№ 207/8258/25 
№ 2/207/842/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року м. Кам`янське . 

Південний районний суд міста Кам`янського у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Куцевол Л.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам`янське справу № 207/8258/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з розподілу природного газу ,

В С Т А Н О В И В

У грудні 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовною заявою , у якій просило стягнути з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 5170 гривень 58 копійок , з яких : заборгованість з розподілу природного газу у розмірі 4028 гривень 22 копійки , інфляційне збільшення у розмірі 890 гривень 40 копійок , 3% річних у розмірі 251 гривня 96 копійок , оскільки відносини між газопостачальними підприємствами , газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем , затвердженого постановою Національної комісією , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за № 1379/27824 . Національна комісія , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг згідно постанови № 1769 від 29 вересня 2023 року внесла зміни до додатка до постанови Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» , зокрема , розширила територію , де знаходиться газорозподільна система , що перебуває у власності , господарському віданні , користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України» . Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу , який є публічним , регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу , які належать споживачам (їх постачальникам) до об`єктів споживачів . Відповідно до п.1.1. розділу І Типового договору який є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи , розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператора ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів , а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи . Згідно п.1.2. та п.1.3. розділу І Типового договору , умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ . Даний договір є договором приєднання , що укладається з урахуванням вимог статей 633 , 634 , 641 та 642 ЦК України на невизначений строк . Фактом приєднання Споживача до умов цього договору (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій , які засвідчують його бажання укласти договір , зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання , сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу . Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано . Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) ОСОБА_1 , якій здійснюється розподіл природного газу за адресою : АДРЕСА_1 є фактичне споживання природного газу . Таким чином , між ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ОСОБА_1 укладено Типовий договір . Споживачем ОСОБА_1 відмови приєднання до Типового договору подано не було , тому між сторонами на підставі публічного договору , склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з розподілу природного газу та сторони взяли на себе певні права та обов`язки , у тому числі щодо розподілу природного газу за адресою : АДРЕСА_1 . Місцем виконання Типового договору є адреса відповідачки , а саме місцезнаходження приміщення (об`єкту нерухомості) до якого здійснюється розподіл природного газу . Також , згідно інформації , що міститься у реєстрі права власності на нерухоме майно , ОСОБА_1 належить нерухоме майно за адресою : АДРЕСА_1 . Відповідачці надано послуги з розподілу природного газу до її об`єкту , однак , взяті боржником зобов`язання по оплаті не виконані , оплата за надані послуги з розподілу природного газу не проведена . 29 серпня 2025 року у справі № 207/5572/25 Південним районним судом міста Кам`янського було видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованості з розподілу природного газу у розмірі 3519 гривень 68 копійок та судового збору у розмірі 242 гривні 24 копійки , який ухвалою Південного районного суду міста Кам`янського від 2 жовтня 2025 року було скасовано . Таким чином , відповідачка не визнає свій обов`язок перед позивачем та заперечує проти стягнутої заборгованості . Станом на 30 листопада 2025 року у відповідачки за місцем виконання Типового договору утворилася заборгованість з розподілу природного газу за період з 1 жовтня 2023 року по 30 листопада 2025 року перед ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у розмірі 4028 гривні 22 копійки . Загальна заборгованість : період прострочення грошового зобов`язання : 762 дні 4028,22 гривень (сума боргу) + 890,40 гривень (інфляційне збільшення) + 251,96 гривень (штрафні санкції) = 5170 гривень 58 копійок . Відповідачці було покладено в поштову скриньку рахунок на оплату заборгованості з розподілу природного газу , а також повідомлено про заборгованість у телефонній розмові , однак до теперішнього часу заборгованість не сплачено .
Представник позивача у судове засідання не явилася , письмово просила розглядати справу без їх участі , заявлений позов підтримала повністю .
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не явилася . У відзиві на позовну заяву зазначила , що не є споживачем послуг позивача . Позивач помилково вважає її споживачем послуг , проте не надав фактичних доказів того, що їй дійсно ці послуги надавали , а вона їх прийняла на добровільно взаємовигідних умовах . Як і не надали письмово підписаної нею заяви-приєднання до публічного договору . Позивач не надав жодних доказів , а саме : актів , протоколів , рішень , ліцензій , наказів чи указів від державних підприємств УРСР , з якими вона уклала угоду про надання їй послуг . Не визнає позовні вимоги , у зв`язку з тим , що розрахунок сум про заборгованість не є бухгалтерським документом . Натомість позивач повинен був прикласти первинні документи на підтвердження надання послуги з розподілу природного газу : чим надавали , як надавали , скільки або який об`єм робіт , кому - конкретна прив`язка до зазначеної адреси , прізвище , ім`я по батькові споживача , також дата , підпис керівника та мокра печатка . У позові позивач не вказує точної дати : число , місяць , рік з якої дати відбулося акцептування типового договору постачання природного газу . З умовами договору її ознайомлено не було , вона ніколи не приймала пропозиції укладання договору, пропозиції договору від позивача ніколи не надходило . Жодного договору про розподіл природного газу між нею та Оператором ГРМ не укладено . Вона , як індивідуальний споживач , не є суб`єктом ринку (не здійснює професійну господарську діяльність на ринку газу) , не є замовником послуги розподілу , і тому не має обов`язку укладати договір розподілу природного газу . Типовий договір та Кодекс ГРС не можуть породжувати обов`язки для осіб , які не і суб`єктами ринку природного газу , а їх використання як підстави для стягнення плані за розподіл газу - юридично нікчемне . Отже , жодна норма права , яка має вищу юридичну силу , не покладає на неї обов`язку сплачувати за розподіл природного газу без договору . Позов не підлягає розгляду в жодній з передбачених законом юрисдикцій , він є передчасним та необґрунтованим , у зв`язку з відсутністю належного зобов`язання , відсутністю договору розподілу , відсутністю підстав виникнення обов`язку сплачувати послугу , будь-яке стягнення є передчасним та неправомірним . Просить залишити позов без розгляду , як такий , що поданий передчасно , без наявності юридично належного предмету спору , за відсутності цивільно-правового зобов`язання та юрисдикції суду , істотної правової невизначеності , яка не може бути усунена судом без порушення принципу верховенства права .
Суд , вивчивши матеріали справи , вважає , що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав .
У судовому засіданні встановлено , що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу , які надаються позивачем по об`єкту за адресою : АДРЕСА_1 ( а.с. 11 – 13 ) . Згідно інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно , ОСОБА_1 належить нерухоме майно за адресою : АДРЕСА_1 ( а.с. 14 ) . Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано . Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) ОСОБА_1 , якій здійснюється розподіл природного газу за адресою : АДРЕСА_1 є фактичне споживання природного газу . Таким чином , між ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ОСОБА_1 укладено Типовий договір . Споживачем ОСОБА_1 відмови приєднання до Типового договору подано не було , тому між сторонами на підставі публічного договору , склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з розподілу природного газу та сторони взяли на себе певні права та обов`язки , у тому числі щодо розподілу природного газу за адресою : АДРЕСА_1 . Місцем виконання Типового договору є адреса відповідачки , а саме місцезнаходження приміщення (об`єкту нерухомості) до якого здійснюється розподіл природного газу .
Згідно Кодексу газорозподільних систем , затвердженого Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року :
абзац 1 , 2 пункту 1 глави 3 розділу VI  договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами , у тому числі побутовими споживачами , об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ , що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ . Споживачі , у тому числі побутові споживачі , для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ , до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт ;
абзац 7 пункту 5 глави 3 розділу VI фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій , які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу , зокрема повернення підписаної заяви-приєднання , сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу .
Згідно ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи , які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування , не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування .
