Київський районний суд м. Полтави 

Справа № 552/9913/25 
Провадження №2/552/911/26
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м у к р а ї н и

26.03.2026 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого – судді Самсонової О.А.,
секретар судового засідання – Хрипунова Т.В.,

учасники справи та їхні представники:
позивач – ОСОБА_1 ,
представник позивача – адвокат Шевченко Леся Олександрівна,
відповідач – Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області»,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» про визнання трудових відносин припиненими, 
в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до відповідача КЗ «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» про визнання трудових відносин припиненими.
В позовній заяві та уточненій позовній заяві посилалася на те, що у зв`язку з збройною агресією російської федерації вона перемістилася до м. Полтава, 20.05.2022 року отримала статус внутрішньо переміщеної особи, а з 02.08.2023 є пенсіонером.
Наказом №21 від 20.11.2015 року комунальної установи «Артемівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» Таруніну Л.М. 01.12.2015 року прийнято на посаду соціального робітника. На даний момент юридична особа, у зв`язку з перейменуванням, має назву Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області».
Юридична та фактична адреса відповідача знаходиться в м. Світлодарськ, Бахмутський р-н, Донецька обл. Згідно «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 Світлодарська міська територіальна громада з 24.02.2022 року перебувала в зоні активних бойових дій, а з 24.05.2022 року м. Світлодарськ є окупованою територією.
Позивач вказувала, що з березня 2023 року не отримувала заробітну плату, страхові внески роботодавцем не сплачувались. А через деякий час її зв`язок з роботодавцем був втрачений. Таким чином, вона не здійснює свої трудові обов`язки з 01.03.2023 року.
Оскільки наразі м. Світлодарськ є тимчасово окупованою територією, подати письмову заяву про звільнення позивач не мала можливості, адреса релокації відповідача також невідома. Поштова кореспонденція для відправки на окуповану територію не приймається.
27.10.2025 ОСОБА_1 направила заяву про звільнення на офіційну електронну адресу відповідача, проте станом на грудень 2025 року відповіді на лист не надійшло. Інші джерела контактної інформації відповідача у позивача відсутні.
Припинення трудового договору необхідно позивачу для подальшого зняття всіх обмежень стосовно її пенсії.
Тому позивач просила суд визнати трудові відносини між нею та комунальним закладом «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» припиненими з 28.10.2025 року у зв`язку із звільненням з займаної посади за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 29 грудня 2025 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач КЗ «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» відзив на позов не надав.
Інші заяви по суті справи або клопотання учасниками справи суду не подавалися.
Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 позивач, ОСОБА_1 , прийнята 01.12.2015 року на посаду соціального працівника в комунальну установу «Артемівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» наказом №21 від 20.11.2015 року, запис №21 (а.с. 14).
26.07.2016 року комунальну установу «Артемівський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» перейменовано в комунальну установу «Бахмутський районний територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)», 10.11.2021 року на комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» (а.с. 14-15).
Згідно з копією довідки форми ОК-5 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, відповідач сплачував страхові внески з доходів позивача у період з 01.12.2015 року по 28.02.2023 року, а з 01.03.2023 року заробітна плата ОСОБА_1 не нараховується та не виплачується. (а.с. 17-19).
З копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 серії ААМ встановлено, що позивач є пенсіонером за віком (а.с. 8).
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» із змінами, територія м. Світлодарськ, Бахмутського району, Донецької області є тимчасово окупованою з 24.05.2022.
Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КЗ «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» має наступне місцезнаходження: 84792, Донецька область, Бахмутський район, місто Світлодарськ, вул. Без назви, буд. 16 (а.с. 36-37).
Як вбачається із довідки №1601-5001631737 від 20.05.2022 позивач взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 20).
27.10.2025 року позивач ОСОБА_1 звернулася на офіційну електронну адресу відповідача із заявою про звільнення у зв`язку з переїздом на нове місце проживання з 28.10.2025 року. Станом на день розгляду справи відповіді не надійшло (а.с. 21а-24).
Таким чином встановлено, що установа, у якій працювала позивач, розташована на території, непідконтрольній Україні, вона не має можливості повернутися до виконання своїх трудових обов`язків в КЗ «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області». Так само вона не має можливості направити заяву про звільнення засобами поштового зв`язку, оскільки поштове сполучення з окупованими територіями відсутнє, а фактичне місце розташування роботодавець не змінював.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 КЗпП України однією з підстав припинення трудового договору є розірвання трудового договору з ініціативи працівника.
Частиною першою статті 38 КЗпП України визначено, що працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до закладу освіти; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною з інвалідністю; догляд за хворим членом сім`ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
За змістом ст. 22 КЗпП України будь-яке пряме або непряме обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг при укладенні, зміні та припиненні трудового договору не допускається.
Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2136-IX визначає особливості проходження державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, особливості трудових відносин працівників усіх підприємств, установ, організацій в Україні незалежно від форми власності, виду діяльності і галузевої належності, представництв іноземних суб`єктів господарської діяльності в Україні, а також осіб, які працюють за трудовим договором, укладеним з фізичними особами, у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану".
Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що у зв`язку з веденням бойових дій у районах, в яких розташоване підприємство, установа, організація, та існування загрози для життя і здоров`я працівника він може розірвати трудовий договір за власною ініціативою у строк, зазначений у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, залучення до виконання робіт на об`єктах критичної інфраструктури).
Таким чином, судом встановлено, що трудові відносини між позивачем та відповідачем фактично припинені, проте позивач позбавлена можливості оформити їх припинення у порядку, передбаченому законодавством.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 259, 263 - 265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» про визнання трудових відносин припиненими задовольнити.
Визнати трудові відносини між ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) та Комунальним закладом «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області» (код ЄДРПОУ 25580027) припиненими з 28.10.2025 року у зв`язку із звільненням з займаної посади за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:
позивач – ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , проживаюча: АДРЕСА_1 .
відповідач – Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області», адреса: Донецька область, Бахмутський район, м. Світлодарськ, вул. Без назви, буд.16, код ЄДРПОУ 25580027.

Повне судове рішення складено 26.03.2026 року.

Головуючий       О.А.Самсонова