Справа № 288/145/26 
Провадження № 2-о/288/27/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2026 року селище Попільня 
Попільнянський районний суд Житомирської області в складі: 
головуючого судді – Зайченко Є. О., 
присяжних – Чумак О.П.,
– Борща Ю.Л.,
з участю секретаря судових засідань – Корнієнко Т.М.,
представника заявника – Лавринюк О.М.,
адвоката особи, відносно якої розглядається заява – ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в селищі Попільня Житомирської області цивільну справу за заявою Адміністрації КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради, ОСОБА_2 про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ:
Адміністрація КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» (далі – заявник) звернулась
до суду з заявою про призначення опікуном над недієздатною фізичною особою, в якій вказує, що у КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» на повному державному утриманні, з 20 червня 2025 року, по теперішній час знаходиться ОСОБА_2 .
ОСОБА_2 тривалий час хворіє на стійке психічне захворювання, не розуміє значення своїх дій та не в змозі керувати ними, внаслідок чого рішенням Селидівського районного суду Донецької області від 20.02.2006 року була визнана недієздатною. 
ОСОБА_2 , проживає в КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» в якому створено для неї необхідні побутові умови, забезпечується її догляд та лікування. 
Згідно ст. 66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров’я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.
Але дана норма не надає повноваження КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» на представництво інтересів недієздатних підопічних в органах соціального захисту, пенсійного фонду та банківських установах, з метою оформлення нарахувань на утримання ОСОБА_2 на спеціальний рахунок інтернату. Для цього потрібно рішення суду про призначення опікуна.
Заявник просить призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , адміністрацію КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат».
Представник Заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи: Органу опіки та піклування Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надала лист в якому просить розгляд справи проводити без участі їх представника, заявлені вимоги визнають.
Адвокат особи, відносно якої розглядається заява - ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.
Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд, вислухавши представника Комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з довідки КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» від 02 лютого 2026 року № 20,  ОСОБА_2 знаходиться на повному державному утриманні в інтернаті з 19 червня 2022 року по теперішній час. /а.с.4/
Рішенням Селидівського районного суду Донецької області від 20.02.2006 року визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Нальчик Кабардино-Балкарської Республіки, недієздатною./а.с. 13-15/
Як вбачається з довідки КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» від 02 лютого 2026 року № 34,  ОСОБА_2 дійсно протягом тривалого часу хворіє на психічний розлад, внаслідок чого знаходиться на лікуванні в інтернаті з 19.06.2022року по теперішній час. Діагноз : виражена імбецильність, обумовлена нейроінфекцією, епілептичний синдром./а.с.19/
Відповідно до копії Висновку про доцільність призначення адміністрації комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради», в особі директора установи, опікуном над недієздатною особою ОСОБА_2 , затвердженого рішенням виконавчого комітету селищної ради від 29.07.2025 №88, Орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради вважає доцільним призначити опікуном КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради в особі директора установи. /а.с.5/
Згідно копії Рішення № 88 від 29 липня 2025 року «Про розгляд клопотання КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» щодо призначення опікуном над недієздатними підопічними», вирішено затвердити подання органу опіки та піклування про доцільність призначення адміністрації комунальної установи «Ходорківський психоневрологічний інтернат» в особі директора установи, опікуном над недієздатною громадянкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . /а.с.5 на звороті аркуша/
Як вбачається з копії довідки серії 58 Ш №205679 виданої 12 травня 1970 року, ОСОБА_2 призначено ІІ групу інвалідності, причина інвалідності – інвалід дитинства. /а.с.20/
Відповідно до копії трудової рекомендації, ОСОБА_2 визнана недієздатною, підлягає направленню до будинку інвалідів загального типу. /а.с.20/
За описаних вище обставин та враховуючи інтереси недієздатної ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про доцільність призначення над нею опікуном КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат».
У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. 
Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.
Відповідно до частини 1 статті 41 та частини 1 статті 58 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. 
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).
Згідно статті 55 ЦК України та пункту 1.2. Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до пункту 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Статтею 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. 
Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст. 62 ЦК України).
Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою (частини 2, 3, 4 статті 63 ЦК України).
Частина 2 статті 64 ЦК України визначає, що опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Отже, перешкод, зазначених у статті 64 ЦК України, при призначенні КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат» опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено. 
Згідно п. 5.4. вищевказаних Правил, опіка припиняється: унаслідок смерті опікуна. 
У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат», заінтересована особа: орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради Житомирського району, Житомирської області про призначення опікуном над недієздатною фізичною особою, підлягає задоволенню. 
Враховуючи положення ст. 300 ЦПК України щодо обмеження строку дії рішення про недієздатність, суд вважає за доцільне встановити опіку строком на 2 (два) роки.
Керуючись Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88; ст. ст. 58 - 60, 62, 63, 64 ЦК України; ст. ст. 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 211, 258, 259, 263-265, 293, 297, 300, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Заяву Адміністрації КУ «Ходорківський психоневрологічний інтернат, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Попільнянської селищної ради, ОСОБА_2 про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_2 - задовольнити.
Встановити над ОСОБА_2   ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку та призначити над нею опікуном адміністрацію Комунальну установу «Ходорківський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, місцезнаходження: с. Ходорків, вулиця Слобода, 102, Житомирського району, Житомирської області, код ЄДРПОУ: 03188493, строком на 2 роки.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського
районного суду     Є. О. Зайченко

Присяжні: О.П. Чумак 

Ю.Л. Борщ