Справа № 420/43180/25 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) до ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ГСІ - УКРНАФТОГАЗБУД ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ГЛОБАЛБУД - ІНЖИНІРІНГ (ДП «ГСІ - Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг») (вул. Школова гора, буд. 3, м. Одеса, 65041, код ЄДРПОУ 31640201) про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
До суду найшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ГСІ - УКРНАФТОГАЗБУД ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ГЛОБАЛБУД - ІНЖИНІРІНГ (ДП «ГСІ - Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг») в якому позивач просить суд: стягнути з ДП «ГСІ — Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг» (Одеська область, м. Одеса, Школова гора, буд. 3, 65041 код ЄДРПОУ 31640201) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 20 799,36 грн (двадцять тисяч сімсот дев`яносто дев`ять грн. 36 коп.) за період з 01.07.2025 по 25.12.2025.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списком №2 має заборгованість перед Головним управлінням в сумі 20 799,36 (двадцять тисяч сімсот дев`яносто дев`ять грн. 36 коп.) за період з 01.07.2025 по 25.12.2025 станом на 26.12.2025.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) відповідно до положень ст. 262 КАС України.
У строк, визначений положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, відзиву або клопотання про продовження строку для його подання до суду від відповідача не надходило.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив наступне: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ГСІ - УКРНАФТОГАЗБУД ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ГЛОБАЛБУД - ІНЖИНІРІНГ (ДП «ГСІ - Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг») зареєстроване та перебуває на обліку у ГУ ПФУ в Одеській області, є платником збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.
Позивачем на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з березня 2025 року по пенсіонеру ОСОБА_1 .
Відповідно до розрахунків сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 20 799,36 грн.
Відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Для платників збору, визначених п.1.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування", об`єктом оподаткування об`єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої 19.12.2003 р. постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції № 21-1 для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Згідно п.6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п.6.7 Інструкції № 21-1).
Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ГСІ - УКРНАФТОГАЗБУД ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ГЛОБАЛБУД - ІНЖИНІРІНГ зобов`язане згідно з п.6.7 Інструкції № 21-1 в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків.
ГУ ПФУ в Одеській області на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Загальна сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 складає 20 799,36 грн.
На час розгляду справи суду не надано доказів погашення вказаної заборгованості.
Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.
Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 1 статті 90 КАС України встановлено, що суд оцінює докази, які є справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ПФУ в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 9, 72, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) до ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ГСІ - УКРНАФТОГАЗБУД ЗАКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ГЛОБАЛБУД - ІНЖИНІРІНГ (ДП «ГСІ - Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг») (вул. Школова гора, буд. 3, м. Одеса, 65041, код ЄДРПОУ 31640201) про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обязі.
Стягнути з ДП «ГСІ — Укрнафтогазбуд» ЗАТ «Глобалбудінжинірінг» (Одеська область, м. Одеса, Школова гора, буд. 3, 65041 код ЄДРПОУ 31640201) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 20 799,36 грн (двадцять тисяч сімсот дев`яносто дев`ять грн. 36 коп.) за період з 01.07.2025 по 25.12.2025.
Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя Д.К.Василяка