Згідно Типового договору , затвердженого Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газ» :
п.1.1. розділу І Типового договору , цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи , розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів , а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи ;
п.1.2. умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем , затвердженого постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , від 30 вересня 2015 року № 2494 ;
п.1.3. цей Договір є договором приєднання , що укладається з урахуванням вимог статей 633 , 634 , 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк . Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій , які засвідчують його бажання укласти Договір , зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою , наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору , яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою , наведеною у додатку 3 до цього Договору , та/або сплата рахунка Оператора ГРМ , та/або документально підтверджене споживання природного газу ;
п.2.1. за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу , а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі , строки та порядку , визначені цим Договором ;
п.2.2. обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта , підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ ;
п. 6.1. оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом , встановленим Регулятором для Оператора ГРМ , що сплачується як плата за річну замовлену потужність , з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем ;
п. 6.2. тариф , встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу , є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення . До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу , виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем , оплата послуг здійснюється за тарифами , встановленими Регулятором для Оператора ГРМ , за фізичний обсяг розподілу природного газу .
Згідно ст. 526 ЦК України 2003 року зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу .
29 серпня 2025 року у справі № 207/5572/25 Південним районним судом міста Кам`янського видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованості з розподілу природного газу у розмірі 3519 гривень 68 копійок та судового збору у розмірі 242 гривні 24 копійки . Ухвалою Південного районного суду міста Кам`янського від 2 жовтня 2025 року заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу задоволено , та судовий наказ № 207/5572/25 від 29 серпня 2025 року виданий Південним районним судом міста Кам`янського про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованість з розподілу природного газу у розмірі 3519 гривень 68 копійок та судового збору у розмірі 242 гривень 24 копійки , скасовано .
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень , крім випадків , встановлених цим Кодексом .
Станом на 30 листопада 2025 року у відповідачки за місцем виконання Типового договору за адресою : Дніпропетровська область , м. Кам`янське , селище Карнаухівка , вулиця Житня , 10 утворилася заборгованість з розподілу природного газу за період з 1 жовтня 2023 року по 30 листопада 2025 року перед ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у розмірі 4028 гривні 22 копійки ( а.с. 11 ) . Загальна заборгованість : період прострочення грошового зобов`язання : 762 дні 4028,22 гривень (сума боргу) + 890,40 гривень (інфляційне збільшення) + 251,96 гривень (штрафні санкції) = 5170 гривень 58 копійок .
Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані , на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів) , що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи , та інших обставин , які мають значення для вирішення справи .
Відповідачка не спростувала розрахунки надані позивачем , не надала доказів , що не є споживачем послуг позивача , тому суд приходить до висновку, що стягненню з відповідачки підлягає заборгованість у розмірі 5170 гривень 58 копійок , з яких : заборгованість з розподілу природного газу у розмірі 4028 гривень 22 копійки , інфляційне збільшення у розмірі 890 гривень 40 копійок , 3% річних у розмірі 251 гривня 96 копійок , оскільки відповідачці надано послуги з розподілу природного газу до її об`єкту , взяті відповідачкою зобов`язання по оплаті не виконані , оплата за надані послуги з розподілу природного газу не проведена .
При розподілі судових витрат суд враховує , що позов задоволено повністю , тому судові витрати підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача .
Керуючись ст. 526 ЦК України 2003 року , р. VI Кодексу газорозподільних систем , затвердженого Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року , ст. 10 , 19 , 81 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В

Заявлений позов задовольнити повністю .
Стягнути з ОСОБА_1 , місце проживання : АДРЕСА_1 , номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» , місцезнаходження : м. Дніпро , вулиця Шевченка , 2 , ідентифікаційний код юридичної особи : 45261177 , заборгованість у розмірі 5170 гривень 58 копійок , з яких : заборгованість з розподілу природного газу у розмірі 4028 гривень 22 копійки , інфляційне збільшення у розмірі 890 гривень 40 копійок , 3% річних у розмірі 251 гривня 96 копійок , судові витрати 2422 гривні 40 копійок .
Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Суддя С.А. Скиба