Справа № 127/7969/26 
Провадження № 2/127/2260/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 квітня 2026 року 	м. Вінниця	

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Воробйова В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1  про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії, мотивуючи свій позов тим, що позивач надає населенню послуги з постачання теплової енергії та гарячої води. Відповідно Реєстру нерухомості відповідач є власником житлового помешкання по АДРЕСА_1 . Зазначене житлове приміщення забезпечується послугами з постачання теплової енергії, які надаються КП ВМР «ВМТЕ».
Відповідач, порушуючи умови п. 5 ч. 2 ст. 7, ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в період з 01.06.2022 року по 30.04.2025 року включно заборгувала за надані послуги з постачання теплової енергії 4172,96 грн., що змусило позивача звернутись до суду з цим позовом.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 23.03.2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін з роз`ясненням процесуальних прав учасників справи, зокрема, щодо надання у визначені строки відповідачем відзиву на позов, а позивачем письмової відповіді на такий відзив.
На виконання ухвали суду відповідачем було надіслано суду відзив на позовну заяву, згідно з яким вона заперечує проти позовних вимог у повному обсязі, оскільки між нею та позивачем відсутні належно оформлені договірні відносини у формі підписаного сторонами двостороннього документа. Також Типовий договір не може бути підставою для виникнення у неї зобов`язань. 11.09.2013 року відбулось відключення квартири відповідача від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, встановлено індивідуальне опалення. Таким чином, на дату запровадження типового договору (01.11.2021 року) об`єкт нерухомості понад одинадцять років не був підключений до системи централізованого теплопостачання. Точка обліку та межа розподілу внутрішньобудинкових мереж і мереж споживача у цій квартирі відсутні, а надання послуги є технічно неможливим. Позивчем не доведено факт подачі теплової енергії до квартири, тому нарахування заборгованості є безпідставним. Сама по собі наявність публічного договору приєднання не створює обов`язку плати за послугу, яка фізично не постачалася. Крім того, вона постійно з 2019 року проживає за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі викладеного, відповідач просила позовні вимоги КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» залишити без задоволення.
Представник позивача надіслав суду відповідь на відзив, згідно з якою відповідач не заперечує той факт, що квартира по АДРЕСА_1 перебуває у її власності, а також відповідачем не надано документів, які би свідчили про вибуття із її власності даного об`єкту нерухомості. Житловий будинок по АДРЕСА_3 технічно під`єднаний до зовнішніх інженерних мереж КП ВМР «ВМТЕ», що підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10.12.2020 року № 2634 та від 21.07.2022 року № 1447, якими погоджено норми споживання теплової енергії на послугу з постачання теплової енергії та норми споживання гарячої води на послугу з постачання гарячої води для споживачів КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго». Позивач не оспорює, що спірна квартира відключена від послуг централізованого опалення, проте КП ВМП «ВМТЕ» надає послуги з опалення місць загального користування та забезпечує функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання спірного житлового будинку. Індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Оскільки від відповідача до КП ВМР «ВМТЕ» не надходили заяви про обрання певної форми договірних відносин, тому із відповідачем укладено з 01.11.2021 року публічний договір приєднання на надання послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною. Враховуючи викладені, кожен власник - споживач зобов`язаний брати участь у загальному розподілі обсягу спожитої будинком теплової енергії, в тому числі витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення. КП ВМР «ВМТЕ» своєчасно, належної якості надає послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за адресою: по АДРЕСА_3 . Щодо доводів відповідача про постійне проживання за іншою адресою, то власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України). На підставі викладеного, представник позивача просив стягнути з відповідача на користь КП ВМР «Вiнницямiськтеплоенерго» заборгованість за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води період з 01.06.2022 року по 30.04.2025 року з урахуванням 3% річних та інфляційних втрат у розмірі 4172,96 грн. та судові витрати покласти на відповідача.
Відповідач своїм правом на надання суду заперечення не скористалась.
Враховуючи викладене вище та положення ст. 178, 279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини, врегульовані нормами ст.ст. 525, 526, 530, 536, 610-611, 625, 628, 629, 638 ЦК України.
Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» є організацією, що надає населенню послуги з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 року №830 та Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1182.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02.06.2025 року відповідач ОСОБА_1 з 31.07.2013 року є власником житлового помешкання в АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу (а.с. 6). Зазначене житлове помешкання забезпечується послугами з постачання теплової енергії, які надаються КП ВМР «ВМТЕ» (а.с. 9).
З витягу з реєстру особових рахунків житлового фонду м.Вінниця вбачається, що на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с. 4).
Оcіб, які зареєстровані за цією адресою, судом не встановлено.
