Справа № 215/800/26
3/215/636/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Квятковський Я.А. розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України; який ніде не працює; який раніше не притягався до адміністративної відповідальності, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 156 КУпАП,- 
ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 959321 від 24.01.2026 року, 24.01.2026 приблизно о 13:00 год. ОСОБА_1 знаходячись по вул. Володимира Терещенка біля буд. 1Е в Тернівському районі м. Кривого Рогу, здійснював продаж тютюнових виробів без марки акцизного збору з рук. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст.156 КУпАП.
ОСОБА_1 судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до такого.
Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Вказана стаття є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена, однак у протоколі відсутнє посилання на конкретну норму Закону України.
Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: об`єкту, об`єктивної сторони, суб`єкту, суб`єктивної сторони.
Так протокол не містить ні назви товарів, ні їх кількості. Письмові докази саме факту продажу товару, в т.ч. ціни, за якою було здійснено продаж, ні осіб, яким товар було продано також у справі відсутні. Більше того, в матеріалах справи відсутні матеріали про тимчасове вилучення тютюнових виробів і передачу їх на зберігання до вирішення справи. 
Постановою Тернівського районного суду від 29.01.2026 року протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 959321 від 24.01.2026 було повернуто на дооформлення у зв`язку з порушенням ч. 1 ст. 256 КУпАП. Однак вказані судом недоліки усунуто не було.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу правопорушення.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на викладене, врахувавши матеріали, провадження по даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст.156 КУпАП провадженням закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, прокурором, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. 

СУДДЯ: