівська, 21/2; смт Велика Димерка, 51 км Санкт Петербурзького шосе), тендерний рейс №14827 (тендер № 90075), період: 25.02.2023р./27.02.2023р., № транспортування - 501368747 / 5013676654 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 35 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 34 900,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 29 083,33 грн.; 
4. Транспортні послуги В.Димерка - Дніпро - В.Димерка (вигрузка: м. Дніпро, вул. Краснопільська, 31; смт Велика Димерка, 51 км Санкт-Петербурзького шосе), тендерний рейс №15269 (тендер № 90089), період: 28.02.2023р./01.03.2023р., № транспортування - 501377771 / 5013685238 ,базова вартість послуги узгоджена через Електронну систему згідно п. 2.1.2 договору - 34 700,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 100,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 34 700,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 28 833,33 грн.; 
5. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 7А), період: 28.02.2022р., № транспортування 5013676729 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
6. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 7А), період: 28.02.2022р., № транспортування 5013676728 , базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди - 28 500,00 грн., фіксована доплата згідно п.12 Додаткової угоди - 200,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 28 650,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 875,00 грн.; 
7. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677352, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
8. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677346, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
9. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677347, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
10. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677348, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
11. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677349, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
12. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677350, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
13. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677351, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
14. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 28.02.2023р., № транспортування - 5013677353, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн.; 
15. Транспортні послуги В.Димерка - Запоріжжя (вигрузка дистриб`ютора Замовника: м. Запоріжжя, вул. Базова, 1), період: 01.03.2023р., № транспортування - 5013677354, базова вартість послуги згідно п. 1 Додаткової угоди 28 000,00 грн., знижка згідно п. 4.5 Договору - 50,00 грн., розрахована вартість послуги з ПДВ - 27 950,00 грн., розрахована вартість послуги без ПДВ 23 291,67 грн. 
Загальна вартість транспортно-експедиційних послуг згідно акту здачі приймання послуг № LOG-000153 від 21.12.2023 р. становить без ПДВ 361 875,03 грн., ПДВ 20% - 72 375,00 грн., загальна вартість послуг з ПДВ 434 250,00 грн. 
На даний час, Замовник вказані послуги оплатив ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" лише частково в сумі 361 875,03 грн.(оплата проведена в сумі без ПДВ). 
Судом встановлено, що на підтвердження цього додаються копія рахунку № LOG-000152 від 21.12.2023 р. та банківська виписка від 19.02.2024р.
На підтвердження фактичного виконання вказаних транспортно-експедиційних послуг, що зазначені в акті здачі-приймання послуг № LOG-000151 від 21.12.2023 р., № LOG-000152 від 21.12.2023 р., № LOG-000153 від 21.12.2023 р. до позову додаються копії договорів-заявок з перевізниками, актів здачі-приймання послуг, ТТН, платіжні документи.
Для виконання послуг ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" використовує орендований транспорт спеціалізований сідловий тягач DAF XF 95.430, державний номер НОМЕР_1 ; напівпричіп-бортовий RENDERS ROC 12.27, державний номер НОМЕР_2 .
Керування транспортом здійснюється водієм, який є працівником ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК". Трудові відносини підтверджені податковим розрахунком сум доходу, нарахованого та сплаченого на користь платників податків фізичних осіб, та копією водійського посвідчення.
Додатково залучаються суб`єкти господарювання - перевізники, які фактично забезпечують доставку вантажів до визначених вантажоодержувачів. Ці дані свідчать про наявність необхідної матеріально-технічної бази для виконання господарської діяльності.
Згідно Додаткової угоди № Січ-Бер 2023 від 01.01.2023 р., ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" зобов`язаний виконати гарантовану кількість перевезень протягом січня 2023 року за визначеними адресами (Запоріжжя - РЦ та склади дистриб`ютора) на умовах: Запоріжжя, РЦ/ключові магазини - 16 перевезень по 28 500 грн з ПДВ; Запоріжжя, склади дистриб`ютора - 24 перевезення по 28 000 грн з ПДВ.
Основним документом для перевезень є товарно-транспортна накладна. Здача-приймання послуг підтверджується Актом наданих послуг, підписаним обома сторонами (п. 2.5.5 Договору). Вартість послуг визначається у заявках та рахунках-фактурах, з урахуванням знижки за транзитну парковку та доставки документів.