Порушуючи умови п. 5 ч. 2 ст. 7, ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у відповідача виникла заборгованість перед позивачем за період з 01.06.2022 року по 30.04.2025 року включно в сумі 4172,96 грн., з яких: 3591,70 грн. - сума заборгованості за спожиті послуги з централізованого теплопостачання, 131,83 грн. - сума 3% річних від суми заборгованості за спожиті послуги з теплопостачання та 449,43 грн. – сума втрат від інфляційних процесів (а.с. 5). Вказаний розмір заборгованості доведений належними та допустимими доказами, відповідачем не спростований.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з абз. 3 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було запропоновано населенню публічну оферту для ознайомлення та укладення договору про надання послуг з постачання теплової енергії, опублікувавши на веб-сайті підприємства цей договір (а.с. 7). Після вказаної публікації вважається, що договір укладений між КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» та кожним споживачем фізичною особою.
Споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги (постанова Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 р в справі №751/3840/15-ц), з огляду на це суд не приймає до уваги твердження відповідача про відсутність договірних відносин між ними.
Однак, незважаючи на те, що між сторонами не було укладено письмового договору про надання житлово-комунальних послуг, суд вважає, що між ними склались фактичні правові відносини, оскільки відповідно до положень Закону України «Про захист прав споживачів», договір це усний чи письмовий правочин між споживачем і продавцем (виконавцем) про якість, терміни, ціну та інші умови, за яких реалізується продукція. Підтвердження дії усної угоди оформляється квитанцією (розрахунковим документом).
Згідно зі статтею 10 Закону України «Про захист прав споживачів» визначено, що виконавець залежно від характеру і специфіки виконаної роботи (наданої послуги) зобов`язаний видати споживачеві розрахунковий документ, що засвідчує факт виконання роботи (надання послуги). Під таким розрахунковим документом слід розуміти квитанцію, яку щомісяця надсилає виконавець споживачам для оплати наданих їм житлово-комунальних послуг. Таким чином, підтвердженням наданої споживачу житлово-комунальної послуги є розрахункова квитанція.
Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг при умові, якщо вона фактично користується (чи має намір користуватись) цими послугами. Обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникає у споживача з моменту початку користування цими послугами.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Нарахування плати за абонентське обслуговування передбачено також пунктом 33 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 року №830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 року №1022), пунктом 34 Правил надання послуг з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1182 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 року №1023), а також Типовими індивідуальними договорами приєднання на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які діють з 01.11.2021 року.
Плата за абонентське обслуговування в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далііндивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговування внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
На виконання рішення колегії Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 22.02.2008 року та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.04.2007 року №229-р Виконавчий комітет Вінницької міської ради 27.11.2008 року затвердив рішення №2852, згідно з яким 01.01.2009 року на КП ВМР «ВМТЕ» введено в дію порядок розрахунків за централізоване теплопостачання за двоставковим тарифом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 установлено граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговування внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг.
Житловий будинок по АДРЕСА_3 технічно під`єднаний до зовнішніх інженерних мереж КП ВМР «ВМТЕ», що підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10.12.2020 року № 2634 та від 21.07.2022 року № 1447, якими погоджено норми споживання теплової енергії на послугу з постачання теплової енергії та норми споживання гарячої води на послугу з постачання гарячої води для споживачів КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» (зі змінами рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 18.04.2024 року № 929) (а.с. 36-47).
З наданого відповідачем акту про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж від 11.09.2013 року вбачається, що квартира АДРЕСА_4 була відключена від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення (а.с. 25, 26).
Разом з тим, хоч і спірна квартира відповідача відключена від послуг централізованого опалення, проте позивачем надаються послуги з опалення місць загального користування та забезпечується функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання цього житлового будинку, які підлягають оплаті власниками помешкання.
З приводу твердження ОСОБА_1 щодо її постійного проживання з 2019 року за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 24), то вони не приймаються до уваги, оскільки спірна квартира є її власністю, та вона має обов`язок щодо утримання свого майна, що їй належить. Так, ст. 322 ЦК України визначає, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що кореспондується із ч. 2 ст. 68 ЖК України, квартирна плата та плата за комунальні послуги нараховується та вноситься щомісячно.
За змістом ч. 1 ст. 9 вказаного вище Закону, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не допускається.
Враховуючи наведене вище та ту обставину, що відповідач в добровільному порядку не розраховується з підприємством за надані послуги з постачання теплової енергії, тому суд дійшов висновку про задоволення позову.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 3328,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 11, 509, 525, 526, 530, 610, 612 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1  про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» заборгованість за спожиті послуги з постачання теплової енергії за період з 01.06.2022 року по 30.04.2025 року включно в розмірі 4172,96 грн. (чотири тисячі сто сімдесят дві гривні 96 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» витрати на оплату судового збору в розмірі 3328,00 грн. (три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 коп.).
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», місцезнаходження: 21021, м. Вінниця, вул.600-річчя, буд. 13, номер рахунку НОМЕР_2 в АБ «УКРГАЗБАНК», ЄДРПОУ 33126849.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Повний текст рішення суду складений 21.04.2026 року.

Суддя: