Справа № 761/52894/25
Провадження № 2/761/7157/2026

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2026 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Романишеної І.П.
за участі секретаря Решти Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2025 року представник позивача звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості.
В позовній заяві представник позивача просив суд: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за житлово-комунальні послуги в сумі 53 663, 67 грн., яка складається з заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення у розмірі 11 075, 97 грн.; інфляційної складової боргу у розмірі 1 905, 07 грн., три відсотки річних у розмірі 553, 50 грн.; заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого опалення у розмірі 13 869, 85 грн., інфляційної складової боргу у розмірі 2 371, 74 грн., три відсотки річних у розмірі 623, 57 грн.; ??заборгованості за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання теплової енергії у розмірі 17 577, 47 грн., ??інфляційної складової боргу у розмірі 2 464, 87 грн., три відсотки річних у розмірі 732, 96 грн., пені у розмірі 891, 76 грн.; заборгованості з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії в розмірі 1 596, 91 грн., та судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 3 028, 00 грн.
Короткий зміст та узагальнені доводи позовної заяви.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води, а з 01.11.2021, у зв`язку із зміною законодавства, позивач є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води. Відповідач зареєстрований у кв. АДРЕСА_1 , яка під`єднана до внутрішньо будинкової системи тепло та водопостачання, а отже є споживачем послуг з централізованого опалення та гарячої води, яку постачає позивач. Разом з тим, відповідач в повному обсязі не оплачує надані позивачем послуги, внаслідок чого за нею обліковується заборгованість у загальному розмірі 53 663, 67 грн. Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, тому позивач звернувся до суду на захист порушеного права.
Провадження у суді та позиція сторін щодо предмету спору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025 року матеріали справи передані для розгляду судді Романишеній І.П.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 23.12.2025р. відкрито провадження у даній цивільній справі розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та надано відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву у відповідності до ст. 274 ЦПК України.
У судове засідання учасники справи не з`явилися, разом з тим, від представника позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
З урахуванням неявки всіх учасників справи у судове засідання, датою ухвалення рішення у справі є дата складання повного судового рішення - 20.03.2026 року, що узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 05.09.2022р., справа № 1519/2-5034/11.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Фактичні обставини спірних правовідносин сторін.
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» є виконавцем комунальних послуг, а саме: з 01.05.2018 до 31.10.2021 є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води( послуги з ЦО/ЦПГВ); з 01.11.2021 у зв`язку із зміною законодавства, Позивач є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).
На виконання вимог законодавства, КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», на підставі типових договорів, підготовлені та опубліковані/оприлюднені:
- договір про надання послуг з ЦО/ЦПГВ опублікований в газеті «Хрещатик» від № 34 (5085) (надалі - Договір);
- щодо договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ, відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово комунальні послуги» від 09.11.2017, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Позивачем, на виконання вимог чинного законодавства, на своєму веб-сайті https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen/ оприлюднені типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води.
Квартира АДРЕСА_1 , під`єднана до внутрішньобудинкової системи тепло та водопостачання, про що свідчать надані позивачем докази.
Згідно даних з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно наданих представником позивача документів за адресою: АДРЕСА_2 значиться відкритим особовий рахунок НОМЕР_1 .
Позивач, на підставі Договору №602-18 про відступлення права вимоги (цесії) (далі Договір цесії) від 11.10.2018, укладеного між ПАТ «Київенерго» (далі - Кредитор) та Комунальним підприємством (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - Новий Кредитор), прийняв право вимоги до відповідача з оплати спожитих до 01.05.2018 послуг з централізованого опалення та/або з централізованого постачання гарячої води за вказаною вище адресою.
Згідно п. 3.4.2 Договору цесії Новий кредитор має право на отримання замість Кредитора від споживачів, визначених у Додатку № 1 та/або Додатку № 2 до Договору цесії сплати заборгованостей.
Надання послуг здійснювалось на підставі Договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого Правилами, який був опублікований 31.07.2014 на офіційному сайті ПАТ «Київенерго», а також у газеті «Хрещатик» від 06.08.2014 №111 (4511).
На спростування заборгованості відповідачем було надано договір купівлі-продажу 36/100 частин квартири, укладений між ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , (продавці) та ОСОБА_1 (покупець).
Відповідно до п.п.1.1-1.3 розділу 1 цього договору продавці передають у власність Покупця, а Покупець приймає у власність 36/100 частин квартири номер АДРЕСА_1 (десять дріб дванадцять), (надалі - „Нерухоме майно") і сплачує за неї ціну, визначену цим Договором. Нерухоме майно належить Продавцям на підставі таких документів: 36/200 частин квартири належить на підставі Свідоцтва про право власності на житло, виданого Шевченківською районною у м.Києві державною адміністрацією 07 серпня 2006 року за №6375, зареєстрованого Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстраці права власності на об?єкти нерухомого майна 14 серпня 2006 року у реєстрову книгу за реєстровим №1349; 36/200 частин квартири належить на підставі Договору дарування 36/200 частин квартири, посвідченого Морозовою С.В., приватним нотаріусом київського міського нотаріального округу 17 грудня 2012 року за реєстровим №17839, зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 17 грудня 2012 року за №5384237, зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно Комунальним підприємством Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об?єкти нерухомого майна, про що надано Витяг про державну реєстрацію прав 20 грудня 2012 року, номер витягу 36866364, реєстраційний номер 38356791, номер запису 1349 в книзі д. 1011-225 Вся квартира складається з двох жилих кімнат, загальною площею 42,20 (сорок дві цілих двадцять сотих) кв.м., жилою площею 26,40 (двадцять шість цілих сорок сотих) кв.м. Відчужується 36/100 частин квартири. Згідно Звіту про оцінку майна, який видано ПІ «ОВІ» 15 листопада 2016 року, вартість 36/100 частин нерухомого майна становить 263 048 (двісті шістдесят три тисячі сорок вісім) грн. 64 коп.
Відповідно до наданих відповідачем рахунків-повідомлення заборгованість за адресою: АДРЕСА_3 відсутня. Крім того, з доданого рахунку вбачається, що опалювальна площа становить 15, 00 м2. Рахунки - повідомлення адресовані відповідачу.
Також, відповідачем надано рахунок-повідомлення станом на 01.02.2026 року, за адресою: АДРЕСА_4 , який адресується ОСОБА_4 . Згідно наданого розрахунку, сума заборгованості станом 01.02.2026 становить 46 060, 84 грн., опалювальна площа становить 26, 30 м2. За вказаною адресою кількість проживаючих - 0; кількість зареєстрованих - 0.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Правовідносини у сфері наданих послуг з ЦО/ЦПГВ регулювалися Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004 № 1875-ІУ та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила 630).
Правовідносини у сфері надання послуг з ТЕ/ПГВ регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-УІП, Постановою КМУ від 11.12.2019 № 1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуг з постачання гарячої води» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019№ 1182) та Постановою КМУ від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 830).
Відповідно до п. 40 Правил користування тепловою енергією, затверджених (далі - Правила) споживач теплової енергії зобов`язаний вчасно проводити розрахунки за спожиту теплову енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Частиною 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» (далі - Закон) передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону основним обов`язком споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Станом на дату подання позовної заяви письмовий договір між позивачем та відповідачем не укладений.
Однак, відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.
Зазначена практика правозастосування правових норм у сфері оплати житлово-комунальних послуг є сталою (постанова Великої Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі 712/8916/17, постанови Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі № 401/710/15-ц, від 18 вересня 2019 року у справі № 369/3682/16-ц, від 07 лютого 2024 року у справі № 372/2236/21).
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20.11.2024 року у справі № 463/6799/18.
Звертаючись до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги, Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» посилається на те, що відповідач отримує послуги з централізованого опалення та є споживачем даних послуг за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки зареєстрований за вказаною адресою.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 17.11.2016 року по теперішній час.
Проте, судом встановлено, що квартира АДРЕСА_5 складається з двох жилих кімнат, загальною площею 42, 20 кв.м., ОСОБА_1 на праві власності належить 36/100 частин квартири. Згідно наданих рахунків-повідомлення, опалювальна площа квартири, яка належить відповідачу становить 15, 00 м2.
Водночас, відповідно до наданих позивачем розрахунків заборгованості, яка утворилася за період з 01.07.2015-30.09.2025 року за адресою: АДРЕСА_2 , опалювальна площа становить 26, 30 м2, кількість зареєстрованих 0.
Розрахунки-повідомлення за адресою: АДРЕСА_4 , з опалювальною площею становить 26, 30 м2, кількість зареєстрованих 0, адресуються ОСОБА_4 , однак, вказана особа до участі в розгляді справи стороною позивача у передбачений ЦПК України строк залучена не була.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Перевіряючи обґрунтованість та доведеність позовних вимог, а також заперечень на позов, суд приймає до уваги те, що згідно із п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
За правилами частини четвертої статті 319, статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг визначені статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, що діяла до 01 травня 2019 року) та ст. 7 чинного Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановленні договором або законом (пункт 1 частина третя статті 20 Закону), а обов`язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором (пункти 1, 3 частина друга статті 21 Закону).
Аналогічний обов`язок споживача щодо здійснення оплати житлово-комунальних послуг передбачений п.5 ч.2 ст.7 чинного Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно п.35 Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 8 жовтня 1992 року власники, наймачі та орендарі жилих приміщень зобов`язані своєчасно вносити плату за обслуговування і ремонт будинку, плату за найм чи оренду квартири, комунальні та інші послуги.
Відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до споживачів житлово-комунальних послуг відносяться індивідуальний та колективний споживачі.
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Позивач, звертаючись до суду із позовом про стягнення заборгованості, зазначає, що підприємство надавало та надає відповідачу послуги з постачання централізованого опалення та/або централізованого постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_2 , а відповідач, отримуючи послуги за вказаною адресою, у встановленому законом порядку не сплачує за них кошти.
Належних та достатніх доказів того, що відповідач була та є споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_2 , за якою обліковується наявна заборгованість, - матеріали справи не містять.
Суд вважає, що стороною позивача не було надано достатньо доказів того, що саме відповідач є споживачем послуг за вказаною в позові адресою з наявною заборгованістю, тобто, належним відповідачем за пред`явленими позовними вимогами.
Згідно із ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях, та закон покладає обов`язок доказування на сторони у справі.
В силу положень ст. 12 ЦПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків в зв`язку з вчиненням або не вчиненням нею процесуальних дій.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що стороною позивача не доведено належними доказами те, що відповідач в період нарахування заборгованості був споживачем послуг та належним відповідачем за пред`явленими позовними вимогами, в зв`язку з чим, правових підстав для стягнення із відповідача на користь позивача сум заборгованості по оплаті за житлово-комунальні послуги за вказаною адресою відсутні, а відтак суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
В порядку ст. 141 ЦПК України, судові витрати слід залишити за позивачем по фактично понесеним.
Керуючись статтями 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги, - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Реквізити сторін:
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради «Київтеплоенерго»: місто Київ, площа Івана Франка, будинок 5, код ЄРДПОУ 40538421;
ОСОБА_1 : АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Повний текст судового рішення складено 20.03.2026р.

СУДДЯ І.П. РОМАНИШЕНА