За результатами виконаних заявок складено наступні акти: Акт № LOG-000151 від 21.12.2023 р., загальна вартість послуг з ПДВ - 599 050,06 грн, оплачено частково - 499 208,38 грн (без ПДВ); Акт № LOG-000152 від 21.12.2023 р., загальна вартість послуг з ПДВ - 596 250,01 грн, оплачено частково - 496 875,01 грн (без ПДВ); Акт № LOG-000153 від 21.12.2023 р., підтверджує виконання перевезень за період 24- 28.02.2023 р., з деталізацією кожного перевезення і вартості послуг.
Замовник здійснив оплату лише частини наданих послуг - у сумі без ПДВ. Підтвердженням є копії рахунків № LOG-000150, LOG-000151 та банківські виписки від 19.02.2024 р. та 18.03.2024 р.
Таким чином, суд встановив на підставі: виписки з ЄДР про реєстрацію ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК"; витягу з реєстру платників ПДВ; копій договору № LH-56-23, додаткових угод та актів виконаних послуг; копій рахунків-фактур та банківських виписок; податкових розрахунків та копій водійських посвідчень, що ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" фактично надавало транспортно-експедиційні послуги ІП "КОКА-КОЛА БЕВЕРІДЖИЗ УКРАЇНА ЛІМІТЕД" відповідно до умов договору, із дотриманням гарантованих обсягів перевезень та використанням належної матеріально-технічної бази. Оплата частково проведена замовником, що підтверджує наявність заборгованості по ПДВ.
Відповідно до норм п. 187.1 ст. 187 ПК України на дату складання вказаних актів здачі-приймання послуг (за правилом першої події) ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" були складені податкові накладні:
- № 27 від 21.12.2023р. на загальну суму 599 050,06 грн., ПДВ 20% - 99 841,68 грн.;
- № 28 від 21.12.2023р. на загальну суму 596 250,01 грн., ПДВ 20% - 99 375,00 грн.;
- № 29 від 21.12.2023р. на загальну суму 434 250,04 грн., ПДВ 20% - 72 375,01 грн.
Судом встановлено, що за результатом направлення податкових накладних позивачем були отримані повідомлення (квитанції) про зупинення їх реєстрації з підстав, що: «…ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник "D"=201.5094%, "Рпоточ"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
16.12.2024 на виконання вказаних приписів податкового законодавства підприємство направило засобами електронного зв`язку до ГУ ДПС у Київській області повідомлення № 1 з письмовими поясненнями стосовно підтвердження інформації, зазначеної в ПН № 27 від 21.12.2023 р., та копії документів у кількості 34 додатків за переліком, вказаним у п. 5 Порядку № 520, зокрема: копії Договору про надання транспортно-експедиційних послуг № LH-56-23 від 01.01.2023 р. та додатків до нього; копії Додаткової угоди № Січ-Бер 2023 від 01.01.2023 р.; копії договорів оренди та суборенди ТЗ і свідоцтв про реєстрацію ТЗ; копія об`єднаної звітності ПДФО та ЄСВ 1 кварталу 2023 р. від 08.05.2023 р.; скріншоти WEB-сторінок http://transport.logist-pro.com.ua на підтвердження узгодження тендерних рейсів; копію Рахунку-фактури № LOG-000150 від 21.12.2023 р.; копію акту здачі-приймання послуг № LOG-000151 від 21.12.2023 р.; копії документів на підтвердження фактичного виконання транспортно-експедиційних послуг (договори-заявки з перевізниками, акти здачі-приймання послуг, ТТН, платіжні документи); копію банківської виписки від 19.02.2024 р.
Суд встановив, що, незважаючи на надання ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» усіх необхідних документів, комісія ГУ ДПС у Київській області рішенням від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801 відмовила в реєстрації в ЄРПН ПН № 27 від 21.12.2023 р.
16.12.2024 р. ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» направило повідомлення № 2 щодо ПН № 28 від 21.12.2023 р. з письмовими поясненнями та копіями 33 додатків, зокрема ті ж типи документів, але з відповідними номерами рахунків-фактур і актів. 
Суд встановив, що комісія ГУ ДПС у Київській області рішенням від 18.12.2024 р. № 12224009/42162801 відмовила в реєстрації в ЄРПН ПН № 28 від 21.12.2023 р.
Встановлено, що повідомлення № 3 щодо ПН № 29 від 21.12.2023 р. із 33 додатками було направлено 16.12.2024 р., але рішенням комісії ГУ ДПС у Київській області від 18.12.2024 р. № 12224010/42162801 відмовлено в реєстрації ПН № 29 від 21.12.2023 р.
У рішеннях комісії зазначено підстави відмови: «Надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додатково зазначено: щодо ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку (Рішення від 25.09.2023 № 192972), а також наведені аргументи про накопичення залишків нереалізованих товарів за відсутності або недостатності місць для їх зберігання та придбання товарів/послуг у платників, щодо яких прийняті рішення про ризиковість.
Позивач 18.12.2024 оскаржив ці рішення в адміністративному порядку до Комісії з питань розгляду скарг ДПС України, але 03.01.2025 комісія залишила скарги без задоволення, змінивши підстави відмови на ненадання копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, транспортування, складські документи, рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів з урахуванням типових форм та галузевої специфіки.
ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" вважає вказані рішення такими, що прийнято з грубим порушенням процедури, встановленої статтею 201 Податкового кодексу України, та всупереч вимогам наказу Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520, тому звернувся до суду із даним позовом.
Мотиви, якими керується суд, та застосоване ним законодавство.
Відповідно до абзацу 1 пункту (тут і далі у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з положеннями пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі Порядок №1246; тут і далі по тексту у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до пункту 8 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку.
Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.
Пунктом 13 Порядку №1246 встановлено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Приписами пункту 14 Порядку №1246 визначено, що квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.
Згідно з пунктом 15 Порядку №1246 у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.
Відповідно до пункту 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.
Пунктом 201.16 Податкового кодексу України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165; тут і далі по тексту у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).
Вказаний порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.
Відповідно до пункту 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/ розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно до пунктів 10 та 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.
Отже, з вищенаведених норм вбачається, що після надсилання платником податку складеної ним податкової накладної (розрахунку коригування) до ДПС України, в автоматизованому режимі (тобто без участі працівників контролюючого органу) проводиться перевірка відповідності цієї податкової накладної (розрахунку коригування) критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.
Пунктом 1 Додатку №3 до Порядку №1165 визначено, що до критеріїв ризиковості здійснення операцій належить: обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку.
Щодо прийняття відповідачем спірного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, суд зазначає таке.
Відповідно до норм п. 187.1 ст. 187 ПК України ТОВ "ГАРАНТ ЛОГІСТІК" були складені податкові накладні:
- № 27 від 21.12.2023р. на загальну суму 599 050,06 грн., ПДВ 20% - 99 841,68 грн.;
- № 28 від 21.12.2023р. на загальну суму 596 250,01 грн., ПДВ 20% - 99 375,00 грн.;
- № 29 від 21.12.2023р. на загальну суму 434 250,04 грн., ПДВ 20% - 72 375,01 грн. 
Встановлено, що зазначені податкові накладні були подані засобами електронного зв`язку до ДПС України на реєстрацію в ЄРПН. 
За результатом направлення податкових накладних позивачем були отримані повідомлення (квитанції) про зупинення їх реєстрації з тих підстав, що: «…ПН складена та подана платником податку, який відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково повідомляємо: показник "D"=201.5094%, "Рпоточ"=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». 
Суд зазначає, що Критерії ризиковості платника податку на додану вартість є Додатком №1 до Порядку №1165.
Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану передбачено такий критерій:
« 8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Довідник кодів податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначається ДПС та затверджується відповідним наказом, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДПС.».
Водночас, суд зауважує, що відповідач жодним чином не конкретизував, яка саме податкова інформація наявна у контролюючих органах, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податкових накладних.
Щодо податкових накладних № 27, № 28 та № 29 від 21.12.2023, суд зазначає таке.
ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» надало до комісії ГУ ДПС у Київській області письмові пояснення та всі необхідні додатки, зокрема: Копії Договору про надання транспортно-експедиційних послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом № LH-56-23 від 01.01.2023 р. та додатки до нього; Копії Додаткової угоди № Січ-Бер 2023 від 01.01.2023 р.; Копії договорів оренди та суборенди транспортних засобів і свідоцтв про їх реєстрацію; Копія об`єднаної звітності ПДФО та ЄСВ за 1 квартал 2023 р. від 08.05.2023 р.; Скріншоти веб-сторінок http://transport.logist-pro.com.ua, для підтвердження узгодження тендерних рейсів; Копія рахунку-фактури відповідної ПН (№ LOG-000150, № LOG-000151, № LOG-000152); Копія акту здачі-приймання послуг (№ LOG-000151, № LOG-000152, № LOG-000153); Копії документів, що підтверджують фактичне виконання транспортно-експедиційних послуг: договори-заявки з перевізниками, акти здачі-приймання послуг, товарно-транспортні накладні (ТТН), платіжні документи; Копія банківської виписки від 19.02.2024 р.
Ці додатки суд визнає достатніми для підтвердження фактичного виконання господарських операцій та достовірності даних у ПН, що стало підставою для задоволення вимог позивача.
Відмови комісії ГУ ДПС від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801, № 12224009/42162801 та № 12224010/42162801 ґрунтувалися на формальних зауваженнях щодо «критеріїв ризиковості платника податку» та «недостатності документів», хоча фактично всі документи були надані, а відмови не містять обґрунтування їх недостатності. 
Таким чином, відмова є протиправною, порушено право платника податків на реєстрацію ПН у Єдиному реєстрі податкових накладних (ст. 19, 57, 201, 203 ПКУ), а подані документи відповідають вимогам п. 5 Порядку № 520 та чинного законодавства.
Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №520; тут і надалі у редакції, що виникла на момент спірних правовідносин).
Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «;Про електронні довірчі послуги».
У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку №520 визначено, що платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:
- договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
- інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
У разі, коли у квитанції до податкової накладної / розрахунку коригування зазначено код товару/ послуги згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності / умовним кодом товару / Державним класифікатором продукції та послуг, операція за яким стала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів виключно до такої операції.
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» (пункти 6, 7 Порядку №520).
Відповідно до пункту 9 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
- або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
- або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;
- або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Згідно з пунктом 10 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
- ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Пунктом 11 Порядку №520 встановлено, що рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.
Пунктом 12 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Як було встановлено, рішенням комісії ГУ ДПС у Київській області від 18.12.2024 р. № 12224010/42162801 було відмовлено в реєстрації в ЄРПН ПН № 29 від 21.12.2023.
В якості підстави прийняття вказаних рішень зазначено: «Надання платником податку копій документів ,складених /оформлених із порушенням законодавства».
В розділі цих рішень «Додаткова інформація» зазначено:
«Щодо ТОВ "ГАРАНТЛОГІСТІК" встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, Рішення від 25.09.2023 № 192972, накопичення залишкiв нереалiзованих товарiв за вiдсутностi (недостатностi) мiсць для їх зберiгання (власних, орендованих складських примiщень) відповідно до поданої до контролюючих органiв звiтностi, придбання товарiв (послуг) у платника(iв) податку, щодо якого(их) прийняте рiшення про вiдповiднiсть критерiям ризиковостi платника податку». 
Судом встановлено, що не погоджуючись з цими рішеннями, 18.12.2024 позивач оскаржив їх в адміністративному порядку до Комісії з питань розгляду скарг ДПС України.
03.01.2025 Комісія з питань розгляду скарг ДПС України прийняла рішення, якими вказані скарги залишила без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.
Комісія з питань розгляду скарг ДПС України в своїх рішення зазначила таку підставу для відмови: «Ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/ придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладних».
Суд, аналізуючи обставини справи, встановив, що відмови комісії ГУ ДПС у Київській області від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801, № 12224009/42162801 та № 12224010/42162801 були формально обґрунтовані двома різними мотивами: перша відмова - відповідність платника критеріям ризиковості та порушення законодавства при складанні/оформленні документів, а в рішенні Комісії з питань розгляду скарг ДПС України - інша підстава: ненадання копій первинних документів щодо постачання, зберігання і транспортування товарів/послуг.
Суд встановив, що позивачем, ТОВ «ГАРАНТ ЛОГІСТІК», було надано всі необхідні документи, передбачені п. 5 Порядку № 520, включно з договорами, актами виконаних робіт, рахунками-фактурами, ТТН, платіжними документами та іншими додатками, що підтверджують фактичне виконання господарських операцій і достовірність даних податкових накладних.
Враховуючи це, суд дійшов висновку, що обґрунтування відмов у реєстрації ПН було формальним, суперечливим і не відповідало фактичним обставинам, оскільки документи, надані платником, повністю підтверджують правильність і законність господарських операцій. Отже, відмови комісії та рішень ДПС щодо зупинення реєстрації податкових накладних є протиправними.
Суд звертає увагу, що у випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.
Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 22.07.2019 у справі №815/2985/18.
Верховний Суд у постанові від 30.05.2023 у справі №5000/889/21 зазначив, що при розгляді таких спорів судами, крім іншого, має бути встановлено настання обставин, якими обумовлено обов`язок платника податків скласти податкові накладні та зареєструвати їх в ЄРПН.
Так, відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», незалежно від дати накладення електронного підпису.
Слід зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій платника податку на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.
Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постановах від 07.12.222 у справі №500/2237/20 та від 01.02.2023 у справі №2240/2900/18.
Відповідно до положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23.07.2002 у справі "Компанія Вестберґа таксі Актіеболаґ та Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що «…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління…».
Однак під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача, не навели мотивів прийняття спірного рішення та неврахування наданих позивачем контролюючому органу документів.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що дії Комісії ДПС по прийняттю спірних рішень, в якому не наведені мотиви його ухвалення та не зазначені підстави неврахування наданих позивачем документів та пояснень, свідчать про порушення відповідачем як принципу належного урядування, так і принципів, закріплених в Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи 77 (31) від 28.09.1977, свідчать про непрозорість та непередбачуваність дій відповідача, що перешкоджають можливості платника податків планувати в подальшому свою господарську діяльність.
Таким чином, суд дійшов висновку, що враховуючи наявність у позивача передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про наявність у нього права на складання податкових накладних та їх реєстрацію в ЄРПН, та приймаючи до уваги те, що такі документи були надані відповідачеві, останній не мав правових підстав для прийняття спірного рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН.
Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 27 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224009/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 28 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224010/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 29 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801).
Щодо позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні позивачем в ЄРПН датою її фактичного подання, суд зазначає таке.
Згідно з частиною четвертою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
Згідно з Рекомендацією Комітету Міністрів Ради Європи №R (80) 2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
Згідно з пунктом 1.6 Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5, дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.
Таким чином, дискреція - це елемент управлінської діяльності. Вона пов`язана з владними повноваженнями і їх носіями - органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискрецію не можна ототожнювати тільки з формалізованими повноваженнями - вона характеризується відсутністю однозначного нормативного регулювання дій суб`єкта. Він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але і не має права виходити за її межі.
Тобто дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають в застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень.
Отже, у разі відсутності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановленні у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень прийняти рішення конкретного змісту не можна вважати втручанням у дискреційні повноваження, адже саме такий спосіб захисту порушеного права є найбільш ефективним та направлений на недопущення свавілля в органах влади.
Згідно з пунктом 19 №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);
- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Відповідно до абзацу другого пункту 20 Порядку №1246 датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Таким чином, у день набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі Державною податковою службою України вчиняються відповідні дії по реєстрації, при цьому датою реєстрації є день набрання законної сили рішенням суду, якщо у судовому рішенні не зазначена інша дата. Отже, суд може зазначити у судовому рішенні конкретну дату, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі.
Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає таке.
Згідно з частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Частиною восьмою цієї статті передбачено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Під час звернення до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 7 267, 20 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією № 83 від 10.03.2025, копію якої долучено до матеріалів справи.
Враховуючи задоволення позову, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 7 267, 20 грн. підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області, оскільки саме спірне рішення відповідача-1 призвело до виникнення спірних правовідносин. 
У свою чергу, оскільки Державна податкова служба України виконує функції по адмініструванню ЄРПН та здійснює реєстрацію у вказаному Реєстрі податкових накладних (у тому числі на виконання судового рішення), задоволення позовної вимоги до ДПС України носить похідний, технічний характер, у той час як саме рішення Головного управління ДПС у м. Києві по зупиненню та відмові реєстрації призвело до виникнення даного спору, внаслідок чого на підставі ч. 8 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України саме цей контролюючий орган має компенсувати понесені позивачем судові витрати.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (адреса: 08130, Київська обл., Бучанський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Соборна, б.10-Б, код ЄДРПОУ 42162801) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (адреса 03151 м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5А ЄДРПОУ 44096797) та до Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
1. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 18.12.2024 р. № 12224008/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 27 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224009/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 28 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801);
- від 18.12.2024 р. № 12224010/42162801, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 29 від 21.12.2023 р., складеної товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801).
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 27 від 21.12.2023 р., № 28 від 21.12.2023 р., № 29 від 21.12.2023 р. датою їх фактичного подання на реєстрацію товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (код ЄДРПОУ 42162801).
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ ЛОГІСТІК» (адреса: 08130, Київська обл., Бучанський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Соборна, б.10-Б, код ЄДРПОУ 42162801) витрати по сплаті судового збору у розмірі 7 267, 20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Київській області (адреса 03151 м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5А ЄДРПОУ 44096797).
Копію рішення надіслати сторонам (їх представникам).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Вісьтак М.Я.